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安全事故分析公路工程論文
1生產(chǎn)安全事故分析及存在問題
1.1橋梁工程
1)高空作業(yè)防護不到位,未按要求設(shè)置人員專用通道、搭設(shè)作業(yè)平臺無防傾覆、防墜落措施。
2)橋梁下部工程(墩、臺、樁基)施工中,邊坡開挖坡度陡,坡面、基坑防護不足,無防排水設(shè)施。
3)支架工程未編制并嚴格執(zhí)行專項施工方案,防排水設(shè)施不完善,缺少防墜落措施和警示標識。
1.2隧道工程
1)隧道洞口24h值班制度執(zhí)行不力,作業(yè)信息未在洞口公示。
2)超前支護、初支質(zhì)量不高,存在初噴混凝土背后空洞、拱腳懸空、鎖腳錨桿設(shè)置不規(guī)范等問題。
3)超前地質(zhì)預(yù)報、監(jiān)控量測存在監(jiān)測不及時、數(shù)據(jù)真實性差、量測頻率不足等問題。
4)洞內(nèi)作業(yè)環(huán)境差,警示標識缺失,光照度不足。
5)隧道內(nèi)應(yīng)急保障能力不足,應(yīng)急通訊、照明、逃救生管道未按要求設(shè)置到位。
1.3路基及路面工程
1)防護工程施工過程中未搭設(shè)人員專用通道和作業(yè)平臺,作業(yè)人員自我防護意識較差。
2)路面攤鋪現(xiàn)場及交叉施工中交通管制不嚴,平交道口警示、限速引導(dǎo)等標志不足,設(shè)備臨時停放缺少必要的警示、隔離設(shè)施。
3)瀝青拌和站建設(shè)與標準化、文明化要求差距較大,防排水系統(tǒng)不完善,高溫、傳動部位無警示標志和隔離設(shè)施。
1.4其他工程
1)臨時用電隱患頻發(fā)、多發(fā),存在架空高度不足、違反“一機一閘一漏一保”要求等問題,治理難度大。
2)隧道內(nèi)、瀝青拌和站、駐地等消防重點區(qū)域消防器材配備不足。
3)火工品、易燃易爆危險品在領(lǐng)用、出庫、運輸、使用、退庫等環(huán)節(jié)存在監(jiān)管空白。
2原因分析
1)責(zé)任不落實,監(jiān)管不到位。一些施工單位對安全生產(chǎn)的重要性認識不足,安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督管理機構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實不到位。安全監(jiān)理的控制作用薄弱,不按規(guī)定發(fā)現(xiàn)并要求施工單位整改隱患,甚至同流合污,欺上瞞下。
2)麻痹松懈情緒有所抬頭。近幾年,全省公路工程施工安全形勢處于相對平穩(wěn)狀態(tài),少數(shù)參建單位也因此引發(fā)盲目樂觀情緒,導(dǎo)致現(xiàn)場安全管理松懈,違規(guī)行為得不到及時糾正,施工人員安全意識薄弱,這種思想上、安全管理中出現(xiàn)的危險信號給安全生產(chǎn)管理埋下較大隱患。
3)部分項目安全管理壓力大,建設(shè)資金支付不及時,造成了現(xiàn)場施工連續(xù)性差,安全生產(chǎn)管理易出現(xiàn)盲點。
4)有章不循,冒險蠻干。有些工程項目雖然編制了專項施工方案,但在施工中有章不循,我行我素,形成“寫”的是一套,“做”的是一套。
3對策研究
1)警鐘長鳴,進一步提高對公路建設(shè)安全生產(chǎn)的認識。從業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實際,科學(xué)研判形勢,時刻保持清醒頭腦,準確把握安全生產(chǎn)工作存在的問題和不足。進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,采取更加務(wù)實、有效的措施,堅決遏制重特大事故。
2)落實責(zé)任,加強制度建設(shè),明確各方責(zé)權(quán),構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制。通過扎實推進風(fēng)險評估制度、施工安全檢查評價規(guī)程以及“平安文明工地”考核評價工作、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等措施進一步加大對施工階段安全風(fēng)險的管控,明確監(jiān)管、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方的安全責(zé)任和職責(zé),全面落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制。
3)強基固本,著力解決公路建設(shè)安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
a.進一步加強安全教育培訓(xùn)。督促施工企業(yè)落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度,強化實操培訓(xùn)和班前教育。加強“三類人員”、特種作業(yè)人員、專兼職應(yīng)急救援人員和安全監(jiān)理工程師的培訓(xùn),增強安全防護意識和自我防護能力,提高現(xiàn)場安全風(fēng)險管控能力。
b.進一步加強事故隱患排查治理。要切實落實施工企業(yè)項目負責(zé)人施工帶班生產(chǎn)和重大事故隱患掛牌督辦制度,繼續(xù)大力開展打非治違,強化施工現(xiàn)場安全管理,進一步加強對特種設(shè)備、施工機械(車輛)、火工品以及動火作業(yè)、安拆作業(yè)等的“三違”現(xiàn)象治理。
c.加大安全科技專項投入,提升工程建設(shè)本質(zhì)安全水平。科技是推動安全工作創(chuàng)新的根本動力,為此,在安全監(jiān)管中繼續(xù)倡導(dǎo)并加大科技的投入與創(chuàng)新,大力推廣智能張拉壓漿系統(tǒng)、隧道人員動態(tài)控制系統(tǒng)以及隱患排查治理的信息系統(tǒng),實現(xiàn)對安全隱患的登記建檔、統(tǒng)計分析、跟蹤監(jiān)管和考核評價,從而進一步提高安全管理的科技含量,降低管理成本,提高工作效率。
d.進一步加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。要依法完善事故報送機制,切實杜絕事故瞞報、謊報、遲報等現(xiàn)象。加強汛期、冬春季等重點時段的預(yù)警預(yù)控。進一步完善應(yīng)急預(yù)案并廣泛開展不同層級、形式多樣的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。當(dāng)前,各從業(yè)單位必須保持清醒的頭腦,警鐘長鳴,認清當(dāng)前形勢下安全生產(chǎn)管理工作的重要性、長期性、艱巨性,進一步增強責(zé)任感和使命感,牢固樹立“以人為本”的理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機制,完善安全生產(chǎn)管理制度,狠抓參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,防止各類事故的發(fā)生,確保全省公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,不斷提升行業(yè)安全管理水平。
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