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淺談城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀分析及對策論文
1 引言
近年來，我國可利用淡水資源短缺問題日益嚴(yán)重，據(jù)住建部相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國657 個城市中有300 多個城市屬于聯(lián)合國人居環(huán)境署評價標(biāo)準(zhǔn)的缺水城市，其中108 個城市屬于嚴(yán)重缺水城市。城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理不善是導(dǎo)致我國城市缺水的重要原因，2007 年7 月1 日，衛(wèi)生部對外發(fā)布《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，推動城鎮(zhèn)應(yīng)用水水質(zhì)管理的進一步發(fā)展。新形勢下，加強對城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)的研究具有重要現(xiàn)實意義。
2 我國城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀分析
2.1 檢測項目與方法
根據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法的相關(guān)規(guī)定，城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)的檢測項目和檢測方法主要包括PH 值、色度等五個方面。首先是使用酸度計通過玻璃電極法來檢測城鎮(zhèn)飲用水的PH 值，其次是通過鉑鈷標(biāo)準(zhǔn)比較法來檢測城鎮(zhèn)飲用水的色度，第三是使用液體濁度儀通過散射比濁法來檢測城鎮(zhèn)飲用水的渾濁度，第四是使用滴定管來檢測城鎮(zhèn)飲用水的總硬度，最后則是使用光度計、電子天平、水浴鍋等檢測工具，通過采用原子分光光度法、稱量法、電極法等檢測手段來檢測城鎮(zhèn)飲用水中氯化物、氟化物、硫酸鹽、鐵錳元素等物質(zhì)的含量。
2.2 水質(zhì)分析與評價
通過對我國有代表性的29 大中城市的飲用水水質(zhì)相關(guān)項目進行檢測后可以發(fā)現(xiàn)，其中15 個城市的飲用水水質(zhì)檢測項目全部達標(biāo)，另外14 個城市存在著一個或多個檢測項目不達標(biāo)的問題。城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)不達標(biāo)主要表現(xiàn)在氯化物、氟化物、色度、總硬度、硫酸鹽和溶解性物質(zhì)等方面，其中氯化物和色度不達標(biāo)的情況比較嚴(yán)重。
2.3 水質(zhì)超標(biāo)的危害
城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)超標(biāo)容易導(dǎo)致地方疾病大面積爆發(fā)，不僅影響到城鎮(zhèn)居民的身體健康，同時也會因為居民醫(yī)療費用過高而影響到城市經(jīng)濟發(fā)展和和諧社會建設(shè)。城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)檢測項目不達標(biāo)的具體危害如下：PH 值反映飲用水的酸堿度，PH 值過高或過低都會影響到人體酸堿平衡;飲用水的色度和渾濁度不達標(biāo)直接影響到殺菌效果，渾濁度越高，細菌和病菌就越不容易被殺死;飲用水的硬度過高一方面會影響飲用水口感，另一方面極易引發(fā)居民腸胃功能紊亂;飲用水氯化物含量過高會導(dǎo)致居民出現(xiàn)全身乏力的現(xiàn)象，甚至引起腹瀉癥狀;飲用水氟化物過高會對居民骨組織產(chǎn)生危害，嚴(yán)重者會導(dǎo)致居民患上氟骨癥，最終喪失勞動能力;飲用水硫酸鹽和溶解性物質(zhì)含量過高容易引發(fā)居民腸胃疾病，長期飲用會誘發(fā)冠心病等心腦血管疾病。
3 提高城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)的具體措施
3.1 增強水質(zhì)管理理念，健全法律法規(guī)體系
城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理不善的一個重要原因在于水質(zhì)管理觀念薄弱，法律法規(guī)建設(shè)滯后，基于此，水質(zhì)管理相關(guān)部門首先應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)水質(zhì)管理模式，充分認識到城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理對于城鎮(zhèn)居民身體健康和經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，加大對城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理的宣傳力度，強化水質(zhì)管理理念，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部發(fā)布的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定設(shè)置水質(zhì)管理部門和崗位，合理安排人員負責(zé)城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理工作，貫徹落實水質(zhì)管理工作的各項規(guī)章制度，完善水質(zhì)管理內(nèi)部控制體系。同時，城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理工作最終需要管理人員身體力行，水質(zhì)管理人員素質(zhì)高低直接影響到水質(zhì)管理工作質(zhì)量。一方面水質(zhì)管理部門可以通過提升水質(zhì)管理人員薪資待遇水平、提高進入門檻等措施，積極招納外部高素質(zhì)人才為本單位服務(wù);另一方面水質(zhì)管理部門也要加強對現(xiàn)有水質(zhì)管理人員的培訓(xùn)，定期舉行城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理方面的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班，及時更新水質(zhì)管理人員知識系統(tǒng)，提升水質(zhì)管理人員專業(yè)素養(yǎng)。其次，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理法律法規(guī)，參照發(fā)達國家在水質(zhì)管理方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，結(jié)合我國國情因地制宜制定出城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理實施細則，細化城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)檢測的項目和方法，提高城鎮(zhèn)水質(zhì)管理法律法規(guī)在實際應(yīng)用中的可操作性，強化城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理外部監(jiān)管。
3.2 加強水源調(diào)查監(jiān)測，完善水廠運營管理
城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)包括水源控制和水廠運營兩個方面，基于此，一方面應(yīng)當(dāng)加強水源控制，水質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對城鎮(zhèn)飲用水水源地進行檢測，統(tǒng)一規(guī)劃管理水源地，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和生活污染對城鎮(zhèn)飲用水的影響，客觀條件允許的地區(qū)應(yīng)當(dāng)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰污染物質(zhì)排放量過大的企業(yè)，貫徹落實清潔生產(chǎn)，降低工業(yè)生產(chǎn)對城鎮(zhèn)飲用水水源的污染;另一方面應(yīng)當(dāng)完善水廠的運營管理，水廠應(yīng)當(dāng)健全供水管網(wǎng)，建立高效安全的城鎮(zhèn)飲用水輸水管道，積極引入國內(nèi)外飲用水處理的先進機器設(shè)備和技術(shù)，加強水廠日常工作的執(zhí)行和監(jiān)督，將水廠日常工作內(nèi)容細化、具體化，強化水廠管理的風(fēng)險預(yù)警機制，對于水質(zhì)出現(xiàn)異常的情況，及時查明事故發(fā)生原因，嚴(yán)格實施問責(zé)制，采取相應(yīng)懲處措施強化日常監(jiān)督和管理效果，及時發(fā)現(xiàn)并消除城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理潛在危險因素。同時，隨著社會的不斷發(fā)展，面對城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理出現(xiàn)的新問題，水質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新水質(zhì)處理工藝，提高對水質(zhì)工藝技術(shù)研發(fā)的重視程度，適當(dāng)增加水質(zhì)處理工藝技術(shù)研發(fā)費用支出，鼓勵水質(zhì)研發(fā)人員積極投身于相關(guān)工藝技術(shù)的研發(fā)工作，研發(fā)出更加先進和實用工藝技術(shù)保障城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)安全，從技術(shù)層面加強我國城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理。
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