基層部門如何做好農(nóng)村經(jīng)管工作論文
黨的十六大召開后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作受到國家高度重視，并對其提出了更高的要求。新形勢下，要求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理要嚴(yán)格按照黨制定的基本政策，積極探索嶄新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方法、方式和途徑，實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村土地承包管理和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面的重大突破，以推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)
1.1貫徹和落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策
減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的首要任務(wù)。構(gòu)建和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，以免出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈[1].做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測和籌費(fèi)籌勞管理工作，深入貫徹和落實(shí)責(zé)任追究、農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件查處和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查制度。對委托村級組織收費(fèi)及向村級組織攤派收費(fèi)問題實(shí)施重點(diǎn)治理，包括農(nóng)稅收、中小學(xué)義務(wù)教育收費(fèi)、農(nóng)村訂閱報(bào)刊等。
1.2深化農(nóng)村資產(chǎn)管理
建立滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的監(jiān)督管理機(jī)制，對農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)施民主管理，加強(qiáng)審計(jì)職能。對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行整改，實(shí)施農(nóng)村會計(jì)委托代理管理機(jī)制，做好電算化試點(diǎn)工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)集體資產(chǎn)管理，以保證資源要素合理開發(fā)與流動及集體財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格貫徹和落實(shí)持證上崗制度。另外，注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做好以葡萄、紅棗、甜瓜和香梨等水果、蔬菜和肉類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢，建立產(chǎn)業(yè)帶，抓龍頭、抓加工、抓基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)民收入。
1.3加強(qiáng)農(nóng)村土地資源管理
將農(nóng)民承包土地的各項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行落實(shí)，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)頒證工作，把國家制定的農(nóng)村土地承包管理政策積極落實(shí)。進(jìn)行土地資源管理時(shí)，深化土地承包合同管理。依據(jù)資源、依法、有條件和有償原則，管理與引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)�？偨Y(jié)土地資源管理的典型經(jīng)驗(yàn)，以更好地解決土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的新問題和新情況，切實(shí)搞好土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)工作，實(shí)現(xiàn)其健康發(fā)展，從而維護(hù)農(nóng)民利益[2].
1.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)
定期培訓(xùn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作者的業(yè)務(wù)知識水平，提高他們的開拓創(chuàng)新能力、寫作能力、調(diào)研分析能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)能力及依法行政能力等，完善各項(xiàng)制度，從本質(zhì)上提高他們的意識和觀念。通過對農(nóng)業(yè)社會化的服務(wù)機(jī)制、組織形式、管理制度進(jìn)行積極探索，組建穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平的提升。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的有效措施
2.1積極指導(dǎo)農(nóng)經(jīng)管理工作
黨的農(nóng)村政策落實(shí)的重要表現(xiàn)是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。它不僅能夠解決現(xiàn)階段農(nóng)村矛盾，還可增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。相關(guān)農(nóng)業(yè)部門要因其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視，認(rèn)真指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)。積極獲得當(dāng)?shù)卣�、黨委的支持和重視，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作正常開展。
2.2注重培訓(xùn)，提升農(nóng)經(jīng)人員整體素質(zhì)
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革不斷深入的背景下，對農(nóng)經(jīng)人員的整體素質(zhì)要求越來越高，農(nóng)經(jīng)人員要不斷學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)。通過定期開展培訓(xùn)，構(gòu)建一支業(yè)務(wù)水平、政治素養(yǎng)高、責(zé)任心強(qiáng)的'農(nóng)經(jīng)工作團(tuán)隊(duì)。
2.3建設(shè)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍及機(jī)構(gòu)
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，構(gòu)建相應(yīng)的農(nóng)經(jīng)工作體系，并不斷完善工作制度，以維持農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍中要格外注意，應(yīng)對各個(gè)人員進(jìn)行合理定編定崗。使專人負(fù)責(zé)和承擔(dān)各項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，確保其承擔(dān)執(zhí)法與監(jiān)督和行政管理職能，通過采取相關(guān)措施，強(qiáng)化、改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作手段。
2.4推進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)
依據(jù)地方政府制定的與農(nóng)業(yè)加工業(yè)發(fā)展相關(guān)的指示精神，結(jié)合加工企業(yè)發(fā)展與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶布局的發(fā)展需求，做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃建設(shè)，力爭國家支持，同時(shí)以水果，蔬菜，牛、羊肉等農(nóng)業(yè)龍頭經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品作為中心，調(diào)查關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在發(fā)展中的優(yōu)勢與劣勢，尋找更好的項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的扶持工作，建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)，并對其進(jìn)行牢牢把控。
2.5完善規(guī)章制度，提升執(zhí)法水平
根據(jù)依法治國方針，制定農(nóng)經(jīng)管理工作制度。首先是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理執(zhí)法責(zé)任制度。各區(qū)應(yīng)制定農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)法崗位，明晰崗位的執(zhí)法責(zé)任。結(jié)合分工情況，嚴(yán)格履行自身的執(zhí)法職責(zé)。其次是構(gòu)建工作規(guī)章制度。制定與農(nóng)村資產(chǎn)管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)及農(nóng)村土地資源管理有關(guān)的執(zhí)法措施及管理制度，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作更加規(guī)范化、秩序化，從而使國家每項(xiàng)政策得以貫徹實(shí)施。最后構(gòu)建快速準(zhǔn)確的辦案制度及信息反饋制度。參照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中與農(nóng)村相關(guān)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�、黨委匯報(bào)，積極制定相關(guān)措施，解決農(nóng)民實(shí)際問題[3].
參考文獻(xiàn)
[1]溫玉榮。淺談如何加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。魅力中國，2014,（9）：17
[2]姚念軍。論如何有效加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作�？萍贾赂幌�?qū)В?014,（15）：48
[3]李沖，孫玉成。如何做好當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014,（11）：221
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