淺談分公司對(duì)總公司經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的使用權(quán)論文

　　在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活和司法實(shí)踐中，對(duì)于總公司所具有的特種行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)，其旗下的分公司能否使用存在較大爭(zhēng)議。在分析分公司能否使用總公司的經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)問(wèn)題時(shí)，很多人會(huì)把分公司和子公司混淆，一概認(rèn)為均不得使用總公司的許可經(jīng)營(yíng)權(quán)。其實(shí)，這種看法是因?yàn)闆]有正確區(qū)分分公司、子公司與總公司的法律關(guān)系。子公司在法律上具有獨(dú)立的法人資格，其是否在取得法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證后方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是值得商榷的，畢竟子公司的性質(zhì)與總公司是一致的。但分公司只是依附于總公司的一個(gè)機(jī)構(gòu)，是總公司的組成部分，沒有獨(dú)立的法人資格，只能在總公司的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此，分公司和子公司是兩個(gè)完全不同的概念。

　　1案件概要

　　A電力公司(下稱“A公司”)依法取得了《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》，旗下B分公司(下稱“B公司”)并未獲得該許可證。A公司以自己的名義與某單位簽訂了《建筑安裝單位工程承包施工合同》，并在合同中約定安裝施工工作由B公司來(lái)完成，然后由B公司挑選已取得電力設(shè)施承修、安裝特種行業(yè)從業(yè)資格的員工進(jìn)行安裝施工。B公司按合同約定完成了工作，但經(jīng)某工商行政管理局審查，認(rèn)定B公司超出經(jīng)營(yíng)范圍，違反了《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條第一款的規(guī)定，并對(duì)B公司超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍、擅自從事電力設(shè)施及配套工程施工業(yè)務(wù)的違法經(jīng)營(yíng)行為做出沒收全部違法所得的處罰。

　　2本案的相關(guān)啟示

　　2.1本案例行政處罰中存在的問(wèn)題

　　本案例行政處罰中存在的問(wèn)題主要有以下兩點(diǎn):《建筑安裝單位工程承包施工合同》簽訂的主體是A公司，B公司是A公司的分公司，是接受A公司授權(quán)完成具體工程施工的主體。B公司接受A公司的委托并以A公司的名義從事施工活動(dòng)，所產(chǎn)生的法律后果應(yīng)由A公司來(lái)承擔(dān)。②要考慮B公司的權(quán)利能力。權(quán)利能力，即我國(guó)民法上的民事權(quán)利能力，是民事主體最為重要的資格。作為公司權(quán)利延伸的分公司，B公司不具有承擔(dān)民事責(zé)任的能力，因此，行政單位直接決定分公司承擔(dān)責(zé)任沒有理論依據(jù)。

　　2.2本案認(rèn)定的'事實(shí)存在錯(cuò)誤

　　本案中，A公司依法取得了《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》，依法具有從事承裝類、承修類、承試類電力設(shè)施及配套工程施工和通信線路設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)等工作的權(quán)利，B公司從事的電力設(shè)施施工并未超出這一范圍。在A公司已取得的特許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，A公司下屬的每一個(gè)不具有獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)，均可以經(jīng)A公司授權(quán)，對(duì)外以A公司的名義開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法由A公司對(duì)其所從事的經(jīng)營(yíng)行為承擔(dān)法律責(zé)任。

　　3分公司對(duì)總公司經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的使用權(quán)

　　3.1分公司的法律特殊性

　　有限責(zé)任公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，可以設(shè)立分公司�！豆�司法》第十四條明確規(guī)定了分公司的法律地位:分公司不具有企業(yè)法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān);設(shè)立分公司時(shí)，應(yīng)當(dāng)向分公司所在地的公司登記部門登記:在登記后領(lǐng)取分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。可見，分公司是相對(duì)于總公司而言的，是總公司的組成部分。不論是在經(jīng)濟(jì)上，還是在法律上，分公司都不具有獨(dú)立性。分公司的非獨(dú)立性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:不具有法人資格，不能獨(dú)立享有權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任，其一切行為的后果和責(zé)任由總公司承擔(dān);沒有獨(dú)立的公司名稱和章程，對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)必須以總公司的名義，遵守總公司的章程;在人事、經(jīng)營(yíng)上沒有自主權(quán)，主要業(yè)務(wù)人員和管理人員由總公司決定并委任，并根據(jù)總公司的委托或授權(quán)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng);沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，所有資產(chǎn)屬于總公司，并作為總公司的資產(chǎn)列入總公司的資產(chǎn)負(fù)債表中。

　　3.2總公司和分公司的法律關(guān)系

　　要弄清總公司和分公司的法律關(guān)系，就要認(rèn)清分公司的法律性質(zhì)�！皬囊欢ㄒ饬x上說(shuō)，分公司就是總公司不獨(dú)立的當(dāng)然代理人，或者說(shuō)是機(jī)構(gòu)代理人。從一定角度講，是公司的常設(shè)代理機(jī)構(gòu)。”劉澤華、土?xí)詫幵凇渡虡I(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的非法人資格和訴訟主體的法律研究》中認(rèn)為，“商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)外以自己的名義開展民事活動(dòng)，應(yīng)視其為代理總行所為的民事法律行為。雖然這種代理不符合代理制度的形式要件，但從本質(zhì)上講，確屬代理關(guān)系，商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)不是法人，只能在總行授權(quán)范圍內(nèi)依法開展業(yè)務(wù)，其民事責(zé)任由總行承擔(dān)。”上述觀點(diǎn)將總公司和分公司定位為代理關(guān)系，分公司是在總公司的授權(quán)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，分公司與其他單位發(fā)生的法律關(guān)系，最終還要?dú)w為總公司解釋。

　　3.3分公司對(duì)總公司資質(zhì)許可的使用權(quán)

　　我國(guó)《合同法解釋(一)》第十條規(guī)定，當(dāng)事人超越經(jīng)營(yíng)范圍訂立合同時(shí)，人民法院不能因此認(rèn)定合同無(wú)效，但是違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)和法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定的除外。那么，此項(xiàng)規(guī)定是否適用于分公司呢?依據(jù)總公司與分公司的法律關(guān)系，分公司的經(jīng)營(yíng)行為即為總公司的經(jīng)營(yíng)行為。分公司超越經(jīng)營(yíng)范圍訂立合同也應(yīng)適用該規(guī)定，只不過(guò)責(zé)任主體是總公司。但是，該條規(guī)定并不能體現(xiàn)“超越經(jīng)營(yíng)范圍”的含義，尤其是對(duì)分公司而言。分公司雖然有自己的經(jīng)營(yíng)范圍，但是該經(jīng)營(yíng)范圍是在總公司的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)設(shè)立的，是總公司授權(quán)設(shè)立的。因此，在對(duì)外經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，分公司不能超越經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)。但是，如果總公司對(duì)分公司進(jìn)行另外授權(quán)，那分公司是否還受此限制?鑒于總公司與分公司的特殊關(guān)系，只要是在總公司的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)對(duì)分公司進(jìn)行授權(quán)，分公司以總公司名義進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)行為都是不受此限制的。

　　由于我國(guó)法律并沒有對(duì)分公司的法律屬性予以明確規(guī)定，致使在對(duì)待分公司的問(wèn)題上存在較大分歧。通過(guò)上面的分析，可以確定分公司在總公司授權(quán)范圍內(nèi)，可以以總公司的名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是，由于我國(guó)法律體系中對(duì)經(jīng)營(yíng)許可有著較為嚴(yán)格的規(guī)定，而對(duì)分公司與總公司法律關(guān)系的規(guī)定又十分曖昧，因此，難免會(huì)造成法律法規(guī)沖突，從而加大了分公司在使用總公司資質(zhì)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。

【淺談分公司對(duì)總公司經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的使用權(quán)論文】相關(guān)文章：

什么是總公司和分公司01-16

商標(biāo)使用權(quán)許可協(xié)議07-28

電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)研究論文01-22

工程分公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與營(yíng)銷思路論文10-29

總公司授權(quán)分公司委托書02-10

如何處理總公司與分公司的賬務(wù)11-13

總公司授權(quán)分公司委托書范本02-10

總公司授權(quán)分公司委托書模板02-10

總公司對(duì)分公司授權(quán)委托書02-10