現(xiàn)代服務業(yè)的概念及國內外經驗論文
一、現(xiàn)代服務業(yè)的含義界定
�。ㄒ唬﹪鈱W者對現(xiàn)代服務業(yè)含義的界定
1.高級生產性服務業(yè)的含義。生產性服務業(yè)最早由美國經濟學家Greenfield最早提出，他認為生產性服務業(yè)是生產者在生產者服務業(yè)市場上購買的服務，是為生產、商務活動而非直接向個體消費者提供的服務。Coffey& Bailly指出生產性服務業(yè)具有中介需求的功能，用于生產最終產品與服務。Beyers &Lindahl認為生產性服務業(yè)是將服務賣給企業(yè)與政府，而非個人。
隨著經濟學不斷與其他學科交叉，網絡經濟學與新經濟地理學的出現(xiàn)使得生產性服務業(yè)的研究進入了新階段。Castells率先提出高級生產性服務業(yè)（Advanced Producer Service,APS），并稱在未來信息社會中服務將以“流（flow）”的形式提供。隨后Taylor在他著名的“世界城市”系列研究中提出是否擁有高級生產性服務業(yè)是判斷世界城市的核心標準。綜合Derudder & Witlox、Taylor等人以及Hanssens等人近年來研究，可將高級生產性服務業(yè)的定義為：利用信息技術建立全球服務網絡，不受空間時間局限地提供創(chuàng)意、專業(yè)知識、管理規(guī)劃建議等“現(xiàn)代服務流”的服務業(yè)。
2 . 知 識 密 集 型 服 務 業(yè) 的 含 義 . 知 識 密集型服務業(yè)（Knowledge-Intensive BusinessServices,KIBS）這一概念是由歐盟委員會于1995年發(fā)布的一份報告中首先使用。隨后Miles等提出了知識密集型服務業(yè)的三大特點：高度依賴專業(yè)知識；創(chuàng)造知識信息并且運用知識去服務客戶；對于商業(yè)極為重要。Miles et al.將知識密集型服務業(yè)定義為致力于創(chuàng)新與知識積累或擴散的服務行業(yè)。Tovoine認為知識密集型服務業(yè)是為其他公司和組織提供專業(yè)服務的“專業(yè)公司”.Den Hertog給出了一個更為準確的定義：依靠科技專業(yè)知識提供基于科技的中介產品和服務的行業(yè)。Bettencourt et al.認為知識密集型服務業(yè)最主要任務在于積累、創(chuàng)造和傳播用于發(fā)展定制服務的知識或滿足用戶需要的產品解決方案。
3.第四產業(yè)的含義。第四產業(yè)的概念是建立在三次產業(yè)劃分基礎上，最早由美聯(lián)儲的Kenessey提出，Kenessey認為經濟學界忽視了產業(yè)結構的變化及第四產業(yè)的出現(xiàn)。隨后TorSelstad在分析挪威產業(yè)結構變化時給出了第四產業(yè)的定義：即基于知識的服務業(yè)，主要包括學校科研、公司研發(fā)與咨詢顧問等。美國著名獨立新聞網站Asian Correspondent對第四產業(yè)的定義較為全面：第四產業(yè)是在第三產業(yè)中衍生出的更為“智能化”的新興服務業(yè)。第四產業(yè)通常與信息通訊技術、咨詢（提供商業(yè)建議）和科技開發(fā)有關。投資于第四產業(yè)的企業(yè)其目的在于保證未來進一步擴張業(yè)務。
總體看來，目前西方主流理論界更傾向于采納高級生產性服務業(yè)或知識密集型服務業(yè)的說法，第四產業(yè)在西方理論界并未產生重大影響。其中高級生產性服務業(yè)與知識密集型服務業(yè)的共同點較多，雖然產業(yè)構成略有不同，但兩者都針對商業(yè)用戶或企業(yè)提供中間產品或服務。Lundquist等指出高級生產性服務業(yè)可以被認為是知識密集型服務業(yè)的一部分。但從含義上區(qū)分，知識密集型服務業(yè)側重于專業(yè)知識的積累與傳播，而高級生產性服務業(yè)則更加關注科技對服務業(yè)帶來的提升，因此本文認為高級生產性服務業(yè)更能詮釋現(xiàn)代服務業(yè)的特點。
（二）我國學術界對現(xiàn)代服務業(yè)含義的界定
在梳理國內學者觀點之前，有必要對我國提出現(xiàn)代服務業(yè)的背景進行分析，即為何我國會提出“現(xiàn)代服務業(yè)”這一獨有概念，而不采用國際通用概念。本文認為原因在于特殊的時代背景，如朱明春所言“諸如旅游、文化、體育等國際上的傳統(tǒng)服務業(yè)，在我國之所以‘現(xiàn)代',主要是由于認識和體制原因，發(fā)展較晚，在我國屬于新興產業(yè)�！逼浯�，由于經濟發(fā)展階段不同，我國產業(yè)結構有著自身特性，而國際產業(yè)標準多為發(fā)達國家制定。因此我國提出符合國情的“現(xiàn)代服務業(yè)”概念合情合理。自中央明確提出發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)以來，國內學者就現(xiàn)代服務業(yè)含義展開了大量研究，形成以下三個主流觀點：
1.現(xiàn)代服務業(yè)即現(xiàn)代生產性服務業(yè)。由于生產性服務業(yè)在國內影響較大，持此觀點的學者較多，其主要觀點為：發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的本質是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化，現(xiàn)代服務業(yè)特指經濟在后工業(yè)化階段所產生的現(xiàn)代生產性服務業(yè)。
2.現(xiàn)代服務業(yè)是以高科技為主的新興服務業(yè)�？蓪F(xiàn)代服務業(yè)定義為：經濟社會中隨著科學技術變革、產業(yè)分工深化而發(fā)展起來的新興服務業(yè)。
3.現(xiàn)代服務業(yè)是新興服務業(yè)與經過現(xiàn)代技術改造后的傳統(tǒng)服務業(yè)的總和。李江帆認為現(xiàn)代服務業(yè)包括從實物產品生產領域和服務產品生產領域分化出來的新興產業(yè)服務業(yè)，以及從人類的生活環(huán)節(jié)中獨立化的'新興生活服務業(yè)。同時提出“現(xiàn)代服務業(yè)與傳統(tǒng)服務業(yè)的區(qū)分也是動態(tài)變化的。傳統(tǒng)服務業(yè)以新技術、新管理方法改造后可以轉化為現(xiàn)代服務業(yè)�！�
此外，科技部發(fā)布的《現(xiàn)代服務業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）明確定義現(xiàn)代服務業(yè)為：“以現(xiàn)代科學技術特別是信息網絡技術為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務方式和管理方法基礎上的服務產業(yè)。它既包括隨著技術發(fā)展而產生的新興服務業(yè)態(tài)，也包括運用現(xiàn)代技術對傳統(tǒng)服務業(yè)的改造和提升�！�
通過對比較國內外學者研究，本文認為現(xiàn)代服務業(yè)應具有以下三個特點：首先，現(xiàn)代服務業(yè)應以信息技術為支撐，具備知識經濟特性。其次，現(xiàn)代服務業(yè)既包括隨著技術發(fā)展而產生的新興服務業(yè)態(tài)，也包括運用現(xiàn)代技術改造和提升后的傳統(tǒng)服務業(yè)。再次，現(xiàn)代服務業(yè)應該具備如劉有章、肖臘珍所提到的“為社會提供高質量生活服務和生產服務”的功能，即包括生活服務與生產服務，而不僅僅是面向廠商的生產性服務業(yè)。
基于以上三點，本文將現(xiàn)代服務業(yè)的定義為：以信息技術為支撐，隨著社會分工細化與消費結構升級所涌現(xiàn)的新興服務業(yè)，或用現(xiàn)代化技術改造提升、滿足社會各階層多重需求的傳統(tǒng)服務業(yè)。
三、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的國內外經驗借鑒
�。ㄒ唬┈F(xiàn)代服務業(yè)的產業(yè)融合化
現(xiàn)代服務業(yè)與其他產業(yè)的聯(lián)動效應體現(xiàn)為兩種方式：現(xiàn)代服務業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)聯(lián)動產生的現(xiàn)代制造業(yè)；現(xiàn)代服務業(yè)之間的聯(lián)動。Tyson指出服務業(yè)與制造業(yè)之間的互動對于產品創(chuàng)新有著重要意義。O'Farrel通過實證研究發(fā)現(xiàn)制造業(yè)對于商務服務業(yè)的需求在逐年增加。Lundvall & Borras認為“無形服務”對制造業(yè)生產流程的主導作用日益增強。制造業(yè)效率的提高使得制造與服務不斷融合發(fā)展，由此產生了服務型制造業(yè)。Laursen & Salter分析了英國制造業(yè)發(fā)展歷程，發(fā)現(xiàn)與服務業(yè)接軌較好的企業(yè)生存幾率更高。
國際產業(yè)轉移背景下，我國學者也對現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)融合展開了研究。李美云認為服務業(yè)的跨產業(yè)滲透融合已成為發(fā)達國家經濟增長和產業(yè)發(fā)展的新范式，作者概括了三種不同的融合發(fā)展模式：互補型融合、替代型融合和結合型融合。張潔指出東京是制造業(yè)在現(xiàn)代服務業(yè)推動下二次創(chuàng)新發(fā)展的典型代表。張楠分析了日本現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展歷程，總結了日本成功經驗：注重發(fā)揮服務業(yè)對其他產業(yè)的聯(lián)動效應；政府對技術研發(fā)的資金和政策支持具有持續(xù)性。裴長洪提出了“義烏經驗”,即商業(yè)資本的積聚引導和支持制造業(yè)的發(fā)展，形成產業(yè)支撐體系。同時不斷吸引各類服務供應商加入市場的經營，包括會展博覽、旅游購物、物流服務、酒店服務、金融服務等，使市場在產業(yè)延伸中不斷增加產業(yè)的附加值。
（二）現(xiàn)代服務業(yè)的產業(yè)集聚化
產業(yè)集群是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的最新趨勢，國外學者的研究重點在于解釋服務業(yè)集聚的發(fā)生原因與集聚所帶來的優(yōu)勢。Scott（1988）率先將“服務集群”概念化，文章指出產業(yè)集聚的區(qū)域主要集中設計行業(yè)、高科技行業(yè)與服務業(yè)。而根據本文定義，這三者都屬于現(xiàn)代服務業(yè)范疇。Keeble & Wilkinson認為，服務業(yè)集聚產生了“創(chuàng)新環(huán)境”（Innovative Milieu），使得企業(yè)彼此之間具備了“集體學習過程”（Collective Learning Process）。Stein指出生產性服務企業(yè)在空間上集聚會使這些企業(yè)之間形成共同的價值觀與經營理念。此外，部分學者總結了世界知名服務業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展經驗，如Nachum & Keeble以倫敦中心區(qū)的傳媒業(yè)集群為研究對象，發(fā)現(xiàn)地方化集體學習過程是媒體集群創(chuàng)新和活力的主要源泉。Sassen對比了紐約、倫敦與東京的服務業(yè)集 聚 發(fā) 展 模 式 .此外Taylor et al.（2009）、Chamberlin etal.（2010）等也屬于經驗總結性研究。
�。ㄈ┈F(xiàn)代服務業(yè)的國家戰(zhàn)略化
現(xiàn)代服務業(yè)中以科技服務業(yè)為代表的新興服務業(yè)處在發(fā)展初期，政府的引導作用不可忽視。Bailly實證分析了影響歐洲各國服務業(yè)發(fā)展速度不同的原因，發(fā)現(xiàn)政府政策最為顯著。
各國政府在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)時都提出了以政府為主導的發(fā)展戰(zhàn)略。如日本經濟產業(yè)省2006年頒布了“新經濟成長戰(zhàn)略”（NewEconomic Growth Strategy），提出服務業(yè)與制造業(yè)雙引擎帶動日本經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新戰(zhàn)略。Rogerson介紹了南非政府將文化產業(yè)與信息技術產業(yè)等9個現(xiàn)代服務業(yè)定義為優(yōu)先發(fā)展產業(yè)。盧濤通過研究新加坡發(fā)展經驗發(fā)現(xiàn)：新加坡政府對于現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略相當重視，先后推出了1992年的“科技島”計劃和1997年的“新加坡綜合網計劃”計劃，新加坡政府隨后又于2006年公布了“2010年國家科技計劃”,進一步推動現(xiàn)代服務領域基礎設施建設。
從企業(yè)層面看，現(xiàn)代服務業(yè)中大多數(shù)產業(yè)主體多為中小企業(yè)，存在著信用記錄少、無形資產比重高、無抵押資產等特點，因此多部分企業(yè)面臨著貸款困難、融資渠道少、稅負較重的資金壓力。相較于國外學者更多從資本市場角度利用私募股權與風險投資等手段[Bygrave& Timmons（1992）、Block & Mac Mli an（1993）],國內學者從國家政策層面入手提出的解決方案更有利于解決現(xiàn)代服務企業(yè)融資困境，認為我國應圍繞“改革資本市場、建立專項產業(yè)基金、完善現(xiàn)代服務業(yè)擔保機制”建設現(xiàn)代服務業(yè)融資平臺。
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