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全過程造價(jià)咨詢面臨的問題及改進(jìn)對(duì)策建筑工程論文
摘 要：全過程造價(jià)咨詢是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目可行性研究、投資估算、工程概算以及工程結(jié)算等進(jìn)行編制與審核，可以說，全過程造價(jià)咨詢產(chǎn)業(yè)能否獲得健康發(fā)展直接關(guān)系到工程造價(jià)服務(wù)體系能否得到建立和有效完善。文章將專就全過程咨詢進(jìn)行深入分析和探討，指出當(dāng)期其所面臨的問題，并提出相應(yīng)地改進(jìn)對(duì)策，旨在為全過程造價(jià)咨詢產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展提供有力借鑒。
關(guān)鍵詞：全過程造價(jià)咨詢；問題；改進(jìn)對(duì)策
1 全過程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展面臨的問題
1.1 行業(yè)自身問題
工程造價(jià)咨詢的主要任務(wù)就是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面監(jiān)控，并提供工程造價(jià)相關(guān)信息資料，由于該項(xiàng)業(yè)務(wù)是面向社會(huì)接受委托的，所以在咨詢業(yè)務(wù)中有著廣泛的服務(wù)范圍，比如說編制和審核項(xiàng)目投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概預(yù)算、竣工結(jié)算等等，而對(duì)于監(jiān)理部門而言，其主要發(fā)揮的是質(zhì)量、進(jìn)度以及投資控制的職能作用，由此可見，工程造價(jià)咨詢工作人員在進(jìn)行咨詢的同時(shí)也能發(fā)揮監(jiān)理工程師的職責(zé)作用，正因?yàn)槿绱�，才�?dǎo)致了施工監(jiān)理單位與造價(jià)咨詢單位在業(yè)務(wù)范圍上存在交叉，容易引起建設(shè)主體關(guān)系混亂，引發(fā)糾紛出現(xiàn)。同時(shí)，不少業(yè)主認(rèn)為審價(jià)工作是能夠看到真正的效果的，但是通過造價(jià)控制卻反映不出明顯的效果。施工全過程造價(jià)控制具有動(dòng)態(tài)性和主動(dòng)性，工程造價(jià)管理也要向細(xì)膩型過渡，變得更加具有超前性。所以就要求工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不能僅僅只提供定性與定量相結(jié)合的造價(jià)跟蹤咨詢服務(wù)，還要在不同的施工階段過程中間加強(qiáng)工程預(yù)（結(jié)）算審核，并出具相關(guān)成果文件。不僅如此，現(xiàn)階段仍然缺少一套比較完整的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，也沒有全面綜合地對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，導(dǎo)致社會(huì)各界對(duì)造價(jià)咨詢業(yè)缺乏正確的認(rèn)識(shí)與了解，這對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展是極其不利的。
1.2 工程造價(jià)咨詢業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低
工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展在很大程度上都是依賴于咨詢?nèi)藛T的，因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)的主要作用就是通過咨詢?nèi)藛T所掌握的專業(yè)知識(shí)為委托方客戶提供與工程投資的控制與管理服務(wù)。目前，相較于國(guó)外同行，國(guó)內(nèi)工程造價(jià)從業(yè)人員在知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平上都存在明顯差距。同時(shí)，從業(yè)人員自身的職業(yè)道德素養(yǎng)水平高低也會(huì)對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生重要影響�，F(xiàn)階段工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T知識(shí)面比較狹窄、普遍老化更新不及時(shí)，現(xiàn)代咨詢意識(shí)薄弱、同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀不強(qiáng)，責(zé)任感缺乏。造價(jià)咨詢?nèi)藛T的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠完善主要指的是知識(shí)廣博與精深缺乏協(xié)調(diào)性，缺乏較強(qiáng)的協(xié)調(diào)管理能力，缺乏經(jīng)濟(jì)、法律與管理等相關(guān)知識(shí)和能力。現(xiàn)有的工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T大多不具備全面綜合的投資控制與管理能力，也缺乏相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
另外，從業(yè)人員缺乏職業(yè)道德問題也比較突出。不少工程造價(jià)企業(yè)和相關(guān)人員在開展造價(jià)咨詢工作過程中，容易被利益所驅(qū)使，對(duì)委托方意愿，一味地去迎合，或者高估冒算，甚至惡劣壓價(jià)。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)，還有可能接受被審單位賄賂，與被審單位串通一氣，通過高報(bào)審核額獲取高額審減費(fèi)的方式來(lái)獲取利益。
1.3 業(yè)內(nèi)市場(chǎng)問題
當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)發(fā)育還很不完善，缺乏一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)環(huán)境，行業(yè)部分壟斷封鎖現(xiàn)象嚴(yán)重，行政干涉時(shí)有發(fā)生。工程造價(jià)管理相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)不享有絕對(duì)地決定權(quán)，財(cái)政、審計(jì)部門甚至能夠參與到工程造價(jià)中去，并有決定權(quán)，嚴(yán)重違背市場(chǎng)規(guī)律，不尊重合同條款，這樣很容易使市場(chǎng)管理一片混亂。同時(shí)對(duì)于投資單位而言，他們基本上都設(shè)有專門的項(xiàng)目管理組織，不少業(yè)主缺乏全過程的投資控制與管理咨詢的認(rèn)識(shí)，并沒有委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)全程負(fù)責(zé)造價(jià)控制的意向，甚至有的業(yè)主會(huì)認(rèn)為這是一種權(quán)利。正是因?yàn)檫@樣，導(dǎo)致全過程造價(jià)咨詢的需求并不是很旺盛。不僅如此，盡管咨詢需求總量比較少，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)各個(gè)咨詢企業(yè)要么陷入競(jìng)相壓價(jià)的困境，要么高額返還回扣給委托人，出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
2 全過程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展問題的改進(jìn)對(duì)策
2.1 強(qiáng)化自身建設(shè)
對(duì)于工程造價(jià)咨詢單位來(lái)說，面向社會(huì)應(yīng)該有一個(gè)比較良好的企業(yè)形象，要想獲取委托單位信任，進(jìn)而搶占市場(chǎng)份額，就必須要有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)，高超的業(yè)務(wù)技能水平，并堅(jiān)持公正獨(dú)立的職業(yè)原則，從而為委托單位提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。同時(shí)各中介單位也應(yīng)不斷完善其內(nèi)部管理制度，一面不斷提高造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量，一面不斷加強(qiáng)職業(yè)道德教育，通過高超的管理途徑和管理方法在行業(yè)內(nèi)站穩(wěn)腳跟，并通過不斷完善自身經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)制，提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
2.2 加快拓展業(yè)務(wù)范圍
為了有效加強(qiáng)工程造價(jià)的分析和控制，建設(shè)部在已有工程造價(jià)咨詢的基礎(chǔ)上，向經(jīng)濟(jì)分析、系統(tǒng)分析、資質(zhì)管理、信息技術(shù)以及合同管理等方向延伸，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行全過程控制與管理，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)和信息后，即著手對(duì)造價(jià)控制活動(dòng)進(jìn)行反饋和調(diào)整，這樣能夠從廣度使工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展前景得以展現(xiàn)。在深度上，該行業(yè)同樣具有巨大的發(fā)展?jié)摿�。為了有效提高工程造價(jià)咨詢服務(wù)水平，造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各種可能對(duì)造價(jià)產(chǎn)生影響的要素進(jìn)行敏感性分析，比如說施工工期、施工質(zhì)量等，優(yōu)化工期和質(zhì)量等要素與造價(jià)之間的關(guān)系。另外，通過廣泛開展各種專業(yè)化水平較高的造價(jià)咨詢服務(wù)，使自身業(yè)務(wù)范圍得到有效拓寬。
2.3 提高從業(yè)人員素質(zhì)
提高從業(yè)人員自身素質(zhì)，讓他們能夠更好地勝任市場(chǎng)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)分析以及決策等方面的工作任務(wù)，這是造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提高咨詢服務(wù)質(zhì)量的有效途徑。所以就應(yīng)定期不定期地針對(duì)從業(yè)人員開展經(jīng)常性培訓(xùn)，通過參與培訓(xùn)，讓他們的專業(yè)知識(shí)更加豐富，知識(shí)結(jié)構(gòu)也能及時(shí)得到更新，并掌握新技術(shù)、新工藝以及新的施工方案等。徹底改變過去過去只會(huì)識(shí)圖、計(jì)算、收費(fèi)的模式，使之成為懂得多方面知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、職業(yè)道德素養(yǎng)高的新型復(fù)合型人才，這樣造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的人力資源優(yōu)勢(shì)才能得以有效發(fā)揮，才能促進(jìn)其自身更快更好發(fā)展。
2.4 BIM、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用和推廣
在過往的項(xiàng)目管理工作中，不管是建設(shè)單位或施工企業(yè)，預(yù)算成本部門與工程部門并沒有交叉集合，更多地只是各盡其職。僅有的交集也只是在圖紙會(huì)審的過程，雙方共同對(duì)施工圖紙遺漏信息進(jìn)行檢查，指出設(shè)計(jì)缺乏合理性的地方。但是隨著BIM技術(shù)的應(yīng)用推廣，越來(lái)越多的單位開始注意到協(xié)同配合的重要性，從而使財(cái)務(wù)部、設(shè)計(jì)部門、預(yù)算部門等多個(gè)部門實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合。以BIM模型為基礎(chǔ)，圍繞工程量清單，把傳統(tǒng)部門緊密結(jié)合在一起。之所以會(huì)選擇BIM，是因?yàn)锽IM技術(shù)有可視化和模型化的特點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的有機(jī)融合。
同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用與推廣。首先要確保全行業(yè)思想得到統(tǒng)一、步調(diào)一致，加強(qiáng)合作，找準(zhǔn)與市場(chǎng)有效結(jié)合點(diǎn)，通力合作，達(dá)成一致共識(shí)。其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程造價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)互通互享；為了給海量工程造價(jià)數(shù)據(jù)的查詢和共享提供方便，還需按照造價(jià)數(shù)據(jù)特征對(duì)其進(jìn)行分類管理。最后，還應(yīng)在不斷盡力健全工程造價(jià)信息化建設(shè)制度的基礎(chǔ)上，著手進(jìn)行行業(yè)基層信息化平臺(tái)建設(shè)。通過實(shí)現(xiàn)基層信息化，能夠?yàn)樾袠I(yè)內(nèi)大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用奠定基礎(chǔ)。近20年來(lái)，國(guó)內(nèi)興起了大量工程咨詢機(jī)構(gòu)，他們?cè)陂_展造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的過程中積累了海量的數(shù)據(jù)，只需對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整合與分析處理就能輸入信息平臺(tái)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用和推廣。
2.5 工程造價(jià)信息的積累和應(yīng)用
一方面，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程造價(jià)信息收集。第一，可通過向工人師傅請(qǐng)教的方式獲取各工序?qū)嵨锵牧康刃畔ⅲ驗(yàn)檫@些工人師傅們施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)實(shí)物消耗量信息把握的比較準(zhǔn)確；第二，可通過建立個(gè)工序資源消耗量臺(tái)賬，對(duì)資源用途、實(shí)體量以及損耗率等信息予以詳細(xì)記錄；第三，根據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料以及工程造價(jià)管理相關(guān)理論對(duì)各種間接性費(fèi)用進(jìn)行重新分類匯總和計(jì)算；第四，通過對(duì)竣工結(jié)算資料以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資料得出實(shí)際施工成本及相關(guān)間接費(fèi)用；第五，通過對(duì)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手報(bào)價(jià)情況的統(tǒng)計(jì)和分析，反復(fù)求解出各項(xiàng)或分部工程造價(jià)以及相關(guān)材料的價(jià)格，從而找到工程造價(jià)的變化規(guī)律及范圍。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)信息的應(yīng)用，編造企業(yè)施工定額，運(yùn)用工程造價(jià)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)地防范措施。同時(shí)還要對(duì)工程造價(jià)加強(qiáng)事前分析與事中控制，在尚未進(jìn)行投標(biāo)前，要收集與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相關(guān)資料進(jìn)行整合分析，預(yù)測(cè)出可能的單位成本、不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手報(bào)價(jià)和概率大小，并適當(dāng)增加利潤(rùn)參與投標(biāo)報(bào)價(jià)決策中。在項(xiàng)目施工過程中，財(cái)務(wù)人員按規(guī)定歸集施工相關(guān)費(fèi)用，計(jì)算出實(shí)際發(fā)生額，并明確核算對(duì)象，得出單位成本和項(xiàng)目總成本，并將其與計(jì)劃成本資料比對(duì)，對(duì)差額產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，并采取適當(dāng)糾偏措施予以糾正。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上，工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展市場(chǎng)前景極其廣闊，作為行業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)朝著專業(yè)化和社會(huì)化的方向發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好建筑市場(chǎng)秩序，不斷強(qiáng)化工程造價(jià)調(diào)控與監(jiān)管，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢管理水平的提升。
參考文獻(xiàn)
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