私有產權與公有產權的優(yōu)劣比較論文
摘要：新制度經濟學在交易費用理論的基礎上，運用產權理論論述了私有產權在資源配置效率上相較于公有產權的絕對優(yōu)勢，顯示出對私有產權的制度偏好。然而，這一結論依賴于許多預設的前提，并不能作為評判私有產權和公有產權的絕對標準。本文從不同市場環(huán)境出發(fā)，分析了在不同市場條件下私有產權和公有產權各自的優(yōu)劣及適用性。
關鍵詞：私有產權;公有產權;市場環(huán)境;效率;公平
一、私有產權和公有產權
根據產權主體及主體作用范圍的不同，產權可以分為私有產權和公有產權兩大類。私有產權是指產權主體或是一個自然人或是有限的自然人的集合，其擁有對經濟物品多種用途進行選擇的排他性權利，即產權主體決定所有權權利行使的決策并由其自身承擔后果。與之相對應的是公有產權，公有產權的權利歸屬于共同體的所有成員，即共同體的每一成員都有權分享同樣的權利，但其中的任何一個人都不能分割公有財產并據為己有。共同體作為整體排除共同體外的其他人員對共同體內的任何成員行使權利的干擾。私有產權和公有產權性質上的不同導致它們在不同的市場條件下各有優(yōu)劣。
私有產權的優(yōu)劣
私有產權的本質特征在于排他性。排他性是指產權主體權利的行使具有壟斷性，任何其他個體無法干預產權所有者資源如何使用、收益如何享受等方面的決策，也無法分享其權利行使帶來的收益，從而產權主體能夠有效阻止其他個體進入其所擁有的特定財產權利領域，保護產權主體自身財產權利，使其得到行使權利的所有收益。
因此，在私有產權存在的情況下，成本和收益最大程度上集中于產權主體，外部性大大降低，從而在考慮到個體利益最大化的基礎上，產權主體能做出使現(xiàn)期價值最大化的資源安排決策，進而在整個社會的層面上，私有產權的存在使資源流向效率最高的使用者，促進了整個社會產出的增長，最大限度地促進了社會利益的實現(xiàn)。然而，私有產權并不具有絕對的制度優(yōu)勢。
首先，私有產權忽視了分配公平對個人和社會福利水平的影響。私有產權默認了人們在初始資源稟賦上的差異，而初始資源稟賦會影響到社會成員的談判能力，初始稟賦較少的社會成員談判能力較弱，從而在財富分配過程中只能得到較少的一部分，導致社會分配不公，收入差距加大。
其次，同一制度安排在不同的市場環(huán)境下往往有不同的效率表現(xiàn)。即使僅從效率的角度來考察，私有產權也不是在所有市場條件下都具有效率優(yōu)勢。完全競爭市場是私有產權發(fā)揮效率優(yōu)勢的前提，在完全競爭的'市場條件下，既不存在信息優(yōu)勢方也不存在信息劣勢方買賣雙方均擁有交易所需的全部信息，從而不管是在交易前還是交易后，私有產權都能起到激勵作用，避免了逆向選擇和道德風險問題。然而在競爭程度較低的市場中，買賣雙方并不擁有交易所需的全部信息，總有一方處于信息優(yōu)勢地位而另一方處于信息劣勢地位，在這樣的市場條件下，信息優(yōu)勢方可以利用信息優(yōu)勢采取機會主義行為從而達到在交易中獲利更多的目的，而信息劣勢方則會竭盡所能制定約束條款避免交易損失，導致交易效率降低，資源配置水平下降，從而引起整個社會的經濟效率下降。因此，在非完全競爭市場，私有產權并不具有絕對的制度優(yōu)勢。
三、公有產權的優(yōu)劣
公有產權的本質特征在于公共性，即非排他性。公有產權制度中的生產資料、生產條件、生產過程和生產結果都歸共同體全體成員所有，而不屬于任何成員個人，更不屬于非共同體內成員。雖然公有產權排除了個人通過擁有物質生產資料占有他人勞動成果的權利，但是由于產權界限不清晰，對于共同體內的個體成員，其在交易過程中付出的成本與收益往往并不對等。即相比于私有產權制度，公有產權存在外部性問題。個體成員可以獲得運用公共生產資料進行生產得到的全部收益，而成本則由共同體內全部成員共同負擔。如此看來，公有產權制度的應用降低了資源配置效率，并導致了共同體中的個人機會主義行為。
然而，公有產權并不具有絕對的制度劣勢。
首先，公有產權制度在一定程度上有助于社會分配公平。公有產權使所有生產資料、生產條件、生產過程和生產結果歸共同體全體成員所有，減小了人們在初始資源稟賦上的差異，使共同體內的每一個成員有平等分配財富的權利。另外，公有產權制度賦予了國有和集體企業(yè)吸納就業(yè)的職責，就業(yè)的增加也促進了社會分配的公平。
其次，同一制度安排在不同的市場環(huán)境下有不同的效率表現(xiàn)，公有產權在一定市場條件下較私有產權更具有效率優(yōu)勢。在競爭程度相對較低，壟斷程度較高的市場結構中，由于信息不對稱，存在信息優(yōu)勢方和信息劣勢方，私有產權不能通過成本和收益相對應而實現(xiàn)激勵，從而信息優(yōu)勢方會利用信息優(yōu)勢牟利，導致逆向選擇和道德風險問題。在這種情況下，公有產權組織的企業(yè)由于處于政府的直接監(jiān)督之下并具有實現(xiàn)社會責任的目標，即使處于信息優(yōu)勢，其利用機會主義行為牟利的可能性相對于私有產權大大減小，從而其提供的產品和服務的質量將更具有保證，同時在壟斷的結構下公有產權更能發(fā)揮規(guī)模經濟的優(yōu)勢。
四、結論
由以上分析可以看出，私有產權和公有產權并沒有絕對的優(yōu)劣。由于信息和激勵問題的存在，在以競爭為主的市場條件下，私有產權的制度安排具有更大優(yōu)勢;而在以壟斷為主的市場條件下，公有產權的制度安排具有更大優(yōu)勢。此外，一個社會對效率和公平的偏好也會影響其對私有產權和公有產權的選擇。因此，在決定采用私有產權或公有產權時，應根據各個行業(yè)以及整體社會的具體情況采取不同產權制度安排。
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