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淺析投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制資料收集分析及編制內(nèi)容論文
摘要：項(xiàng)目投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容的質(zhì)量與工程投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制資料收集以及資料齊全情況之間存在直接的聯(lián)系，其在一定程度上對(duì)于投標(biāo)的結(jié)果造成直接影響。由此可見，重視強(qiáng)化投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制工作具有重要意義。本文針對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制資料收集工作進(jìn)行分析，并闡述了投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；項(xiàng)目投標(biāo)階段；施工組織；設(shè)計(jì)；編制；收集；
工程投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)以招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)資料為依據(jù)，在一定程度上反映了投標(biāo)單位關(guān)于施工生產(chǎn)方面投標(biāo)工程組織及技術(shù)的安排工作情況，其不僅是企業(yè)能力的一種體現(xiàn)，更是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的一種體現(xiàn)。而實(shí)際招標(biāo)工作中，存在部分施工單位在開展施工組織設(shè)計(jì)的過(guò)程中出現(xiàn)大量的失誤及疏忽的現(xiàn)象，進(jìn)而影響投標(biāo)工作的順利開展。本文針對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制資料收集工作進(jìn)行分析，并闡述了投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容。
1 投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制的資料收集工作
投標(biāo)施工階段組織設(shè)計(jì)編制的資料收集工作主要包括編制前的資料收集工作和投標(biāo)施工組織編制中資料收集工作[1]。就編制前的資料收集工作而言，項(xiàng)目投標(biāo)工作可以分為投標(biāo)和資格預(yù)審階段，編制投標(biāo)文件前對(duì)資格預(yù)審文件中的內(nèi)容和要求予以收集，如強(qiáng)制性的設(shè)備要求，項(xiàng)目建設(shè)概況等。對(duì)施工沿線的地形地貌以及施工用水用電等情況予以現(xiàn)場(chǎng)考察，需要獲取業(yè)主項(xiàng)目資金落實(shí)情況、承包商與分包商之間關(guān)系等方面的信息。
就投標(biāo)施工組織編制中資料收集工作而言，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起到投標(biāo)文件提交截止日期為止，時(shí)間不能短于20d。由于投標(biāo)工作不僅工作量大而且需要提前1周完成，因此投標(biāo)工作的時(shí)間較為緊迫，換句話說(shuō)投標(biāo)工程開展的時(shí)候需要詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件及圖紙，還需要對(duì)其中工程量清單等予以詳細(xì)地研讀。招標(biāo)文件中需要對(duì)招標(biāo)的范圍、項(xiàng)目的名稱及施工機(jī)械設(shè)備配備等內(nèi)容予以明確。此外，編制工作還需要符合招標(biāo)文件的要求，以便更好地掌握施工結(jié)構(gòu)物類型以及工程施工的難易程度等。
2 投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容
2.1審查和評(píng)定內(nèi)容編輯情況
相關(guān)文件指出，編制投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)的過(guò)程中，若出現(xiàn)缺項(xiàng)情況應(yīng)當(dāng)以零分登記[2]。由此可見，在項(xiàng)目投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)編制的時(shí)候，投標(biāo)單位首先要以投標(biāo)單位掌握的投標(biāo)工程情況以及自身?xiàng)l件作為參考依據(jù)設(shè)定編制原則，包括技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、質(zhì)量保證以及經(jīng)濟(jì)適用等；其次還需要將招標(biāo)文件中的有關(guān)要求予以完全地落實(shí)。
2.2審查和評(píng)定施工方案與技術(shù)措施
施工企業(yè)編制的施工方案不僅要滿足設(shè)計(jì)文件的標(biāo)準(zhǔn)要求，還應(yīng)滿足施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求。為更好地落實(shí)方案要求需要盡量滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求[3]。一方面，為便于整個(gè)工程能夠順利完成，需要合理劃分施工區(qū)段、合理組織和安排標(biāo)段內(nèi)的各專業(yè)工程，在對(duì)工程數(shù)量、特點(diǎn)以及難易度進(jìn)行詳細(xì)了解后制定具有針對(duì)性的組織方案；另一方面，為能夠順利地完成整個(gè)標(biāo)段的施工工作，任務(wù)的飽滿性以及交叉作業(yè)頻繁轉(zhuǎn)移影響施工布局工作，因此劃分區(qū)段的時(shí)候需要參照人才、材料、設(shè)備、施工隊(duì)伍以及工期等情況。
2.3審查和評(píng)定工程進(jìn)度計(jì)劃與措施
工程進(jìn)度計(jì)劃以及措施的主要階段工期既需要重視其安排的合理性，又需要重視其安排的可行性，并以招標(biāo)文件要求作為合理安排開展的重要依據(jù)。專業(yè)的工程工期需要以節(jié)點(diǎn)工期為基礎(chǔ)，以人員、施工設(shè)備以及方案等作為依據(jù)開展工作，清晰規(guī)劃進(jìn)度圖、計(jì)劃圖等。為保障施工工程能夠在工期內(nèi)順利完成，需要以實(shí)際情況作為依據(jù)制定合理且有效的工期保障措施。
2.4審查和評(píng)定資源配備計(jì)劃
資源配置計(jì)劃不僅包括勞動(dòng)力、物資供應(yīng)、施工設(shè)備規(guī)格及數(shù)量配備等計(jì)劃資源配備，而且還包括勞動(dòng)力組織及配置、架子隊(duì)組成、物流組織以及施工測(cè)量等系列資源配備。上述資源配備需要以工程的工期、工程量以及工程量分布等情況為依據(jù)進(jìn)行合理地安排，在施工設(shè)備數(shù)量和規(guī)格配備計(jì)劃開展的過(guò)程中，需要嚴(yán)格遵照招標(biāo)文件中的強(qiáng)制性要求予以細(xì)化開展。
2.5審查和評(píng)定質(zhì)量管理體系與措施
施工組織設(shè)計(jì)編制的過(guò)程中需要重視審查和評(píng)定質(zhì)量管理體系以及措施，其中質(zhì)量管理體系及措施不僅包括質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系的檢測(cè)、運(yùn)行和檢測(cè)機(jī)制等內(nèi)容，而且包括人員配備、組織機(jī)構(gòu)等內(nèi)容[4]。在制定質(zhì)量管理體系及措施的過(guò)程中，以招標(biāo)文件中提出的質(zhì)量目標(biāo)為依據(jù)，針對(duì)工程類型情況選擇勞務(wù)人員以及專業(yè)技術(shù)人員，并參考本地區(qū)氣象天氣選取相應(yīng)質(zhì)量制度以保證工程能順利地開展。
2.6審查和評(píng)定安全管理體系與措施
安全管理體系與措施的審查和評(píng)定工作除了包含安全保證措施之外，還包含了安全保證體系。因此，在制定編制的過(guò)程中需要細(xì)化難點(diǎn)的電站、隧洞、水庫(kù)等工程[5]。若出現(xiàn)涉及地下管線施工和高空作業(yè)等，編制方案需要制定一定的安全措施以滿足保障工程實(shí)施的需要，在制定有關(guān)措施的時(shí)候需嚴(yán)格遵照招標(biāo)文件中有關(guān)安全目標(biāo)方面的要求。
2.7其他措施
項(xiàng)目投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)編制的內(nèi)容，需要以工程的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及要求為依據(jù)，針對(duì)其組織設(shè)計(jì)情況進(jìn)行審查和評(píng)定。為保障項(xiàng)目投標(biāo)階段施工工程能順利開展，在組織設(shè)計(jì)編制的過(guò)程中還需要重視其他措施的開展，如環(huán)境、水土、文物保護(hù)等其他管理體系及措施。此外，還需要重視文明施工措施地開展、職業(yè)健康安全管理體系以及措施的開展等相關(guān)方面的內(nèi)容。
3 結(jié)束語(yǔ)
投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)屬于項(xiàng)目投標(biāo)文件的一個(gè)重要組成部分，其作為業(yè)主對(duì)于投標(biāo)技術(shù)以及組織水平考核的依據(jù)，需要得到高度的重視。目前工程招標(biāo)制度得到了不同程度的完善，且對(duì)于施工企業(yè)編制投標(biāo)文件提出更高要求，為保障投標(biāo)文件具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要提高企業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)階段組織設(shè)計(jì)編制的水平及質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]呂猛.論水利水電工程項(xiàng)目投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制[J].工程技術(shù)研究，2017，(6)
[2]楊磊.關(guān)于項(xiàng)目投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計(jì)編制研究[J].中國(guó)招標(biāo)，2017，(6).
[3]陸才猛.城市軌道項(xiàng)目投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制要點(diǎn)[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2016，(5).
[4]巨敬伯.淺論道橋工程施工組織設(shè)計(jì)在投標(biāo)中的主要作用[J]建材與裝飾，2017，(6).
[5]張濱.淺談投標(biāo)書中施工組織設(shè)計(jì)的編制[J].建材與裝飾，2017，(6).
注釋
1年第16期(總第549期)
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