風(fēng)險社會刑法修正如何應(yīng)對論文
1997年至今,刑法歷經(jīng)十次修正,呈現(xiàn)出法益保護前置化、犯罪圈擴大化等趨勢。社會風(fēng)險的不斷增加易導(dǎo)致刑法的保護范圍涵蓋不足,進而通過不斷修正的方式來完善刑法,保護人們的安全感免受風(fēng)險社會的侵蝕。但頻繁修正刑法本身是否會帶來社會風(fēng)險的增加,以及通過修正刑法以應(yīng)對風(fēng)險社會是否應(yīng)有所限制,值得深思。
(一)風(fēng)險社會之“風(fēng)險”解析
風(fēng)險在現(xiàn)代意義上是指對未來結(jié)果可能性的一種認知或判斷。風(fēng)險不同于危險:首先,風(fēng)險是中性評價,其帶來的后果可能是積極的也可能是消極的,而危險是一種負面評價,其帶來的后果是消極的;其次,風(fēng)險可以是主動造成也可以是被動形成的,而危險是被動形成的;最后,風(fēng)險的發(fā)生沒有前車之鑒,隨著人類社會的發(fā)展而不斷衍生,無法預(yù)測,而危險的因果關(guān)系和蓋然性較易確定。刑法的首要目的是維護社會穩(wěn)定,通過控制社會中存在的“風(fēng)險”來達到維護社會穩(wěn)定的目的。但此處刑法控制的“風(fēng)險”,其實質(zhì)意義是危險!帮L(fēng)險社會”中的“風(fēng)險”是中性的,帶來的不必然是消極的后果,但刑法調(diào)整社會、控制的風(fēng)險一定是消極的。所以犯罪行為帶來的“風(fēng)險”,其實質(zhì)是“危險”。
(二)刑法修正之“風(fēng)險”解析
刑法通過修正不斷完善,是一種立法實踐活動,其本身也是造成風(fēng)險社會的因素之一。由于法益保護的前置化,結(jié)果犯轉(zhuǎn)為抽象危險犯的趨勢明顯。如將諸多恐怖活動的預(yù)備行為增設(shè)為獨立的罪名(預(yù)備行為正犯化);將校車、客運車超載、超速的行為入罪。由于犯罪圈的擴大化,一些原先讓人們感到不安全的行為也紛紛被納入刑法的調(diào)整范圍,例如,刑法修正案(八)將嚴重惡意欠薪行為規(guī)定為犯罪。筆者認為,上述行為之所以被納入刑法調(diào)整范圍,其根源是這些行為侵害了人們的安全感。社會公眾普遍傾向于針對這些侵害到人們安全感的行為設(shè)置一道最強有力的制度防線——刑法防線,以制度來控制危險。這種做法往往會產(chǎn)生一種錯覺,即在風(fēng)險社會中實現(xiàn)風(fēng)險“制度化”的錯覺,但其實不然。首先,刑法中控制的“風(fēng)險”實為危險,是風(fēng)險社會中風(fēng)險的一個組成部分,而非全部;其次,在制度防線建立的同時,也人為地制造了新的風(fēng)險——“制度化”風(fēng)險,即制度運轉(zhuǎn)不力或制度失靈的風(fēng)險。以刑法修正來說,刑法修正案(八)增設(shè)危險駕駛罪,目的是預(yù)防因醉酒駕駛引起的交通肇事。危險駕駛罪增設(shè)以來,人們對吃過酒心巧克力后駕車,或者吃過豆腐乳、醉蝦后駕車都會有所擔(dān)憂,因為這兩種情況都有可能在酒精呼氣檢測中呈陽性結(jié)果。增設(shè)此罪名后確實大大減少了酒駕行為,但同時產(chǎn)生的擔(dān)憂也不容忽視。筆者認為,通過行政處罰、道德教化等方式達到抑制酒駕,效果可能更佳。
(三)刑法修正應(yīng)遵循的原則
1.法益保護前置應(yīng)控制在故意犯罪范圍。在風(fēng)險社會中,法益保護的前置使刑法提前介入,這在一定程度上可以起到加強社會保護的.效果,但應(yīng)以故意犯罪為限,對于過失犯罪,即使行為人的行為會造成嚴重的損害后果,但因其缺乏主觀方面的意志因素,刑法不宜過度提前介入。如果拋開意志因素定性行為,將會給社會安定帶來另一種風(fēng)險,即法律不確定的風(fēng)險。2.犯罪圈的擴大應(yīng)遵循謙抑性原則。整體而言,刑法的修正過程是個不斷擴大犯罪圈的過程,這是立法對風(fēng)險社會的積極應(yīng)對模式,因為隨著風(fēng)險的增加,其治理依據(jù)自然要相應(yīng)增加,才能促進整個社會向前發(fā)展。然而刑法是其他法律的保障法,具有謙抑性,對于社會問題的回應(yīng),應(yīng)在窮盡其他法律仍無法對違法行為進行有效阻止或懲罰的情況下,才由刑法進行規(guī)制。所以,在修正刑法過程中,面對風(fēng)險社會的新型風(fēng)險,能夠通過修正其他部門法來達到治理效果的就絕不修改刑法,以保障刑法的穩(wěn)定性和謙抑性。
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