高校學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)研究的論文
【摘要】 加強(qiáng)高校學(xué)生工作干部隊(duì)伍的建設(shè)是做好大學(xué)生思想政治教育和管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，高校學(xué)生工作干部隊(duì)伍中存在著諸多問題。高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，從選拔任用、培養(yǎng)鍛煉、管理考核等方面入手，加強(qiáng)學(xué)生工作干部隊(duì)伍建設(shè)，為學(xué)生管理工作提供組織保證。
【關(guān)鍵詞】 云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 學(xué)生工作 隊(duì)伍建設(shè)
高校學(xué)生工作隊(duì)伍歷來是高等學(xué)校發(fā)展和穩(wěn)定所不可缺少的一支重要的工作隊(duì)伍。實(shí)踐證明，這支隊(duì)伍在培養(yǎng)學(xué)生、教育學(xué)生的過程中，始終發(fā)揮著重要作用。國家對(duì)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)也非常重視，2004年8月，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號(hào)文件），對(duì)高校學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求，為高校學(xué)生工作的開展提供了有利支持。
一、高校學(xué)生工作隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀
截至2008年12月，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)在校全日制本�？茖W(xué)生12041人，碩士研究生1371人，博士研究生93人，留學(xué)生81人，成人教育學(xué)生7931人。在從事學(xué)生教育和管理工作的人員中，大致可分為專職和兼職兩種類型。專職包括校（院）黨委分管學(xué)生思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生處、團(tuán)委從事學(xué)生思想教育工作的人員，院（系）負(fù)責(zé)學(xué)生思想教育和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)委書記和專職學(xué)生高校學(xué)生工作者等；兼職包括從教師中選拔配備的班主任和從品學(xué)兼優(yōu)的碩士生學(xué)生黨員、學(xué)生骨干中選拔配備的班主任助理等。目前云南農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)有專兼職學(xué)生工作人員316人（不含碩士生班主任助理），其中專職學(xué)生工作人員44人，兼職人員272人，在校生師比為42：1（不含博士生、函授生），全校生師比為68：1，大大高于教育部規(guī)定的比例要求，從數(shù)量上看，學(xué)生工作隊(duì)伍是非常充裕的。
二、高校學(xué)生工作隊(duì)伍存在的問題
1、隊(duì)伍不穩(wěn)定
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)多數(shù)學(xué)生工作者認(rèn)為自己從事的工作是一個(gè)沒有發(fā)展前途的職業(yè)，不能安心工作。現(xiàn)有的一線學(xué)生工作者大多是兼職，他們認(rèn)為從事學(xué)生工作不利于個(gè)人職業(yè)生涯的發(fā)展，使命感不強(qiáng)。學(xué)生工作的非職業(yè)性制約了隊(duì)伍專業(yè)化的提高，并影響到隊(duì)伍的穩(wěn)定，使之更不具有職業(yè)吸引力。同時(shí)，由于學(xué)生工作隊(duì)伍的.工作特點(diǎn)和許多具體問題，如職稱、工資、學(xué)歷等未能得到很好的解決，平時(shí)多半陷于繁瑣事務(wù)，缺乏成就感，這就使得學(xué)生工作者中有不少不安心于本職工作，特別是一些能力強(qiáng)、思想活躍的學(xué)生工作者，由于種種原因離開這項(xiàng)工作，大大影響了這支隊(duì)伍的質(zhì)量。
2、職責(zé)不明確，機(jī)制不健全
現(xiàn)有的工作職責(zé)大多限于定性規(guī)定，致使學(xué)生工作者在實(shí)際工作中往往職責(zé)不分。長期以來，多數(shù)學(xué)生工作者一直處于“全憑自覺”的尷尬工作局面。雖說有工作職責(zé)等在進(jìn)行規(guī)范和約束，但高校學(xué)生工作者工作不可能絕對(duì)量化，也不可能預(yù)先做好一切計(jì)劃和準(zhǔn)備。同時(shí)，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高校學(xué)生工作者重視不夠，教職工中也有人錯(cuò)誤地認(rèn)為從事學(xué)生思想政治工作就是“務(wù)虛”，學(xué)校未將學(xué)生工作者隊(duì)伍建設(shè)納入正常的人才培養(yǎng)軌道，缺乏規(guī)劃和得力措施。在日趨復(fù)雜的學(xué)生管理環(huán)境中，高校學(xué)生管理體制與工作方式不能較好適應(yīng)學(xué)生情況的變化，直接影響了高校學(xué)生工作的進(jìn)一步開展。
3、知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺
由于長期忙于事務(wù)性工作，學(xué)生工作隊(duì)伍用于提高工作能力的時(shí)間少，雖然不少人具有高學(xué)歷，但其專業(yè)背景和學(xué)生工作內(nèi)容基本不相關(guān)，在從事學(xué)生工作方面顯得知識(shí)面狹窄，尤其是管理學(xué)、心理學(xué)知識(shí)欠缺最為突出，大多憑經(jīng)驗(yàn)工作。在當(dāng)今信息社會(huì)，學(xué)生獲得的信息在某些方面已明顯超越高校學(xué)生工作者，而學(xué)生工作者知識(shí)的欠缺，必然導(dǎo)致專業(yè)背景、文化背景、價(jià)值觀方面的沖突，可能引起師生之間可供交流的語言越來越少。
4、個(gè)人發(fā)展目標(biāo)和前途不明確
長期以來，由于忽視對(duì)學(xué)生工作隊(duì)伍未來發(fā)展的系統(tǒng)考慮，導(dǎo)致這支隊(duì)伍的發(fā)展普遍不暢。長期的繁雜工作，致使有的學(xué)生工作者外語和專業(yè)知識(shí)淡化，對(duì)于將來的分流相對(duì)困難。由于缺少政策上的足夠支持，待遇又不高，因而很難穩(wěn)定這支隊(duì)伍。同時(shí)，學(xué)生工作的性質(zhì)和特點(diǎn)是，實(shí)際工作多，理論研究少，學(xué)術(shù)成果更少。因此，和從事教學(xué)、科研的老師相比，同樣在高校工作，同樣是曾經(jīng)的優(yōu)秀學(xué)生，但幾年以后，從事教學(xué)、科研的同學(xué)學(xué)術(shù)成果累累，而學(xué)生工作者仍然在原地踏步。還有的老師長期獻(xiàn)身于學(xué)生工作事業(yè)中，但在職務(wù)、職稱方面總是上不去，讓許多高校學(xué)生工作者心理失衡。年輕人看到這一現(xiàn)狀后，也感到心灰意冷，轉(zhuǎn)而為自己的前途擔(dān)憂。
5、“專職”與“兼職”效率非均等化
專職學(xué)生工作隊(duì)伍無論在思想素質(zhì)與理論修養(yǎng)還是在實(shí)際工作要求等方面，基本上做到崗位職責(zé)明確，日常管理到位，注重效率效果等，而兼職學(xué)生工作隊(duì)伍，其主要職責(zé)基本上以教學(xué)為主。按照規(guī)定，教師將來評(píng)職稱必須有從事學(xué)生工作的經(jīng)歷，很多人是身在崗位心在外，根本無心考慮學(xué)生工作。因此，從現(xiàn)象上看，真正用心去做這一工作的人屈指可數(shù)。又因?yàn)閷W(xué)生工作責(zé)任大，千頭萬緒，學(xué)生中的偶發(fā)事情或突發(fā)事件都會(huì)使得學(xué)生工作者的工作前功盡棄，這在某種程度上對(duì)他們的工作積極性都是一種打擊。同時(shí)專職學(xué)生工作者的出路和前程，不是提拔就是轉(zhuǎn)崗從事教學(xué)。另一方面，由于學(xué)校各種酬金的發(fā)放都與職稱、授課時(shí)數(shù)、科研狀況相聯(lián)系，而學(xué)生管理者的工作沒有相對(duì)應(yīng)的參評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，其所獲經(jīng)濟(jì)利益也與從事教學(xué)的老師有很大差距。
三、完善高校學(xué)生工作隊(duì)伍的對(duì)策建議
1、明確角色定位，提升學(xué)生工作者的職業(yè)歸屬感
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，高等教育改革不斷深入的新形勢(shì)下，重新明確高校學(xué)生工作者的角色定位、崗位職責(zé)，對(duì)于改變因職責(zé)泛化等因素引起的高校學(xué)生工作者隊(duì)伍得不到正確公正評(píng)價(jià)等問題，對(duì)于高校學(xué)生工作者隊(duì)伍的健康、穩(wěn)定發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。教育部《普通高等學(xué)校高校學(xué)生工作者隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》對(duì)高校學(xué)生工作者角色的明確定位，改變了過去認(rèn)為高校學(xué)生工作者是除了教學(xué)工作以外，工作范圍無所不及、無所不能的全能崗的偏激觀點(diǎn)，從而使高校學(xué)生工作者的工作在職能上由“被動(dòng)防御，管理至上”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)引導(dǎo)，服務(wù)至上”，提升了高校學(xué)生工作者的職業(yè)歸屬感和工作績效。因此，應(yīng)該依據(jù)教育部的相關(guān)規(guī)定，明確高校學(xué)生工作者的本職工作，同時(shí)將這些工作作為考核高校學(xué)生工作者業(yè)績的主要內(nèi)容，作為提拔晉升的主要依據(jù)。
2、重視選拔、培養(yǎng)和使用，為提高培養(yǎng)質(zhì)量提供人才保障
要積極實(shí)踐和探索從高等學(xué)校碩士畢業(yè)生中選拔專職高校學(xué)生工作者或從本校優(yōu)秀本科畢業(yè)生中免試推薦研究生保留學(xué)籍擔(dān)任高校學(xué)生工作者制度（有些學(xué)校稱之為“流動(dòng)高校學(xué)生工作者”制度）。堅(jiān)持多渠道引進(jìn)人才，并不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成既繼承本校學(xué)生教育管理優(yōu)良傳統(tǒng)，又融合其他高校管理育人理念的工作格局。同時(shí)，建立高層次的職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和崗位準(zhǔn)入條件，注重培養(yǎng)高校學(xué)生工作者的科學(xué)決策能力、準(zhǔn)確把握方向的能力、組織管理能力、群眾工作能力、預(yù)防應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件的能力以及語言文字表達(dá)能力。針對(duì)許多年輕工作者人生閱歷淺、工作經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備不足、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，難以適應(yīng)現(xiàn)階段學(xué)生對(duì)職業(yè)生涯教育、心理輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)等狀況，需要經(jīng)常性地接受專業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn)。第一，堅(jiān)持日常培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合，中長期學(xué)習(xí)與短期培訓(xùn)相結(jié)合，學(xué)歷教育與在職培訓(xùn)相結(jié)合，建立分層次、分類別、多渠道、多形式、重實(shí)效的培訓(xùn)格局。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)主要包括崗位認(rèn)知與工作職責(zé)，依法開展大學(xué)生日常事務(wù)管理、學(xué)生黨建、心理健康教育、職業(yè)發(fā)展與學(xué)習(xí)指導(dǎo)、校園危機(jī)處理等方面的活動(dòng)。培訓(xùn)合格，頒發(fā)高校學(xué)生工作者上崗證書，準(zhǔn)予從事高校學(xué)生工作。第二，專業(yè)化培訓(xùn)，對(duì)取得任職資格的高校學(xué)生工作者，進(jìn)行大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃、心理咨詢與輔導(dǎo)、學(xué)生工作事務(wù)等項(xiàng)目的培訓(xùn)，不斷提高他們?cè)谒枷胝谓逃⑿睦斫】到逃�、學(xué)生管理、學(xué)生資助管理、學(xué)生工作規(guī)程等方面的專業(yè)能力。第三，職業(yè)化培訓(xùn)，對(duì)于已經(jīng)適應(yīng)工作的學(xué)生工作者，可根據(jù)其日常工作內(nèi)容、個(gè)人意向選擇，經(jīng)選拔之后提供不同的專題培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并鼓勵(lì)他們獲得相關(guān)的社會(huì)職業(yè)資格認(rèn)證。
3、長遠(yuǎn)規(guī)劃和合理安排，為學(xué)生工作者發(fā)展搭建平臺(tái)
對(duì)于年輕人的發(fā)展缺少具體職業(yè)規(guī)劃，是高校學(xué)生工作者最關(guān)心的問題。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃是高校學(xué)生工作者隊(duì)伍建設(shè)構(gòu)建長效機(jī)制的重要內(nèi)容，理順專職學(xué)生工作者的發(fā)展出路是消除他們后顧之憂的根本，是吸引和留住人才的重要保障。高校學(xué)生工作者作為一種職業(yè)，就要允許他們適當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)（無論是到其他機(jī)關(guān)還是轉(zhuǎn)崗擔(dān)任教師），而且適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)對(duì)于這支隊(duì)伍來說是其保持長久活力的根本。所以要堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定與合理流動(dòng)相結(jié)合，暢通出口，鼓勵(lì)合理流動(dòng)。要把專職高校學(xué)生工作者隊(duì)伍作為學(xué)校黨政后備干部培養(yǎng)和選拔的重要及主要來源，也可向教學(xué)、科研工作崗位和社會(huì)黨政機(jī)關(guān)推薦、輸送。
4、走職業(yè)化、專業(yè)化和專家化之路，體現(xiàn)“以人為本”的發(fā)展理念
高校學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)走職業(yè)化、專業(yè)化和專家化道路，不僅是高校發(fā)展的客觀要求，也是高校學(xué)生工作者謀求生存和發(fā)展的必由之路。第一，職業(yè)化。學(xué)生工作是集理論性、知識(shí)性、實(shí)踐性、時(shí)代性、時(shí)效性為一體的工作，是一種專門的職業(yè)。為此，要形成一種長效機(jī)制，創(chuàng)造一種環(huán)境、氛圍，使這支隊(duì)伍始終感到工作有成效、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間。這不但是工作的需要，也是這支隊(duì)伍自身發(fā)展的需要。第二，專業(yè)化。高校學(xué)生工作隊(duì)伍，處于大學(xué)生思想政治教育的第一線，各種思想政治教育活動(dòng)都要依靠他們?nèi)ヂ鋵?shí)。其業(yè)務(wù)素質(zhì)與水平直接影響到學(xué)生工作的成效，影響到人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，高校學(xué)生工作者要把學(xué)生工作當(dāng)作自己畢生追求的事業(yè)去經(jīng)營，掌握現(xiàn)代學(xué)生工作的規(guī)律，通過不斷的努力來贏得自身的發(fā)展。第三，專家化。高校學(xué)生工作者只有既是完成學(xué)生日常教育管理服務(wù)工作的多面手，又是學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)、生活學(xué)習(xí)指導(dǎo)、成才指導(dǎo)、心理咨詢、形勢(shì)與政策教育等方面的專家學(xué)者，才能滿足學(xué)生工作的客觀需要，才能保證工作質(zhì)量，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在工作的過程中，不能僅應(yīng)付日常事務(wù)，還要不斷地學(xué)習(xí)和研究問題。要鼓勵(lì)一部分長期從事高校學(xué)生工作的教師成為思想政治教育方面的專家，以確保高校學(xué)生工作者骨干力量的相對(duì)穩(wěn)定。
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