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招投標論文
在學習和工作中,大家對論文都再熟悉不過了吧,通過論文寫作可以培養(yǎng)我們的科學研究能力。你所見過的論文是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的招投標論文,希望能夠幫助到大家。
招投標論文1
一、建設(shè)工程招投標的特點
不穩(wěn)定性和繁復(fù)性是建設(shè)工程招投標的特點,建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多,并且涉及到很多高新科技行業(yè),又由于建筑工程擁有一次性以及不可復(fù)制性的特點,這樣就使得建筑工程在進行招投標階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程項目在施工之前,首先要簽署合同,確定價格和工期,然后再進行工程的設(shè)計和施工,而在招標投標階段,就會出現(xiàn)很大的差異,這樣就造成了招標投標階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。
二、招投標過程控制造價存在的問題和缺陷
1、不合理的評價體系
從我國建筑行業(yè)招投標過程的現(xiàn)狀來看,不合理的評標體系是建筑工程常見的問題。在進行建筑工程評標中,采用的是無標底招標、有標底評標的辦法,它主要是由工程造價與各投標單位的平均投標報價按照一定的規(guī)定進行組合,然后再與市場平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標的就是接近投標人的平均報價,這種評價體系帶有很大的隨機性,會造成投標人串標或哄抬造價的可能,不利于建筑工程的發(fā)展。
2、惡意競標
惡意競標也是招投標階段嚴重存在的`問題,目前,我國的建筑市場還沒有形成規(guī)范,要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時間,同時,我國的承包商沒有成熟的市場行為,甚至有時會出現(xiàn)爭搶市場的行為。在中標以后,為了減少虧損,采用一些不正常的手段增加費用,甚至有的承包商在增加不到費用的情況下,以停工威脅和偷工減料等方法,這樣就嚴重影響建筑工程的施工質(zhì)量,從而導(dǎo)致造價成本失去控制。
3、價格鎖鏈尚未打開
招投標核心內(nèi)容就是建筑工程的計價定價模式,在招標階段,一般采用清單計價方式進行計價定價。這種計價定價模式?jīng)]有真正打開市場,也沒有達到市場化的要求,要想真正通過對投標者的優(yōu)勝劣汰的競爭,促進投標者自覺的行為,就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術(shù)水平以及管理水平,還需要很長時間的努力,才能打開價格鎖鏈,從而降低成本,促進資源的合理配置。
三、建筑工程招投標過程的造價控制的措施
1、建立完善建筑招投標制度
要想控制建筑工程招投標階段造價,就必須采取相應(yīng)的措施,建立完善建筑招投標制度是控制招投標階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標代理組織,并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后,各地方主管部門要按照相關(guān)的規(guī)定,對建筑工程項目進行招標,并且要相關(guān)部門監(jiān)管招標全過程。再次,建筑業(yè)主要對工程進行規(guī)劃,提出投資的要求以及招標文件的完整編制,同時在招投標之前要對投資單位的實力信譽等進行有效的審核。最后,確定中標方案,同時在中標方案確定以后,要召開招、投標者以及各單位專業(yè)人員會議,共同研究討論方案以及方案優(yōu)化,促使施工方案更加經(jīng)濟、科學。
2、建立完善的建筑評標系統(tǒng)
建立完善的建筑評標系統(tǒng)也是控制招投標階段造價的有效措施,公平、公正是招投標的基本準則,因此,在建立一個完整的建筑評標系統(tǒng),這樣在施行招標過程中,招標信息、程序,以及評標過程就可以完全的公開,讓所有參與投標的投標者都有機會投標,并且按照一定的標準對投標者進行競選,這樣就可以有效的控制建筑工程招投標造價。
3、加強對以工程量清單為招標依據(jù)的推行
在工程量清單招標計價中,要按照國家規(guī)定的標準規(guī)范進行工程量清單的編制和應(yīng)用,同時投標者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進行合理的建筑工程造價控制,最終確定出投標報價。
4、重視對投標文件的評審工作
評審工作最后的環(huán)節(jié),也是非常主要的環(huán)節(jié),所以,投標者一定要高度重視評標工作。在評審工作中,要按照實際建筑工程的特點、專業(yè)以及專家進行合理的安排,同時在時間上,要進行合理的投標。除此之外,評標委員會還要嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行詳細的評定,如果投標書出現(xiàn)了問題,要按招標文件規(guī)定的程序及時的進行彌補,這樣才能減少時間的浪費,從而保證建筑工程的順利進行。
四、結(jié)束語
綜上所述,本文主要對建筑工程招投標階段造價的有效控制進行了探究和分析,在招投標階段,要想控制好建筑工程造價,就必須處理好工程造價與工程質(zhì)量以及建設(shè)工期三者之間的關(guān),在建筑工程招承包商之前,一定要控制好思想,這樣才能達到預(yù)期的效果。因此,做好建筑工程招投標階段造價工作是非常重要的。
招投標論文2
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,招投標管理體系所提供的市場帶動性越來越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一,也存在了不少問題。為了提高企業(yè)的市場競爭力,降低工程項目成本,加強招投標的管理、采取相應(yīng)的技術(shù)措施是解決其存在的問題的關(guān)鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現(xiàn)狀進行了分析,并提出了幾點建議。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;招投標管理;工程項目;采購
1前言
改革開放以后,我國加入了WTO,中國作為最大的工程項目投資市場,吸引了大部分的國外投資商參與競爭,在外資引入的同時,我們將國內(nèi)的工程項目向國際投資,這意味著我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多,過去“閉關(guān)鎖國”的習慣已不能滿足現(xiàn)階段的金融游戲規(guī)則,因此,我們必須按照國際公認規(guī)則行事。工程項目投資市場也不例外,傳統(tǒng)的定額計價模式是建立在計劃經(jīng)濟之上,其對政府的依賴性較強,一旦定額價與市場價脫節(jié)就會嚴重影響計價的準確性,嚴重影響工程造價水平的提高。但自從出現(xiàn)了工程量招投標市場模式,這些問題都得到了極大的改善。
2工程項目招投標管理的作用
2.1適應(yīng)中國市場
國際間的建設(shè)項目合作將會越來越多,世界建設(shè)市場是需要我們國家的建設(shè)隊伍的。改革開放后,國外的建設(shè)工程和投資項目大規(guī)模的進軍中國市場,同時,我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則,海外投資及海外建設(shè)的項目越來越多。為了適應(yīng)這種相互競爭又相互學習的市場模式,我們發(fā)現(xiàn)招投標比傳統(tǒng)的計價模式更加適應(yīng)國情和這種競爭機制。因此,企業(yè)必須提升自身競爭力,加強工程項目招投標管理,才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)效及社會效益的共贏,從而獲得更有利的生存發(fā)展空間。
2.2建設(shè)市場秩序
加強工程項目招投標管理,建設(shè)工程市場秩序規(guī)范化,是為了滿足社會主義經(jīng)濟的發(fā)展。工程造價的形成主要表現(xiàn)在工程項目招投標上,秉著公開、公平、公正的原則,最大化的適應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律,其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力,實現(xiàn)由政府定價向市場定價的轉(zhuǎn)變;規(guī)范業(yè)主在招標中的行為,有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為。
2.3合理規(guī)范工程過程管理
由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標管理中將會產(chǎn)生大量的資料文件,如協(xié)議書、圖紙、驗收記錄、結(jié)算付款單、交底資料、索賠資料等,這些資料均要納入分包合同內(nèi)容中去。并且對這些資料進行分類,做好記錄和說明,然后妥善保管好。如果需要,還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外,還可以在關(guān)鍵時刻有效地對分包方進行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后,要就分包合同細節(jié)內(nèi)容召開會議。使大家對簽約情況、合同內(nèi)容、合同分配的任務(wù)和施工目標都有較深入的了解。強調(diào)任何局部問題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作,認真履行企業(yè)的義務(wù)。
3工程項目招投標管理存在的問題
3.1假公開招標的'問題
由于招標單位的市場競爭資源不足,為了獲得投標標建設(shè)單位,常常利用職權(quán)和關(guān)系與建設(shè)單位拉攏關(guān)系,在招標過程中制造招標假象,吸引其他投標單位前來投標,以達到自己中標的目的。
3.2越權(quán)招投標問題
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)利用自己的權(quán)利擅自插手招投標過程,越權(quán)把工程給和自己關(guān)系好的企業(yè);招標代理評標手段不嚴格,為了自己的地方利益,把相應(yīng)的招標工程投給地方資質(zhì)不齊全的施工企業(yè),導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴重下滑。
3.3投標資質(zhì)審查中的問題
投標商為了獲得建設(shè)想項目弄虛作假,有的出錢或者利用關(guān)系偽造相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書等,也有的企業(yè)借用相關(guān)的資質(zhì)齊全的企業(yè)證書來參加投標。但是他們實際的建設(shè)能力是非常薄弱的,在審查過程中不易察覺,因此,我們要制定相關(guān)措施解決投標資質(zhì)審查中的問題。
3.4業(yè)主過分注重標價,投標人盲目報價
有的投標人在對設(shè)計意圖、工程面貌和現(xiàn)場情況不是很了解的情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價搶標,而業(yè)主也沒有實事求是地去考察投標單位的履約能力,結(jié)果導(dǎo)致盲目或有意降低報價的投標人中標,甚至有些中標單位還不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理費,這樣層層克扣,若要保證工程質(zhì)量就根本無利可圖。
4完善工程項目招投標管理的措施
4.1發(fā)展招標代理機構(gòu)
隨著建筑行業(yè)市場競爭的日益激烈,對大型建筑工程項目就提出了更加專業(yè)化的要求,要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質(zhì)量提升、服務(wù)周到。而采用招標代理機構(gòu)這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)濟效率。是現(xiàn)代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式?偘饾u向管理專業(yè)化體系轉(zhuǎn)化,而分包商則逐漸向?qū)I(yè)施工、專業(yè)技術(shù)化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進度慢,施工質(zhì)量差,企業(yè)人才參差不齊,施工成本高等問題。
4.2完善招標代理機構(gòu)市場的管理
招標代理機構(gòu)需掌握經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多方面的知識,其涉及面之廣、綜合性之強,使得設(shè)立專門機構(gòu)實施管理變得非常必要。只有合理地設(shè)置管理機構(gòu)并實施有效地管理,企業(yè)的招標代理機構(gòu)才能朝著預(yù)期的目標發(fā)展。一般地,企業(yè)可成立以經(jīng)理為組長、生產(chǎn)副經(jīng)理與三總師為副組長、各職能部門負責人為成員的合同管理小組,負責招標代理機構(gòu)中重要規(guī)章制度的制定和重大問題的處理。同時設(shè)立專門的合同管理部門,負責全企業(yè)招標代理機構(gòu)的日常管理。
4.3建立投標人誠信檔案,實行投標人承諾制度
實行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設(shè),在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒有這一項制度的,可是這就帶來了在招標過程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價格低下為競爭模式,不問建設(shè)能力和建設(shè)資源是否齊全,在建筑過程中常常因為建設(shè)能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導(dǎo)致了建筑質(zhì)量低下。因此,建立投標人誠信檔案將會對這種事故進行嚴格的制止,一旦發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)的違法行為,一定要嚴格追究責任。
5結(jié)語
為了我國建筑行業(yè)的長久發(fā)展,我們必須革新市場競爭機制,在適應(yīng)國情的前提下加強對招投標的相關(guān)管理,一定要提出相應(yīng)的法律法規(guī)解決當下的工程項目招投標管理存在的問題,提高我國的工程造價技術(shù)水平。促進我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。
參考文獻:
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招投標論文3
[摘要]公路是國民經(jīng)濟的重要命脈,公路建設(shè)又是國家最主要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。工程造價管理是公路工程建設(shè)科學管理的重要組成部分。合理確定和有效管理公路建設(shè)造價,合理使用人力、物力、財力對做好公路工程建設(shè)管理,提高經(jīng)濟效益具有極其重要的意義。
[關(guān)鍵詞]公路工程施工 招投標 造價管理
一、什么是工程造價管理
是運用科學、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟權(quán)益而對建設(shè)工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。
二、公路工程招投標過程中的造價管理
我國的公路建設(shè),在學習、引進國外先進的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標制度,工程監(jiān)理制度,公路建設(shè)部門采用競爭性招標的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設(shè),在降低工程造價、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟效益,這也是我國公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會主義經(jīng)濟的軌道,按商品經(jīng)濟法則進行,造價管理工作在施工招投標中的具體應(yīng)用。
1.準確編制標底
標底是招標工程項目的預(yù)期價格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標中的'重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過程中發(fā)揮著“商務(wù)標準”的作用,準確、合理的標底是業(yè)主以合理的價格獲得滿意的承包商、中標人,獲取合理利潤的基礎(chǔ)。工程標底要保證質(zhì)量,把工程標底控制在合理造價的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標底的編制可以促使招標單位事先加強工程項目的成本調(diào)查和預(yù)測,做到對價格和有關(guān)費用心中有數(shù)。在我國現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中,編制標底的工作往往都以概預(yù)算為基礎(chǔ),對報價進行預(yù)算控制,最后同中標單位簽定承包合同,通過合同價對工程費用進行預(yù)先控制。標底須控制在批準的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標底超過批準的概算或投資包干的限額,應(yīng)進行復(fù)核和分析,對其中不合理部分應(yīng)剔除或調(diào)整。編制標底要請有實際經(jīng)驗的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設(shè)計意圖分析工程細目;然后,之前視察,調(diào)查當?shù)夭牧蠁蝺r和市場價,按照有關(guān)規(guī)定,準確編制標底,并確定有效標范圍,以控制工程造價。
2.編制標書
標書所提招標條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標文件既是投標單位編制投標文件的依據(jù),又是招標單位與中標單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項要求,對工程招標乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設(shè)投標的承包商,編標工作往往要在規(guī)定的時間內(nèi),完成現(xiàn)場踏勘、市場調(diào)查、標價計算和研究對策。標書的編制應(yīng)該成立專門的編標小組,在統(tǒng)一計劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等部門分別進行工作,且各人員應(yīng)分工明確。編標時應(yīng)一絲不茍,充分滿足招標文件中的各項要求。尤其應(yīng)注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應(yīng)準確,以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗估算的,應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員,實事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價。同時應(yīng)準確、合理應(yīng)用報價依據(jù)和定額,編標程序一定要根據(jù)招標文件要求,不得擅自改動。然后由具有公路工程造價管理水平較高者和領(lǐng)導(dǎo)直接參與決策,使編標和決策較好地聯(lián)系起來,投標文件的編制應(yīng)全面掌握投標須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計量支付等有關(guān)招標文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟標編制合理準確、不重不漏。
三、中標后合同條款的簽定應(yīng)嚴謹、細致、工期合理
1.合同條款嚴謹、全面
工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù),應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、材料設(shè)備供應(yīng)責任、撥款結(jié)算、交工驗收、質(zhì)量保證期、違約責任等內(nèi)容。合同條款中語言周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應(yīng)有的損失。另外,要對合同全部內(nèi)容仔細閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴謹性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價上升。寶碩集團化工分公司聚合 301工程就是前車之鑒,此工程由代理機構(gòu)編制的招標文件,當時為了降低造價,要求施工單位按四類工程報價,而工程概況和實際該工程為二類工程,由于沒有認真審核招標文件,合同也沒有明確規(guī)定,到竣工結(jié)算時,發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價上升了 5.25%,這是不應(yīng)有的損失,教訓(xùn)很深刻。
2.工期合理
施工工期變化時,會引起工程勞動量(人工與機械)的變化。市場中的物價是波動的,材料價格會隨工期的長短而不同。因此,同一工程項目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價,使施工單位獲得較好的經(jīng)濟效益。要實現(xiàn)對工程造價的全面管理,必須開展對其造價、工期、質(zhì)量三個要素的集成管理,這三者任何一個變動都會影響整個工程費用的變動。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價盡可能低,找到兩者的最佳結(jié)合點,通過確定最佳工期,達到最低的控制工程造價,才是我們要找的理想狀態(tài)?s短建設(shè)工期能養(yǎng)活包括需要安裝設(shè)備和安裝工程在內(nèi)在建項目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設(shè)期內(nèi)的貸款利息支出和價格上漲支出,能減少建設(shè)成本中相對固定成本的支出,因而有利建設(shè)工程造價的降低。因此,我們應(yīng)該在尊重科學、堅持按基本建設(shè)程序辦事的前提下,求得建設(shè)工期和工程造價的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價管理與縮短建設(shè)工期緊密結(jié)合,才可能達到提高投資效果的根本目的。
四、結(jié)論
工程造價管理是一項復(fù)雜的活動,搞好工程造價的管理,有利于促進經(jīng)濟核算,發(fā)揮投資預(yù)算的效果,對于加強招標項目的管理有所促進。施工企業(yè)進行造價管理的目標就是利用科學管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價的任務(wù),首先就要從招投標開始,扎扎實實地做好工程造價管理的基礎(chǔ)工作。
參考文獻:
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招投標論文4
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程,在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大,這為施工招投標管理提出了越來越高的要求,有必要加強對公路工程建設(shè)項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設(shè)項目施工招投標管理展開了分析和探討,希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:公路工程施工;招投標;管理
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展,公路建設(shè)市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展,招投標制度也得到了全面實施,招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度,對公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要,有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟初級發(fā)展階段,公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題,這些問題對公路工程建設(shè)秩序帶來了一定影響,對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當前公路工程施工企業(yè)投標報價容易忽視的幾個問題
1.1容易忽視編標前的準備工作
縱觀目前的工程招投標情況,一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī),還有規(guī)避招標、未招標、化整為零等問題的存在,此外,還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息,潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設(shè)項目招標都是建設(shè)單位自行組織的,但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟、合同及法律等方面的專業(yè)人才,因此對施工招投標技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟等方面業(yè)務(wù)并不了解,他們只是盲目的照搬招標文件的范本,這是不能真實反映出工程實際情況的,同時招標文件的編制也非常粗糙,評標細則的制定缺乏全面性,工程量清單和實際情況存在較大出入,這種情況下會對招投標文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外,評價方法缺乏公平性、科學性,操作過程中隨意性非常大,甚至在開標以后還存在議標現(xiàn)象,排斥了一些潛在的中標人。
1.2投標資質(zhì)管理混亂
對投標企業(yè)進行資質(zhì)審查是招投標管理工作中最為重要的一項,直接決定著投標人是都具有投標的資格,但是當前我國的資質(zhì)審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質(zhì)證書進行驗證,并將其作為評標時資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題,很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標,這無疑增加了招標單位后期工作量,還可能會出現(xiàn)圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標,無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在,這成為公路工程招投標管理的重要問題。
1.3地區(qū)與部門壟斷問題嚴重
在當前的招投標工作中,行政力量對市場的滲透過重,公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設(shè)工程交易中心,因為出于地方保護的目的,一些地區(qū)對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用,使人“望而卻步”,有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料,這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中,從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易,實際上很多工程的招標過程只是一個形式。
2實施招投標制度對建筑市場發(fā)展的重要性
2.1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象
公路工程建設(shè)會涉及到很多方面的工作,這些工作應(yīng)按照一定程序進行才能達到預(yù)期效果?v觀建國以來的工程實踐可以看出,凡是嚴格按照程序辦事的,投資效果都非常好,而違反程序辦事的,其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進行調(diào)查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計的混亂現(xiàn)象非常多,直接造成了造價提高的后果。建設(shè)工程招投標嚴格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行,只有將這些工作做好才能招標,在招投標制度影響下,工程項目必須按照程序辦事。
2.2促使工程按經(jīng)濟規(guī)律辦事
在招投標制度的影響下,企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟實體進入到市場當中,憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后,公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對經(jīng)濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力,迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理,關(guān)注技術(shù)進步與管理水平的提高,只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟與社會效益。
3公路工程施工招投標階段管理的改進策略
3.1規(guī)范招標程序,完善法律體系
對《招標投標法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進行深入學習,在了解我國目前公路建設(shè)情況及市場發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,對線型公路施工招投標法律法規(guī)及各種文件范本進行修訂和完善,并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳,通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認識,這樣招投標雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。
3.2加強建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)
目前從表面上來看公路工程建設(shè)市場是買方市場,其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大,因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要原因在于公路建設(shè)市場中存在很多名不副實的承包人,這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標,直接造成了公路工程質(zhì)量嚴重下降的問題,國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題,那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標人,其信用等級應(yīng)該下降一級,并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度,加強市場誠信系統(tǒng)建設(shè),這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰,適者生存”。
3.3不斷完善現(xiàn)行工程招標投標辦法
雖然現(xiàn)行公路工程招投標管理辦法修改了很多次,但是其中始終存在很多不足之處,還需要在實踐工作中進行進一步的完善,這就為一些人提供了可乘之機,充分利用這些不足之處做文章,或者利用辦法中存在的漏洞,使得招標信息發(fā)布渠道堵塞,還有一些信息沒有公開,資格后審中摻雜了很多人為因素,對公開招標公平競爭造成了嚴重的`影響。因此未來的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗,針對新出現(xiàn)的問題進行不斷創(chuàng)新與改進,有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
3.4加大對公路工程招投標中介結(jié)構(gòu)的監(jiān)管
當前公路工程招標資質(zhì)并沒有形成明確定論,很多縣鄉(xiāng)公路招投標均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標設(shè)計面非常廣,其情況也非常復(fù)雜,技術(shù)性非常強,建設(shè)單位招標人員因為專業(yè)性、技術(shù)性不強等因素,編制的招標文件存在不規(guī)范的問題,程序執(zhí)行也存在問題,嚴重影響了公開招標的公正公平。因此,必須利用法律的形式對建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進行審查,不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標,招標人員還要堅持持證上崗。
4結(jié)束語
綜上所述,在當前的市場經(jīng)濟條件下,應(yīng)充分認清招標的現(xiàn)狀,加強對施工招投標的管理,并進一步規(guī)范當前的招投標行為,以有效提升投標企業(yè)的競爭力,促進交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
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招投標論文5
一、工程招投標與合同管理概況
。ㄒ唬┱n程性質(zhì)
《工程招投標與合同管理》是工程造價專業(yè),建筑工程技術(shù),建筑工程管理等專業(yè)很重要的一門專業(yè)課程,其任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)考者系統(tǒng)地學習建筑工程招投標與合同管理領(lǐng)域的基本知識,了解建筑工程招投標與合同管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,掌握建筑工程招投標與合同管理各研究領(lǐng)域的基本理論和方法,深刻認識建筑工程招投標與合同管理在工程管理中的地位和作用,為建筑工程招投標與合同管理在我國的發(fā)展與利用培養(yǎng)專門的管理人才。本課程強調(diào)工程技術(shù)觀點和實踐技能訓(xùn)練,注重理論與實際的結(jié)合和分析、解決工程問題能力的提高。整個課程以培養(yǎng)學生參與建設(shè)工程招投標的應(yīng)用能力為主要目的,具有良好應(yīng)用性和可操作性。本課程教學的任務(wù)是使學生具備工程招投標與合同管理的基本能力,為學生今后從事工程管理工作奠定基礎(chǔ)。
。ǘ┬袠I(yè)概況
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建設(shè)工程招投標制度的發(fā)展日趨成熟,也取得的較大的進步,但依然存在一些問題,在很多方面還有提升的空間,比如專家評委的素質(zhì)和要求可以有進一步的提高。通過工程招投標與合同管理工作規(guī)范建筑市場的交易活動,通過《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國合同法》等法律體系和制度規(guī)范和有效控制建設(shè)工程市場和合同管理相關(guān)的活動,促進和提高了建筑市場健康有序的發(fā)展。同時,建設(shè)工程招投標與合同管理做為建設(shè)工程市場重要組成部分,在建筑工程活動中起著重要作用。因此,隨著建筑的經(jīng)濟市場快速的發(fā)展,社會中對選拔從業(yè)工程造價人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更嚴格的要求。而做為高職院校,承擔著培養(yǎng)工程造價人員的重要場所。怎樣才能滿足市場和社會對人才的要求,也是我們當前需要迫切解決的問題。
二、目前《工程招投標與合同管理》課程教學中存在的問題
近年來,隨著國家對高職教育發(fā)展政策,國家高度重視高職技術(shù)人才的培養(yǎng)。同時,隨著職業(yè)教育改革的神話,項目教學法和現(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用,在高職教育的課程教學和技能提升發(fā)面起到了重要作用!督ㄔO(shè)工程招投與合同管理》這門課程,在高職教育中一門專業(yè)核心課程,同時也是專業(yè)性和實踐性很強的課程。我國相關(guān)的建筑工程法律制度在不斷完善,同時我國的工程建設(shè)也在不斷的向外發(fā)展,走向國際。
三、教學手段與方法
。ㄒ唬┌咐虒W法
《工程招投標與合同管理》這門課程以實際工程案例為背景,以學生為主體,培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和探索能力,調(diào)動了學生課堂積極性參與性,提高教學的有效性。教師通過引導(dǎo)和啟發(fā),開發(fā)學生的.創(chuàng)新思維和分析問題的思維;教師在整個課堂中不再只是講授的角色了。然后教師對學生進行分組,讓所有的學生都參與到課程中來,教師對學生進行點評,歸納和總結(jié)。在教學過程中,通過引入不同類別的實際工作中的案例,激發(fā)學生的學習積極性和主動性,提高學生的課堂氛圍,將純粹的理論知識通過活潑風趣的語言和有趣的案例展現(xiàn)出來,將知識點通俗易懂化。案例教學法將理論知識講授與實踐技能訓(xùn)練融為一體,教學內(nèi)容的職業(yè)性和綜合性等特點凸顯。教師對創(chuàng)造性活動有計劃地進行組織,激發(fā)學生的求知欲望、主動性和創(chuàng)新性。真實情境化的“案例教學”法,實現(xiàn)傳統(tǒng)教育向創(chuàng)新教育的轉(zhuǎn)變,也有利于達到學生職業(yè)綜合素質(zhì)和基本技能同步培養(yǎng)目標。
。ǘ┈F(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用
現(xiàn)代化信息教學手段的應(yīng)用,在教學過程中起著很重要的作用,F(xiàn)代化的多媒體教室以及通過一些虛擬教學手段的應(yīng)用,提高學生參與課堂的體驗感,增強學生的學習興趣,同時將一些深奧的理論知識通過現(xiàn)代化的教學手段展示出來。
(三)小組式討論
項目化教學改革中,有很多任務(wù)需以小組形式來完成,小組成員共同完成項目,既培養(yǎng)了團隊協(xié)作精神,又增加學生的主動性。小組成員互相討論、研究制定計劃,并組織實施,共同解決遇到的實際問題。通過小組式討論,彼此能夠取長補短,同時也完成相關(guān)知識技能的學習。
四、教學改革的基本實踐目標
1.通過全方位的了解工程造價這個行業(yè)以及工程招投標與合同管理專業(yè)知識,改革招投標與合同管理課程教學內(nèi)容。2.通過對工程招投標各個流程的情境模擬,讓學生能夠直觀的感受到招投標的全過程的工作,直接體驗到未來招投標工作的職業(yè)性。這不僅提高了學生學習的積極性,而且還大大提高了課程課堂的質(zhì)量。3.以實踐為課程的主線,結(jié)合社會需求,探索新的教學方法以及新的思路。4.制定課程教學質(zhì)量的評估體系,為課程的教學提供思考的地方。一切以學生的參與性為導(dǎo)向,以學生的學習質(zhì)量為根本,教學改革的根本目標是讓學生通過項目教學法,案例分析法,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)教學法,小組討論法等方法,讓學生參與到整個招投標活動中來,讓學生深刻體驗招投標崗位的工作性質(zhì),讓學生能熟練應(yīng)用算量軟件和計價軟件進行標書的制作;通過情景模擬讓學生掌握招投標流程,開標,評標流程以及報價策略,合同談判的技巧以及索賠的方法等。
招投標論文6
在激烈的建設(shè)工程市場競爭中,投標方為了確保中標和獲益最大化往往在招投標過程中采用“不平衡報價”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析,適當?shù)牟黄胶鈭髢r有利于降低成本,但嚴重的不平衡報價則會對項目進程產(chǎn)生消極影響——損害招標人利益、影響工程目標,甚至將投標人置于違規(guī)范疇。因此,正確認識和積極應(yīng)對建筑工程招投標過程中的不平衡報價成為促進工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實施的重要舉措。這不僅要求對不平衡報價基本概念加強認知,而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響,探尋出防范不平衡報價的有效途徑。
1不平衡報價產(chǎn)生的原因
作為在招投標過程中被投標人經(jīng)常使用的技巧和策略,不平衡報價指投標人在保持投標總價基本不變的前提下,有意識地利用工程量清單項收款次序和在實施過程中可能發(fā)生的變更、索賠等,對工程量清單內(nèi)部子項報價進行一定程度的調(diào)整,以期既不提高總價,也不影響中標,又可在結(jié)算時獲取更理想的經(jīng)濟效益。從博弈論角度分析,不平衡報價產(chǎn)生基點在于投標人“早收錢”、“多收錢”的需求:早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時間價值;“多收錢”則是利用工程實施過程中工作內(nèi)容變化調(diào)整綜合單價。就不平衡報價產(chǎn)生的具體原因而言,具體可歸結(jié)至以下三方面:
1.1基于利益追求下招投標雙方的對立統(tǒng)一關(guān)系
作為市場經(jīng)濟主體的一部分,招標人及投標人都是市場對資源優(yōu)化配置的參與者,都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個招投標過程中,招標人和投標人的對立在于雙方的理想收益追求是建立在價格博弈基礎(chǔ)之上,招標人追求的是確保工程按時保質(zhì)完成的同時降低對工程的投資成本,而投標人追求的是在確保工程按時保質(zhì)完成的同時獲得較為豐厚的利潤收益。
1.2基于不良市場競爭下的惡意中標行為
就我國建筑市場發(fā)展的現(xiàn)狀來看,投標人不斷陷入賣方市場。多個投標人爭奪一個建設(shè)項目的局面使得部分投標人有意逢迎招標人的低價要求,甚至以嚴重的不平衡報價中標。但在工程建設(shè)過程中,前期低報價難以保障整個工程目標順利達成。因此在工程后期,投標方開始轉(zhuǎn)變姿態(tài),多以工程進度為由迫使招標方追加投資成本。
1.3基于招標準備不足情形下的工作缺陷
在招標工作準備不足的情形下,不平衡報價的發(fā)生一方面是因為招標人在前期準備工作中存在不足,偏重投標人報出的工程總價而忽略了對單價平衡性的考察。另一方面,因建筑市場客觀存在信息不對稱,招投標雙方對人材機等成本存在著一定認知差異,而有經(jīng)驗的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設(shè)中更為合適的原材供應(yīng)和實際工程量。當投標人發(fā)現(xiàn)招標文件存在著類似的缺項、漏項時,往往會采用不平衡報價法,從而調(diào)整部分清單項報價,利用招標文件中的缺陷中標。招標工作準備不足為不平衡報價創(chuàng)造了一定的條件。
2.不平衡報價的影響
在建設(shè)工程招投標過程中,不同的市場主體賦予不平衡報價以不同定位,對投標人而言不平衡報價是預(yù)期獲取額外收益的一種投標策略和技巧,但嚴重的不平衡報價對招標人、建筑市場均可帶來消極影響。
2.1對投標人的影響
根據(jù)經(jīng)驗積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性:經(jīng)驗豐富的投標分析可能具有一定的準確性,但不可否的是不同類型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實施過程中才出現(xiàn),因此不平衡報價對投標人具有一定的風險損失。如某工程清單項在報價時預(yù)估實際工程量低于招標清單量,投標人故意降低綜合單價報價,但隨著工程推進,實際工程量增加,不平衡報價可能失敗,進而引發(fā)違規(guī)施工問題。
2.2對招標人的影響
對招標人而言,不平衡報價帶來的影響不僅僅是增加其管理難度,還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設(shè)工程的順利完成。一旦中標,投標人利用業(yè)主對工程進度的迫切要求,會通過極力取消低報價項而增加高報價項,或討價還價以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整,致使工程結(jié)算造價遠遠超過中標合同價,且可能影響到工程進度和質(zhì)量等其他控制目標。不平衡報價很可能打亂招標人的投資計劃,并因資金時間價值原因增加投資成本,同時,如在前期就給予超量撥款,會大為降低招標人對工程的制約管理力度,很可能造成前期工程款項未有效利用,而后期工程款項則調(diào)度困難,導(dǎo)致工程進度延期、質(zhì)量下降,甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。
2.3對建筑市場的影響
作為建筑市場的供求雙方,招標人因盲目追求低價或招標準備不足造成低價授標、投標人因確保中標而實施不平衡報價都會對整個建筑市場的運行和發(fā)展帶來影響。不平衡報價與市場風險關(guān)系密切,高風險項綜合單價的提高使市場風險轉(zhuǎn)嫁給招標人,同時將本來的賣方市場變?yōu)橘I方市場,使工程主動權(quán)部分轉(zhuǎn)移到投標人的'手中,提高了投標人根據(jù)施工情況調(diào)整清單項綜合單價的靈活性及抵御建設(shè)風險的能力等。從另一個角度分析,不平衡報價是涉及企業(yè)誠信的投機行為,是以“找漏洞、鉆空子”取得中標的行為,雖然有促進招標人改進工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面,但嚴重的不平衡報價則涉及對法律法規(guī)的侵犯、對招標人權(quán)力的侵犯,屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競爭、法制等市場發(fā)展原則,擾亂了市場信息,不利于招標人選擇最為合適的投標人,容易造成其他有實力的投標人資源浪費、給招標人帶來經(jīng)濟損失,引起投資失控和工程預(yù)期失敗等后果,從而對整個建筑市場的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰(zhàn)。
3.不平衡報價的防范
雖然不平衡報價對建設(shè)工程項目有著積極的一面,但對招標人以及建筑市場帶來的風險則是難以避免的,因此需采取有效措施加以防范。
3.1加強招標準備工作
。1)提高招標圖紙的設(shè)計質(zhì)量目前大部分工程的招標圖紙不具備施工圖的設(shè)計深度,在施工過程中仍需進行大量的深化、補充和修改工作,這易使實際施工工程量與招標工程量存在較大出入,給投標人不平衡報價提供了機會。因此招標人在前期準備工作中應(yīng)給予圖紙設(shè)計足夠的時間和優(yōu)秀設(shè)計人員保障,同時引入外圍監(jiān)督機制,提升設(shè)計人員的風險意識,確保招標圖紙的設(shè)計深度和質(zhì)量,避免出現(xiàn)“邊設(shè)計、邊招標”的情況,從源頭上減少投標人不平衡報價的風險。(2)編制體系完備的招標文件招標文件是招標過程中的法律文件,同時也是招標人(含招標代理人及委托造價咨詢?nèi)耍、投標人等共同遵守的?guī)則,要求招標文件編制人員對招標項目的建設(shè)背景、技術(shù)特性要有深入了解,從而編制出較高水平的工程量清單,并確保清單內(nèi)容無歧義及錯漏重復(fù)、科學合理、不留隱患;可在招標文件中制定抑制不平衡報價的條款,設(shè)定不被接受的不平衡報價界限,并明確懲罰措施。
3.2實現(xiàn)評標工作細化
。1)細化評標過程,實現(xiàn)評標工作的具體化評標時應(yīng)在熟識投標文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上深刻理解“低價中標”的原則,設(shè)定“低價”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預(yù)期目標,雖然要求評標專家做到逐項詳細審查及分析沒有必要也不現(xiàn)實,但也不能僅關(guān)注總報價,要參考市場價格信息選取重點監(jiān)控的分項工程,尤其注意對投標人隱性報價的分析甄別,從而對報價進行評估并防范和控制不平衡報價。(2)采用多樣化的評標方式,提高工作質(zhì)量評標過程尤其是對投標報價的評審,如僅靠幾位專家在有限的評標時間內(nèi)進行逐項審查是不現(xiàn)實的,但可在專家評審之前由專業(yè)造價咨詢?nèi)诉M行“清標”工作,對分部分項工程及措施項的綜合單價、人工及主要材料設(shè)備等價格因素進行逐項分析并制作對比表,并出具清標報告以作為專家評審時的重要參考;另外可采用電子評標系統(tǒng)輔助評標,不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報價的數(shù)量及單價占投標總價的比例,而且可與招投標文件相結(jié)合分析其對項目評審的影響度,并根據(jù)評標細則對不平衡報價量化評審,從而可使投標報價回歸理性以杜絕嚴重的不平衡報價。
3.3強化合同管理制約
招投標工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識,強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標人不平衡報價的切入縫隙。首先,要盡量通過合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風險,如根據(jù)報價不平衡程度而加大其履約擔保額度;其次,施工合同的簽訂必須與招標文件的基本原則一致,避免產(chǎn)生不必要的糾紛;再次,在合同中也可進一步將對不平衡報價的防范細化到對某清單項綜合單價的約定中,對易造成不平衡報價部分作重點防范。
4.小結(jié)
隨著工程量清單模式的進一步推廣和普及,研究不平衡報價產(chǎn)生的原因及影響,探討合理有效的防范措施,科學規(guī)范和利用不平衡報價,既可保護招投標雙方的合法正當利益,也利于遴選信譽好、實力強的投標人,從而將投標人引向真正依靠自身實力和提高技術(shù)管理水平的競爭上來,以實現(xiàn)真正意義上的合理低價中標,促進整體建筑市場的健康有序發(fā)展。
招投標論文7
0引言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們加大對交通行業(yè)的投入,公路建設(shè)規(guī)模達到前所未有的規(guī)模,而公路工程作為我國交通系統(tǒng)中的重要組成部分,對交通的發(fā)展起到很大的推動作用。在公路工程施工建設(shè)中,除了要做好工程招投標工作,還必須要做好招投標的合同管理工作,以便更好地保證公路工程得以順利完成[1]。現(xiàn)階段工程的招投標運作因為其商品市場的特性,還是存在一定的問題沒解決,如何做好工程的招投標和合同管理工作是非常重要的。
1影響企業(yè)投標的因素
作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程—公路工程投標,其涉及的知識面非常廣及影響因素很多,通過對大量的公路工程項目分析,影響企業(yè)投標的幾點因素如下。①投標企業(yè)本身的因素。企業(yè)的運營狀態(tài)、企業(yè)和招標企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)的市場潛力等都是影響企業(yè)投標的因素,如:投標企業(yè)的施工特點以及企業(yè)的施工能力和施工設(shè)備是不是符合施工要求;投標企業(yè)有沒有足夠的工程施工建設(shè)資金;企業(yè)內(nèi)部的管理水平是不是符合招標單位工程要求;招標企業(yè)有沒有能力解決工程項目變更造成的影響。②招標企業(yè)的影響因素,包括:招標企業(yè)在建筑界有沒有很好的信譽,是否有發(fā)生違約的情況;投標企業(yè)給出的價格是否合理,能不能讓招標企業(yè)接受;招標企業(yè)內(nèi)部管理機構(gòu)是否健全及管理人員是否具有高素質(zhì)、高能力以及項目管理經(jīng)驗是否豐富。③施工項目的影響因素,招標企業(yè)能不能接受項目的施工造價;投標企業(yè)有沒有項目施工能力;投標企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是否包括本次工程項目類型。④工程實際施工環(huán)境的影響,社會治安是不是可靠安全以及建設(shè)市場是否穩(wěn)定規(guī)范;施工地所在的氣候條件是不是符合施工過程中的氣候要求。
2優(yōu)化公路工程招標管理措施
2.1按照不同項目實行不同的評價方式
為了可以讓工程項目招標工作效率得到提高及同時還能確保成功完成招標,通常都是選用工程招標允許范圍內(nèi)的最低招標價法[2]。標底法的適應(yīng)性不僅很強,可以用在所有的'建筑工程招投標項目中去,還能避免出現(xiàn)投標人的惡意串通。需要注意的是在招投標過程中因為該方法使用比較復(fù)雜,所以保密工作需要做好。按照“具體問題具體分析”原則進行招投標工作,其它方式可以適當推行。
2.2建設(shè)市場法律法規(guī)體系建設(shè)的加強及完善
為了保證公路工程招標項目能夠得以順利完成,需要加強和完善我國公路的招標管理項目的相關(guān)一列法律法規(guī),從而建立成一個可行、有效的施工機制是很有必要的。例如:《招標實施細則》可以對現(xiàn)在實施的法律制度起到補充作用;約束招投標雙方行為以及用來明確劃分業(yè)主及其招標代理機構(gòu)的權(quán)利與義務(wù),則可以制定《公路工程招標項目代理市場管理方法》;對于公路工程招投標雙方是否串通投標及是否存在違規(guī)行為認定的準則是:制定《公路工程招投標違規(guī)行為認定標準》;為了更好地對那些不正當競爭的招投標工作起到制約作用可以對《反不正當競爭法》進行改進。
3公路工程合同管理
3.1公路工程合同管理的特點與情況
(1)合同的簡述以及類型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是維護各方權(quán)益的契約。從使用功能方面對合同進行劃分有:建筑合同、買賣合同、借款合同、委托合同等15種;從簽約價格形式進行劃分包括:單價合同、總價合同、成本加酬金合同以及各種變體。(2)合同管理的目的。從宏觀角度看,公路建設(shè)項目合同管理可以對市場行為起到規(guī)范作用,是維持市場秩序的一個重要手段。作為市場主體各方最高行為準則—合同,它可以規(guī)范合同中各方行為,對社會主義市場秩序起到維護作用,讓市場經(jīng)濟得以發(fā)展。合同管理從微觀方面來看,是工程項目管理的核心內(nèi)容,確保工程項目可以在市場經(jīng)濟條件下順利實施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶,可以把建設(shè)項目的參建各方聯(lián)系在一起,讓他們之間可以建立起法律和經(jīng)濟關(guān)系,參建各方的責任及風險可以通過合同得以明確,讓各方的權(quán)益得以維護,最終順利完成工程項目建設(shè)。(3)合同風險。對合同的風險管理是合同管理的重要部分之一。合同風險管理重點是分析合同的風險條款,以及對承包商不利的條款。尤其是對于合同中存在明顯規(guī)定由承包商承擔的風險以及雙方債權(quán)關(guān)系表述不清楚的風險等。結(jié)合以往實踐經(jīng)驗表明,當合同中存在這些條款,則會較易導(dǎo)致合同在執(zhí)行期間甲乙雙方存在分歧的問題,這種風險較易由承包商來承擔。因此承包商在簽訂合同時,同樣應(yīng)當注意這些相關(guān)條款。針對承包商存在的合同風險,主要是對招標文件中的投標人須知進行分析。通過分析即可明確工程的具體情況和各項要求,從而做好合理的安排。并且通過投標人須知,承包商可以明確工程中可能存在的投標風險,并考慮自身的情況以決定是否參加投標。對于工程的圖紙設(shè)計內(nèi)容投標人應(yīng)進行會審,并根據(jù)相關(guān)的規(guī)范對工程量進行復(fù)核,確保工程量的準確無誤。在此基礎(chǔ)上方可根據(jù)單位的自身情況進行資源的組織和安排。
3.2公路工程合同管理內(nèi)容與特點
單項合同管理與項目合同管理是公路建設(shè)項目合同管理的兩個層次。單項合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過程的管理[4]。項目合同管理則是按照采購路徑,全過程、全要塞管理建設(shè)項目。(1)合同管理優(yōu)化措施。在公路工程項目施工過程中,合同管理者必須要對合同文件很熟知,對每則合同條款的含義有深刻理解,才能更好地處理合同過程中的各種事件!豆饭こ虈鴥(nèi)招標文件范本》或者《公路工程標準施工招標文件》通常作為不同的公路工程項目的合同文件依據(jù),業(yè)主通常都會把一些專用條款加到合同條款中來管理及維護自己的利益,這些量身定制的專用條款,其法律效益都是比通用條款大,要讓合同管理者充分認識到合同的重要性。在處理合同事件時,為了不出現(xiàn)“空口無憑”的現(xiàn)象,在經(jīng)濟上給自己造成大的損失,合同管理者要及時采用書面的形式對一些可能會涉及合同事件中的言行進行記錄確認。(2)合同標準文件體系研究的進一步完善。公路工程合同標準文件體系需建立并完善,讓施工總承包、代建制、公路簡明施工、BT等標注合同范本盡可能進行制定設(shè)計。(3)信用管理的進一步加強。在西方發(fā)達國家,合同履約率高的重要保障就是高度法制社會與專業(yè)的合同管理團隊,不過目前我國現(xiàn)階段還需要政府采取一些手段比如:失信懲戒機制的建立,可以有效約束各方市場主體行為,是市場秩序可以保持有序競爭的憑證,《關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)市場信用體系的指導(dǎo)意見的通知》由此產(chǎn)生。所以當下我國關(guān)于公路工程項目合同招投標工作中需要加強兩個方面的工作:第一,在工程項目實施過程中,建立起履約評價機制并對其進行完善;第二,在項目招投標過程中,建立并完善評價結(jié)果應(yīng)用機制,讓其使用范圍盡量得以擴大。
4結(jié)語
公路建設(shè)規(guī)模龐大,為了能更好地推進公路工程建設(shè),需要對其采取規(guī)范的招投標工作以及合同管理。文章通過結(jié)合筆者工程實踐經(jīng)驗,總結(jié)了當前公路招投標受影響因素主要為企業(yè)本身運營狀態(tài)、信譽狀態(tài)以及工程實際施工環(huán)境等。為了能實現(xiàn)規(guī)范化的招投標管理,應(yīng)當加強建設(shè)市場法律法規(guī)體系建設(shè),以及可采取按照不同項目實行不同的評價方式;同時應(yīng)當加強合同信用管理范疇。
參考文獻:
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招投標論文8
一、招投標的意義
招投標作為目前市場經(jīng)濟發(fā)展下一種引入競爭機制,對工程建設(shè)、貨物買賣、中間服務(wù)等活動的一種競爭的方式,從而使雙方在交易過程中得到滿意的結(jié)果。首先,招標人需要對自身需要交易的活動進行相應(yīng)條件與要求的設(shè)置,從而吸引愿意承接任務(wù)的各方投標人進行競爭,然后按照相關(guān)的規(guī)定程序與擇優(yōu)選擇來確定中標人。這種招投標競爭方法對公路工程建設(shè)有著非常重要的意義,不僅能夠使公路工程建設(shè)市場更加規(guī)范化,還能夠使施工單位的各項情況得到很好的了解,從而促進了公路工程建設(shè)行業(yè)的進一步發(fā)展。一般情況下,在我國的公路工程建設(shè)過程中其主要的交易方法是分配制,這種方法因為存在一定的可操控性,從而存在嚴重的弊端,致使大量的工程出現(xiàn)嚴重的貪腐問題,不能夠真正的實現(xiàn)對工程造成的有效控制,而招投標方式在工程建設(shè)之中的廣泛運用。真正的使任務(wù)分配式以市場為中心而進行,從而對公路工程建設(shè)市場化發(fā)展具有一定促進作用。同時,招投標還能夠保證公路建設(shè)行業(yè)在規(guī)范的市場之中公平的進行競爭,真正的對公路工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展起到促進作用。
二、影響施工企業(yè)投標的因素分析
在對公路工程建設(shè)進行投標時,不僅僅是單個的要素起著決定性作用,而是對綜合各種不同的要素來對工程建設(shè)投標的進行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標企業(yè)的自身硬件實力,在企業(yè)進行投標時,需要完全的將自身運營效率進行一定的展示,從而為招標提供一定的優(yōu)勢,確保投標企業(yè)在市場之中具有較強的競爭力。其次,招標方自身的狀況也會對企業(yè)招標帶來一定的影響,一般在企業(yè)進行投標時,往往會選擇一個具有責任心,企業(yè)管理規(guī)范化、信譽度好的招標方。因為,只有這樣投標企業(yè)才可能放心的對招標工程進行施工建設(shè)。再者,施工項目本身也會對招標情況產(chǎn)生影響,因為當整個項目的施工難度超出招標方的預(yù)期時,或施工條件無法得到相應(yīng)的滿足時,招標結(jié)果也就會受到一定的影響。最后,外界環(huán)境也會影響到最后的招標情況,例如當?shù)氐纳鐣伟、市場建設(shè)的發(fā)展、施工地點周邊的情況等。
三、公路工程中的合同管理
。ㄒ唬┖贤芾淼奶攸c與現(xiàn)狀
1.合同的定義與類型主要是以《合同法》中的相關(guān)定義為基礎(chǔ)并且進行一定的總結(jié),而得到有關(guān)合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務(wù)、權(quán)利的協(xié)議?偟膩碚f,合同就是運用合法的手段對兩方的契約進行維持,防止在工作完成的時候出現(xiàn)法律上的爭執(zhí)。合同主要分為七種類型,例如技術(shù)合同、買賣合同等。在進行合同簽訂的時候,需要以合同之中擬定的情況為基礎(chǔ),對價格進行相應(yīng)的定位。2.公路建設(shè)項目合同管理的內(nèi)容與特點在對公路建設(shè)項目合同管理進行制定時,需要對項目合同管理于單項合同管理進性保障。只有對這兩個方面進行保障,才可以使合同管理在雙重保障之下順利進行。單項合同管理,是指從合同的洽談開始到解除的全過程之中進行管理;項目合同管理,是指在實施管理項目的時候的具體過程。只有對這兩個方面進行管理才可以保障整個工程的順利完成。3.合同管理的目的就當前的情況來看,維持市場良好秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是運用合同對公路建設(shè)項目進行管理以及控制,即隨著市場經(jīng)濟建設(shè)水平的不斷提高,對合同管理效率的提升具有重要的意義,對簽訂合同的雙方有著較好的監(jiān)督力。因此,想要使我國的市場秩序更加規(guī)范化,就必須對合同管理力度進行提升,進而提高市場建設(shè)的水平?偟膩碚f,對合同管理力度進行保證可以很好地對簽約雙方進行法律以及經(jīng)濟方面的約束,進而使工程項目的施工速度與效率得到較好的提升。
(二)招投標與合同管理的'關(guān)系
在進行招投標的時候,其內(nèi)容與施工合同之間存在的較為密切的關(guān)系。工程的管理人員需要對招標工作的進程、合同簽訂與實踐過程進行嚴格的監(jiān)督,將其作用充分發(fā)揮出來。在進行招投標的時候,雙方需要對合同的內(nèi)容進行一定的談判,當兩方對合同的內(nèi)容沒有爭議的之后,再對合同進行簽訂。對該種交易模式來說,需要在整個的過程之中嚴格的遵守合同的有關(guān)規(guī)定。在交易行為完全達成之后,兩方的權(quán)利以及義務(wù)就會開始得到法律的保護以及制約。在具體的招投標工作之中,管理人員需要對有關(guān)的招投標程序有足夠的認識,保障招投標工作的規(guī)范化。對進行參與的人員來說,也需要清楚地認識到招投標與合同之間的聯(lián)系,并且在工作之中將兩者的關(guān)系協(xié)調(diào)好。只有把握好合同和招標工作之間的重點,才可以保障工程建設(shè)的順利進行。
(三)優(yōu)化合同管理的措施
想要使合同管理的水平得到提升,就需要在進行合同管理的時候,了解合同之中的各項規(guī)定,保障對其中各條款的意義都可以進行詳細地了解。只有對合同管理進行不斷的優(yōu)化,才可以在工程中出現(xiàn)問題的時候進行及時有效科學的處理。
四、公路工程招標管理優(yōu)化措施
。ㄒ唬┘訌姴⑼晟平ㄔO(shè)市場的法律法規(guī)
體系建設(shè)對我國的建設(shè)市場的法律法規(guī)體系進行不斷的完善,有利于促進建設(shè)市場的進一步優(yōu)化。就當前的情況來看,我國相應(yīng)的法律法規(guī)需要進一步的提升,即想要全面的監(jiān)督以及優(yōu)化我國的建設(shè)市場就需要構(gòu)建一個強有力且操作性強的制度。一項完善的法律法規(guī)體系的制定,不但可以促進市場的運行,而且可以對國內(nèi)的公路工程招標項目的有效施行進行有效的規(guī)范。通常情況下,想要對投標雙方的行為進行有效的約束,就需要制定出與之對應(yīng)的管理方式,與此同時,還需要對權(quán)利以及義務(wù)進行有效的劃分。只有這樣做,建筑行業(yè)在進行招標的時候,才可以減少一些不利情況的出現(xiàn)。
。ǘ└鶕(jù)不同項目實行靈活的評標方式
在進行公路工程招標的時候,如果想要對管理進行優(yōu)化,就必須對評選的使用方式進行足夠的重視,即要想保障各項目的順利實施,就需要根據(jù)項目的情況,施行與之相對應(yīng)的評標方法。雖然不同的評選方式的使用范圍各不相同,但是一般情況下都會運用標底法,該方法具有較強的適用性,不但可以保障招標工作的順利進行,而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是,該種方式在進行使用的時候,需要對其保密程度進行提升,防止一些不良行為的出現(xiàn)。
。ㄈ┘訌姾贤芾淼娘L險防范
工程的風險主要就死招投標和投資這兩個方面,要對工程的量控制好,同時把握好質(zhì)量以及工程的施工進度,對合同進行合理的管理,規(guī)避風險,將合同條款進行融合形成有機的整體,安排相關(guān)的工作人員對風險進行預(yù)估,同時采取防范措施。因此,在這個過程中,相關(guān)的人員對于合同的擬定一定要認真,要明白各單位之間的關(guān)系,對于參與投標的單位進行合理的管理,掌握相關(guān)的投標單位情況,對于造價進行合理的掌控,同時降低風險或者是風險轉(zhuǎn)移。出現(xiàn)問題,一定要采取措施,將風險降到最低的情況。
(四)對合同采用文本管理方式
合同的添亂不合理進而就會帶來風險,所有我們的企業(yè)一定要嚴格的審核,避免合同文本中的相關(guān)風險。在進行相關(guān)的合同條擬定時,一定要根據(jù)相關(guān)的工程經(jīng)驗和建設(shè)特點,在實際情況下進行條款的擬定。要掌握外國的相關(guān)經(jīng)驗,關(guān)注我國目前合同文本的要求和發(fā)展方向,保證合同文本的規(guī)范性和合理性,保證企業(yè)能夠在啊規(guī)范的文本規(guī)范下運行,將合同管理的優(yōu)勢全面發(fā)揮出來。
。ㄎ澹┕芾矸绞降男畔⒒
合同的管理技術(shù)應(yīng)該采用信息化管理,比如,我們單位可以借助互聯(lián)網(wǎng)進行管理,這一方便各個部門之間的聯(lián)系,同時也能保證合同的管理規(guī)范化。再加上相關(guān)科技的應(yīng)用,能夠避免數(shù)據(jù)錯誤,提高管理的效率,減少人員的管理干涉。
五、結(jié)論
綜上所述,為了能夠使我國公路工程建設(shè)發(fā)展得到有效保障,就必須要要對公路建設(shè)工程的招投標與合同管理進行重視。因此在進行公路建設(shè)工程的招投標與合同管理過程中,其自身具有較強的技術(shù)性及政策性,有效的保障公路工程施工的質(zhì)量。所以,我國的有關(guān)政府部門必須要制定一系列的規(guī)范招投標活動的法律法規(guī),從而為招投標工作的開展奠定一定的基礎(chǔ)。此外,還需要不斷完善我國公路工程招投標及合同管理的相關(guān)建議,從而使我國的公路工程建設(shè)更加規(guī)范完善、更加科學合理。
【參考文獻】
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招投標論文9
一.交通建設(shè)項目招投標階段造價控制中存在的問題
1.評標方式不合格
當前國內(nèi)評標制度中對評標委員會成員的地位和作用的界定降低了業(yè)主對項目的直接影響程度,從理論上增強了評標過程的民主程度。但在實施過程中,評委僅有評標權(quán)利而沒有定標權(quán)利,同時無論后果如何評標人員無需承擔任何責任,同時一般評標過程均較倉促,導(dǎo)致評標人員不能對投標文件進行系統(tǒng)地分析和評價,使得整個評標過程流于形式而不能實現(xiàn)其預(yù)定功能,最終會影響造價的合理性。
2.競標不規(guī)范
部分投標方在投標時為了能夠承攬工程而忽視了市場風險,甚至采取惡意降價的行為換取中標,最終會出現(xiàn)中標價連材料購置都不夠,因而在施工中不得不采取非正常手段來降低成本,或采取系列手段來追加費用,最終的后果是工程質(zhì)量受到嚴重影響,而實際結(jié)算費用遠遠超過其報價價格,使得工程造價失去控制。
3.標底不合理
部分工程在編制標底時往往忽視客觀條件而人為壓低造價,不采取相應(yīng)措施降低投標限額,甚至出現(xiàn)規(guī)定超過限額部分直接按照廢標處理的現(xiàn)象,以上不合理現(xiàn)象均會導(dǎo)致所編制的標底脫離實際,不能真實地反映工程造價。而標底不合理則會導(dǎo)致招投標工作缺乏必要的公平和公正,投標方為中標而不顧成本向標底靠攏,該種做法的后果是損害承包商利益,而一旦中標則必須采取系列措施。
4.保護主義傾向
部分區(qū)域或行業(yè)內(nèi)為了維護該系統(tǒng)或區(qū)域內(nèi)的利益,在編制招標文件過程中刻意制定出帶有保護色彩的條文,導(dǎo)致后期的招標工作缺乏客觀公正性和透明度;部分招標方為保護地方利益而將整體工程拆分為數(shù)個小標段,并將其中施工條件優(yōu)越、利潤豐厚的部分留給內(nèi)部或關(guān)聯(lián)投標方,而其他人中標部分則條件恰恰相反。
二.交通項目招投標階段造價控制措施
1.強化工程量清單編制質(zhì)量
工程量清單是當前建設(shè)項目投標報價的主要依據(jù),也是造價控制的核心內(nèi)容,因而在編制時首先應(yīng)充分了解施工意圖、技術(shù)規(guī)范以及實際施工條件以盡量減少日后變更;應(yīng)將工藝及質(zhì)量標準表述清楚既便于計量也便于報價,在論述上應(yīng)言簡意賅,便于投標方同實際情況進行對照。另外,清單編制一定要符合招標文件要求,應(yīng)做到每個子目報價所含工作內(nèi)容與標書要求一致,同時盡量減少暫定項目以防后期追加造價,在評審各單位報價時應(yīng)嚴防投標方采取不平衡報價法等措施達到在竣工結(jié)算時追加工程款的目的。
2.提高勘察設(shè)計質(zhì)量
現(xiàn)實工程實施過程中投資方同勘察設(shè)計方簽訂合時往往忽視了限額設(shè)計及賠償責任,即忽略了由于勘察設(shè)計等方面的失誤而導(dǎo)致造價增加時需承擔的責任。投標方一旦中標則會緊密抓住招標文件的漏洞,在施工過程中屢屢提出更改設(shè)計、變更項目以達到其追加工程款并增加利潤的目的,因而相關(guān)各方應(yīng)清楚地認識到勘察設(shè)計工作質(zhì)量在很大程度上決定著工程最終質(zhì)量,不合格的勘察設(shè)計勢必導(dǎo)致施工中屢屢出現(xiàn)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等現(xiàn)象,并最終導(dǎo)致投資增加,而使招投標工作失去本來的意義。若在合同中做出相應(yīng)的規(guī)定則利于勘察設(shè)計單位增強責任意識,并促使其認真負責地做好相應(yīng)的工作。
3.嚴控招標文件編制質(zhì)量
交通建設(shè)項目招標文件中對部分建材等級以及質(zhì)量要求均應(yīng)標注清楚,若未標注清楚則會導(dǎo)致投標人利用該漏洞來大力壓低報價,并在結(jié)算時引發(fā)價格爭議。因而在編制施工招標文件前,業(yè)主方或代理方應(yīng)充分了解項目的具體情況,并結(jié)合實際情況有針對性地制定商務(wù)條款,并應(yīng)詳細描述商務(wù)條款,尤其是工程款支付、材料價格調(diào)整方法、工程量增減確認方式等。對工程中重點和關(guān)鍵部位的技術(shù)參數(shù)等應(yīng)盡量具體、細化,避免其中不確定因素的存在。整個招標文件應(yīng)做到使投標方報價相對準確并接近實際報價,降低由于招標文件敘述不清而導(dǎo)致施工方提出費用索賠的風險。
4.采取科學的評標方法及手段
在招投標過程中采用的評標方法應(yīng)同建設(shè)項目工程經(jīng)濟與管理規(guī)模、工期等特點相匹配,目前國內(nèi)多采用最低投標價法和綜合評估法兩種,無論采用哪種方法均應(yīng)結(jié)合具體工程的完整性、施工方法的`正確性以及施工組織和措施的可行性和報價的構(gòu)成等幾方面制定評標細則,對其中的重點部分應(yīng)進行重點評審。在評審?fù)稑宋募䲡r應(yīng)將商務(wù)部分和技術(shù)部分分開評審,若采用最低價中標則應(yīng)以商務(wù)評審作為重點,便于選擇真正合理的低價中標,并應(yīng)防止其低于成本價格;在開標后也應(yīng)重視商務(wù)評審部分以防低于成本價格的報價中標。在評審過程中評標委員會應(yīng)認真核對各分項工程及工程量清單有無遺漏和增減以及其報價是否能滿足實質(zhì)性要求,并應(yīng)比較查對各投標報價便于找出問題所在,最終應(yīng)通過詢標、調(diào)整等工作,并在充分了解投標人的基礎(chǔ)上核對其報價是否低于成本,即通過嚴格評審來實現(xiàn)在投資控制目標的前提下確保工程的順利完工。
5.充分重視詢標環(huán)節(jié)
詢標是指在評標過程中對各投標人投標文件內(nèi)單價組成、綜合報價中存在的論述不明確、表達不準確或缺陷漏項部分要求投標方進行澄清、說明或訂正的過程,詢標的目的是排除投標文件中所包含的帶有非實質(zhì)性、欺騙性等不合理部分,便于為確定合理的合同價格打下良好的基礎(chǔ)。
6.合理確定開標方式若待建項目工藝簡單則宜采用一步制開標以節(jié)省評標費用,若代建項目工藝復(fù)雜、技術(shù)含量高則應(yīng)采用兩步制開標方式,即要求投標方先報出技術(shù)響應(yīng)書,招標方先對各投標方技術(shù)方案進行篩選并將其中技術(shù)不過關(guān)部分淘汰,而后要求投標方結(jié)合自己的技術(shù)資料進行綜合平衡來制定新的招標書,并結(jié)合新的招標書要求投標方進行二次報價,以二次報價為依據(jù)來確定最終中標人。
三.結(jié)語
該階段的主要任務(wù)既要選擇理想的施工方,又應(yīng)注重發(fā)承包雙方的權(quán)利、責任和義務(wù),招投標過程中應(yīng)結(jié)合當前實際中存在的問題針對性地制定解決措施,方可在招投標階段有效地控制工程造價。
作者:劉 洋 單位:河北省成套招標有限公司
招投標論文10
建設(shè)部于20xx年1月10日以建標〔20xx〕12號文發(fā)布建設(shè)工程項目管理規(guī)范(GB/T50326-20xx)自20xx年5月1日起施行,本規(guī)范目的在于全面總結(jié)15年來建筑企業(yè)借鑒國際先進施工項目管理的基本做法,促進建設(shè)工程施工項目管理科學化、規(guī)范化和法制化,提高建設(shè)工程施工項目管理水平,與國際慣例接軌,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
一個工程在招投標中提供技術(shù)標,實際上是企業(yè)在該項目實施前向建設(shè)方表明施工企業(yè)管理層和項目管理層參與該項目的活動,它應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)的管理規(guī)律和企業(yè)利用制度來保證項目管理按規(guī)定程序運行。當然項目管理內(nèi)容從編制項目管理規(guī)劃大綱、編制投標書進行投標開始一直到工程竣工決算,進行經(jīng)濟分析了后做出項目管理總結(jié)作考核、獎懲依據(jù),直到項目回訪、保修為這一全過程,本文就招投標中如何在標書中體現(xiàn)項目管理這一程序,根據(jù)多年工作實踐,結(jié)合新規(guī)范談?wù)勛约嚎捶ǎ耗壳笆┕て髽I(yè)在招投標中,往往以施工組織設(shè)計來代替項目管理規(guī)劃,那么在編制施工組織設(shè)計時必須而且應(yīng)當滿足項目管理規(guī)劃要求。
一、編制依據(jù)招標文件及發(fā)包人對招標文件的解釋。
企業(yè)管理層對招標文件分析研究結(jié)果。
工程現(xiàn)場情況。
發(fā)包人提供的信息和資料。
有關(guān)市場信息。
企業(yè)法人代表人的投標決策意見。
施工組織設(shè)計它顯示投標人的技術(shù)和管理方案的'可行性與先進性,以利于競爭取勝,因此要依靠企業(yè)管理層的智慧和經(jīng)驗,取得充分依據(jù),發(fā)揮綜合優(yōu)勢。
二、編制內(nèi)容項目概況工程概況應(yīng)說明工程特點;建設(shè)地點及環(huán)境特征;施工條件;項目管理特點及總體要求。
施工部署施工部署應(yīng)標明項目的質(zhì)量、進度、安全目標;擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù);分包計劃,勞動力使用計劃,材料供應(yīng)計劃,機械設(shè)備供應(yīng)計劃;施工程序;項目管理總體安排等。
施工方案施工方案應(yīng)包括施工流向和施工順序;施工階段劃分;施工方法和施工機械選擇;安全施工設(shè)計;環(huán)境保護內(nèi)容及方法。
施工進度計劃施工進度計劃應(yīng)包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃,可采用網(wǎng)絡(luò)圖表示。
資源需求計劃資源需求由勞動力需求;主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求;機械設(shè)備需求;預(yù)制品訂貸需求;大型工具、器具需求等計劃,可采用圖表表示。
施工準備工作計劃施工準備工作計劃包括施工準備工作組織及時間安排;技術(shù)準備及編制質(zhì)量計劃;施工現(xiàn)場準備計劃;作業(yè)隊伍和管理準備計劃;物資準備計劃;資金準備計劃等可采用圖表表示。
施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說明、施工平面圖、施工平面圖管理規(guī)劃。
施工技術(shù)組織措施計劃施工技術(shù)組織措施計劃應(yīng)有針對性和重點,主要內(nèi)容有進度目標、質(zhì)量目標、安全目標、季節(jié)施工、環(huán)境保護、文明施工等技術(shù)措施。
項目風險管理項目風險通過調(diào)查、分析、論證、預(yù)測其發(fā)生概率、后果很可能使項目產(chǎn)生損失的未來不確定項目風險管理包括風險因素和素識別一覽表、風險可能出現(xiàn)的概率及損失估計、風險管理是重點、風險防范對策、風險管理責任。
信息管理信息管理是指項目實施過程中,對信息收集、整理、處理、儲存、傳遞與應(yīng)用等,對于信息管理也包含與項目經(jīng)理相適應(yīng)的信息流通體系,信息中心的建立規(guī)劃,項目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃,信息管理實施規(guī)劃等。
三、關(guān)于項目質(zhì)量控制原則
1)項目質(zhì)量控制應(yīng)遵循GB/T19000族標準(20xx版)和企業(yè)質(zhì)量管理體系要求實施。
2)質(zhì)量管理應(yīng)堅持安全第一,預(yù)防為主的方針和計劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法。
3)應(yīng)滿足施工技術(shù)標準和建設(shè)單位要求。
4)質(zhì)量控制應(yīng)包人、材料、機械、方法、環(huán)境。
5)質(zhì)量控制必須實行樣板制。
施工過程均應(yīng)按要求三檢制(自檢、互檢和交接檢)。對隱蔽工程、指定部件和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗但定為不合格,嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序。
6)應(yīng)建立項目質(zhì)量責任制和考評辦法。
7)檢驗批、分項工程一定要經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗和認可。
8)承包人對發(fā)包人、分包人對承包人負責,承包人對分包人工程還應(yīng)負連帶責任,分包人應(yīng)接受承包人質(zhì)量管理。
質(zhì)量控制程序編制質(zhì)量計劃——實施計劃(施工準備階段、過程控制階段、竣工驗收階段)。
質(zhì)量計劃項目質(zhì)量計劃是指項目應(yīng)達到質(zhì)量標準和如何達到這些標準的工作計劃與安排,其基本原則之一是:施工質(zhì)量是通過質(zhì)量計劃的實施所開展的質(zhì)量保障活動達到的,而不是通過事后的質(zhì)量檢查得到的。質(zhì)量管理從項目質(zhì)量計劃安排開始的,是通過對項目質(zhì)量計劃的實現(xiàn)的。
1)質(zhì)量計劃編制內(nèi)容有:
。1)編制依據(jù);
。2)項目概況;
。3)質(zhì)量目標;
(4)組織機械;
。5)質(zhì)量控制和管理組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)的描述;
(6)必要的質(zhì)量控制手段,施工過程,服務(wù),檢測和試驗程序等;
。7)確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書;
。8)與施工階段相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證的要求;
。9)更改和完善質(zhì)量計劃的程序。
2)施工準備階段質(zhì)量控制
。1)根據(jù)招投標文件和施工圖紙,編制有效文件一覽表;
。2)應(yīng)進行圖紙自審、會審、并形成文件;
。3)材料采購應(yīng)進行選擇和評價;
。4)應(yīng)對全體人員進行質(zhì)量知識培訓(xùn);
3)施工階段質(zhì)量控制
。1)應(yīng)按分項、檢驗批在施工前進行書面技術(shù)交底;
(2)工程變更一定要有聯(lián)系單并經(jīng)確認;
。3)工程測量應(yīng)符合中前編制控制方案、測量點在妥善保護;
。4)材料采購一定要在合格名錄中,進場必須驗證,并經(jīng)監(jiān)理確認;
(5)材料搬運、儲存應(yīng)符合規(guī)定,并建立規(guī)范;
。6)現(xiàn)場材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)進行標識;
。7)機械設(shè)備應(yīng)按計劃調(diào)配,并滿足施工需求,對操作人員應(yīng)進行資格確認,持證上崗;
。8)計量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求;
。9)工序控制:
a)人員持證上崗;
b)按操作規(guī)程(企標)、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進行施工;
c)工序檢驗、試驗應(yīng)符合規(guī)范要求,對不符合應(yīng)進行及時處理;
d)管理人員應(yīng)作好施工工序記錄。
。10)特殊過程、指定控制點應(yīng)按預(yù)先編制作業(yè)指導(dǎo)書實施。
。11)對成品、半成品應(yīng)采取有效措施給予保護。
。12)對發(fā)生質(zhì)量事故必須按建設(shè)工程質(zhì)量管理條例有關(guān)規(guī)定處置。
4)竣工驗收階段質(zhì)量控制
。1)施工單位必須在自檢合格基礎(chǔ)上才能交付進行竣工驗收;
。2)竣工驗收必須符合法定程序;
。3)竣工驗收時查出質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序處置;
。4)相關(guān)人員應(yīng)在驗收文件簽字;
。5)應(yīng)按文明施工和環(huán)境保護要求撤離現(xiàn)場。
5)質(zhì)量持續(xù)改進
(1)應(yīng)對項目進行評價,識別質(zhì)量持續(xù)改進區(qū)域,確定改進目標,選定解決辦法;
。2)對驗證中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品和過程,應(yīng)按規(guī)定進行鑒別、標識、記錄、評價、隔離和處置;
。3)對不合格品返修后應(yīng)重新進行驗證。
四、其它關(guān)于進度、安全、現(xiàn)場、文明、環(huán)境、回訪和保護等控制措施,基于篇幅限制,這里不作論述。
總之,如何實施GB/T50326-20xx標準,在招標中技術(shù)標體現(xiàn),還有持大家進一步探討,以上看法有不足之處或錯誤,望給予批評。
招投標論文11
摘要:在企業(yè)的風險管理工作中,招投標風險管理是重要的組成部分之一,該工作就是對企業(yè)所面臨的風險信息進行全面的收集,并進行分析從而得出一些對企業(yè)危害較大的風險并及時給予解決,從而避免不必要的損失。而風險管理本身也是企業(yè)管理的在一個重要組成部分,影響企業(yè)建設(shè)質(zhì)量的重要因素之一就是風險管理水平。本文從風險管理的定義、管理體系的預(yù)警實現(xiàn)過程以及風險管控措施三個方面,對企業(yè)招投標風險管理體系進行分析,僅供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè)招投標;風險管理體系;構(gòu)建探究
0引言
在一個企業(yè)的運行和發(fā)展過程中,管理工作發(fā)揮著十分重要的地位,尤其是其中的風險管理工作,能夠敏銳察覺企業(yè)可能面對的風險,從而施行具有針對性的解決方案。而針對企業(yè)的招投標工作方面,進行必要的風險管理工作也是主要的工作內(nèi)容之一,企業(yè)大部分的項目來自于投標,大部分的工作開展離不開招標工作,這其中存在怎樣的風險是需要構(gòu)建專門的風險管理體系來加以測定的,這樣才能確保企業(yè)在最小風險的情況下得到最大的經(jīng)濟效益。
1企業(yè)風險管理定義
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和運行的過程中,風險管理工作的主要目的就是對企業(yè)在發(fā)展過程可能遇到的潛在風險進行全面的分析,從而及時的進行預(yù)防和控制,保證企業(yè)能夠的生產(chǎn)經(jīng)營能夠正常的開展。在分析得出企業(yè)面臨的風險時就要及時的采取措施進行有效的控制。相比于內(nèi)部環(huán)境管理,風險管理的概念更為廣泛,除了內(nèi)部環(huán)境的因素外,市場因素以及社會因素和自然因素都在其考慮的范圍內(nèi)。因此,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,風險管理工作是極為重要的,涉及到企業(yè)各個方面的工作,時確保且能夠順利發(fā)展的必要條件。因此,企業(yè)想要長久穩(wěn)定的發(fā)展,就需要在企業(yè)的風險管理上加大資金投入的力度,招聘專業(yè)的管理人才,并在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的風險管理部門,還要完善相關(guān)的風險管理體系。
2企業(yè)招投標風險管理體系的預(yù)警實現(xiàn)過程
2.1風險信息的收集和處理
對企業(yè)招投標工作開展的風險管理工作,少不了事先對市場經(jīng)濟現(xiàn)狀和市場環(huán)境現(xiàn)狀以及其他因素進行了解,從而分析出對招投標活動所能造成的風險,然后針對這些可能出現(xiàn)的風險適當?shù)恼{(diào)整企業(yè)的目標或者指定合理的解決措施,從而全面地監(jiān)控招投標活動的整個過程。因此,想要構(gòu)建企業(yè)招投標風險管理體系中的風險預(yù)警系統(tǒng),首先應(yīng)該對風險信息的收集和處理,從而對風險進行全方位的考慮和分析,以確定風險的類型和來源。以某正在升級轉(zhuǎn)型的企業(yè)的為例,在企業(yè)的招標活動中,存在著大量的對企業(yè)發(fā)展存在影響的風險因素,針對這種情況,企業(yè)的相關(guān)人員應(yīng)該立足企業(yè)內(nèi)部的實際情況,充分掌握市場的動向以便詳細地掌握風險信息,并加強研究和處理工作,從而為實現(xiàn)風險預(yù)警打好基礎(chǔ)。
2.2風險管理體系對企業(yè)招投標情況的動態(tài)監(jiān)控
在企業(yè)參與或開展的招投標活動中,隨著時間以及其他因素的變化,風險因素也在不斷的變化當中,因此對招投標活動進行全過程的動態(tài)性的監(jiān)控是極為必要的。首先,對于企業(yè)將會或可能會面臨的各種風險,應(yīng)該根據(jù)這些風險信息的種類和影響力度進行分類,從而對整個招投標活動中的風險信息有一個大致的掌握;其次,針對風險的監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)該對風險信息有著敏銳的嗅覺,并對可能發(fā)生的變化進行及時的反應(yīng),根據(jù)風險預(yù)警臨界值對各個時段的風險信息進行分析和對比,從而全面監(jiān)控各個時段風險信息的動態(tài)指數(shù),實現(xiàn)對風險信息全方位全時段的監(jiān)控過程。以某鋼廠為例,如果想要為其構(gòu)建時效性較長的風險預(yù)警系統(tǒng),就必須對招投標活動中的采購、投資、市場價格以及項目實施過程等風險因素的動態(tài)參數(shù)進行監(jiān)測,從而確定一個合理的數(shù)值作為風險預(yù)警的臨界值,進而對各種風險作出預(yù)警。
2.3風險信息的識別、評估、分析、診斷和預(yù)警
風險信息的識別工作主要是對新出現(xiàn)的風險進行類型和來源上的確定,從而給出相應(yīng)的反應(yīng)。關(guān)于對風險信息進行的評估工作和分析工作,兩者的主要內(nèi)容就是分析出風險因素所產(chǎn)生的原因、種類、性質(zhì)以及所能造成危害,從而將這些信息傳達給風險預(yù)警系統(tǒng),從而進行下一步的`處理。針對風險信息的診斷工作,就是對風險因素進行細致的分析,從而診斷該風險所能造成的危害有哪些,確定其中主要的危害,并分析和估計出該風險未來發(fā)展的速度以及到達臨界值的時間,從而對所能造成的經(jīng)濟損失加以預(yù)測并進行及時的預(yù)防,如果風險已經(jīng)到達了風險臨界值以上,那么風險預(yù)警系統(tǒng)就應(yīng)該發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,及時的向相關(guān)人員發(fā)出報警信號從而確保風險及時得到解決。
3企業(yè)招投標風險管理體系采取的風險管控措施
3.1風險評估體系的構(gòu)建
想要有效地對企業(yè)的招投標活動中的風險信息進行評估和管理,必要的就是通過專業(yè)的人員對風險評估、反應(yīng)、識別以及風險事件進行合理的控制,從而為企業(yè)招投標風險管理體系的構(gòu)建打好堅實的基礎(chǔ)。風險事件就是指對那些對企業(yè)可能會造成危害但是目前尚不明確的因素進行分析。在這一過程中,企業(yè)應(yīng)該做到對內(nèi)部以及外部的因素進行全方位的考慮,并充分地在企業(yè)內(nèi)部貫徹落實風險管理工作,從而實現(xiàn)對可能發(fā)生的潛在對企業(yè)造成危害事件進行綜合分析,從而削弱企業(yè)所受到內(nèi)外部因素影響的程度。風險事件對于企業(yè)的風險管理工作來說也會造成一定的影響。風險識別主要是指,在確定了企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展目標后,覆蓋企業(yè)所有活動的風險分析識別工作。在這一過程中,相關(guān)人員應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部的風險識別制度以及因素進行全面的了解和細致的分析,從而明確企業(yè)的風險識別和分類是具有時效性的。進而通過對風險進行分類以及追尋源頭并加以衡量達到對企業(yè)風險和企業(yè)自身進行評估的目的。風險評估主要指的是在對企業(yè)內(nèi)部的風險進行控制工作的過程中,進行分析、辨認、管理企業(yè)設(shè)立的機制。這一過程中需要對企業(yè)在內(nèi)外環(huán)境、資產(chǎn)、經(jīng)營活動、合法性、信息系統(tǒng)等等方面的風險信息進行全面的分析,從而確定高風險事件發(fā)生的時間和范圍。有關(guān)風險的辨識、分析以及評價是風險評估工作的三個方面。想要在本質(zhì)上提高企業(yè)未來的經(jīng)濟效益,從長遠角度來講,提高風險意識加大對風險的研究力度是有效的途徑之一。風險反應(yīng)就是指在完成風險的評估工作后,根據(jù)評估的結(jié)果以及企業(yè)所能承受的風險范圍,綜合考慮來制定或選取合理的解決和應(yīng)對措施。
3.2完善風險管控措施的制度基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)
在企業(yè)的招投標活動中,必須進行風險管理工作并制定與之相關(guān)的嚴格的制度和相應(yīng)的措施,同時根據(jù)企業(yè)實際的情況,還應(yīng)該為企業(yè)對風險開展的管理和預(yù)警工作提供制度基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)以及良好的保障環(huán)境。為了更全面地構(gòu)建質(zhì)量管理等職能管理體系,并將其在規(guī)章制度的執(zhí)行中體現(xiàn)出來,我國企業(yè)將風險管理與招投標業(yè)務(wù)發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營的實際情況結(jié)合起來,編寫了《內(nèi)控手冊》這一條例;并針對招標活動所涉及的不同類型的行業(yè)和領(lǐng)域,開展了與風險控制工作相關(guān)的一系列組織管理活動,通過了解各個企業(yè)對風險的承受力和自身存在的風險因素,制定了具有較強針對性且操作簡單的預(yù)防和控制措施。
3.3重視企業(yè)招投標風險的日常管理
由于企業(yè)招投標活動的風險管理主要體現(xiàn)在動態(tài)監(jiān)測的過程中,因此必須重視企業(yè)招投標風險的日常管理,及時糾正招投標活動中的不合理狀態(tài),有效控制存在的經(jīng)濟風險,F(xiàn)有的風險管理體系目前得到了嚴格的貫徹執(zhí)行,企業(yè)將風險管理落實到日常的運營活動和管理活動中來,落實崗位職責劃分,嚴格執(zhí)行有關(guān)的獎懲措施,積極貫徹企業(yè)制定的招投標風險管理的相關(guān)規(guī)章制度。一般來說,影響比較大、時間比較長的風險出現(xiàn)的概率是比較低的,真正的風險都來自于日常的小風險因素的積累,因此做好日;顒又械娘L險管理防控才能減少大風險出現(xiàn)的機率。
3.4及時制定企業(yè)招投標風險的應(yīng)急措施
及時制定企業(yè)招投標風險的應(yīng)急措施是風險管理中危機應(yīng)對的重要方面。由于招投標風險會對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生比較大的影響,如果通過構(gòu)建有效的風險管理和預(yù)警系統(tǒng)并對企業(yè)可能面臨的風險進行合理的估測,然后制定一系列的應(yīng)急準備措施來降低風險爆發(fā)后的影響范圍和影響程度,那么企業(yè)面臨的潛在經(jīng)濟損失就會比較小。因此,風險管理中的危機應(yīng)對措施就顯得比較重要。
4結(jié)語
從上述分析可知,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,風險管理工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分,而其中針對企業(yè)招投標活動的風險管理工作更是尤為的重要。因此針對企業(yè)招投標活動,應(yīng)該構(gòu)建一套完整全面的風險管理體系,從而確保在企業(yè)承受最小風險的情況下,得到最大的經(jīng)濟效益。
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招投標論文12
摘要:合同確定承包工程項目的價格(成本)、工期和質(zhì)量等目標,規(guī)定著合同雙方責權(quán)利關(guān)系。作為一個有經(jīng)驗的承包商,必須十分重視招投標階段的合同管理工作。結(jié)合本人從事水電工程招投標管理工作所積累的一點心得,主要從一個投標人的角度,淺談一下水電建筑工程招投標階段合同管理的程序、原則和方法.
關(guān)鍵詞:承包工程;承包商;業(yè)主;招投標;合同;管理;風險
1承包商參加競標的目的:擺脫困境,維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn);競爭壓力,尋求高額利潤;占領(lǐng)地域,保持先入優(yōu)勢;開拓新領(lǐng)域,減少單一風險;平衡發(fā)展,打造知名品牌.
2承包合同的形成過程2.1投標前工作承包商通過承包市場調(diào)查,大量收集招標工程信息;招標工程信息的分析和選擇;參加資格預(yù)審;購買招標文件.
2.2承包商編標和投標為了即能取得工程,又能贏得利潤的目的,在編標和投標過程中,承包商必須做好如下幾個方面的工作:2.2.1全面分析和正確理解招標文件招標文件所確定的招標條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術(shù)文件是承包商報價的依據(jù),也是雙方商談的基礎(chǔ)。所以承包商必須全面分析和正確理解招標文件,弄清楚業(yè)主的意圖和要求。特別是對于國際工程,承包商會由于投標期限和外語水平限制,對招標文件理解不透、不全面甚至錯誤,發(fā)現(xiàn)了問題也不進行答疑,自以為是地理解合同,會造成許多重大失誤.
2.2.2全面的工程環(huán)境調(diào)查工程環(huán)境包括工程項目所在國、所在地,以及工程的具體環(huán)境。工程環(huán)境對工程的實施方案、合同工期和費用有著直接的影響,并且也是工程風險的主要根源。在不同的國家,工程環(huán)境千差萬別,投標前承包商必須深入地了解項目所在國的工程環(huán)境,不然會使項目在實施
2.2.3編制和確定施工方案和進度計劃施工方案一般應(yīng)包括的內(nèi)容如下:施工總體布署和場地總平面布置;施工總進度和單項(單位)工程進度;選擇和確定各類工程的主要施工方法;主要施工機械、設(shè)備數(shù)量及配置;勞動力數(shù)量、來源及分批進場時間安排;估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來源及分批進場時間安排。自采砂石和自制構(gòu)配件的生產(chǎn)工藝、設(shè)備說明;大宗材料和大型設(shè)備的運輸方式;現(xiàn)場水電需用量、來源及供水、供電設(shè)施;臨時設(shè)施數(shù)量和標準;某些特殊條件下保證正常施工的措施,項目安全措施;質(zhì)量保證措施.
2.2.4工程預(yù)算分析一般來說,工程預(yù)算分析可以得到以下的結(jié)果:人工、材料、機械的預(yù)算單價;工程量清單中所列各分項工程的直接費總成本和單位成本;工地管理費各分項費用額和總額;總部管理費;工程預(yù)算總成本;在確定利潤和不可預(yù)見風險費后,得出的工程總報價和工程量清單中所列各分項工程報價.
2.2.5制定投標策略并作出報價一般而言,投標策略的內(nèi)容主要有:以信取勝。就是依靠企業(yè)長期形成的良好社會信譽,技術(shù)和管理上的優(yōu)勢,優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施,合理的價格和工期等因素爭取中標;以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期,并能保證進度計劃的合理性和可行性,從而使招標工程早投產(chǎn)、早收益,以吸引業(yè)主;以廉取勝.
在投標策略確定后,就可以采用一些報價技巧,這些報價技巧是指在投標報價中采用一定的手段或技巧并且業(yè)主可以接受,而中標后又能獲得更多的利潤.
2.3按照招標文件的要求填寫投標書,并準備相應(yīng)的附件,在投標截止期前送達業(yè)主.
投標書作為合同的.一部分,它是承包商提交的最重要的文件,他通常包括:投標書及其附錄;工程量清單及其報價單;投標保函;與報價有關(guān)的技術(shù)文件,如施工總進度計劃、主要施工機械表、材料表及報價、項目組織機構(gòu)表、主要工程施工方案、總平面布置等等.
參加工程投標,在承包合同的形成過程中,還應(yīng)該特別注意以下事項:經(jīng)濟擔保(或保函)的辦理手續(xù),如投標保證書、履約保證書以及預(yù)付款保證書;保險的辦理手續(xù),如工程保險、第三方責任險、施工機械損壞險,人聲意外險、貨物運輸險等;代理費。能否中標,除了靠施工企業(yè)自身的實力(技術(shù)、財力、設(shè)備、管理、信譽等)和標價的優(yōu)勢外,還得物色好得力的代理人去活動爭取,一旦中標就得付標價2%~4%的代理費。這也是上的慣例,并且某些國家,如沙特阿拉伯等規(guī)定外國承包商必須有代理人才能在本國開展業(yè)務(wù);不得任意修改投標文件中原有的工程量清單和投標書的格式;計算數(shù)字要正確無誤;所有投標文件應(yīng)裝訂美觀大方;遞標不宜太早,一般在招標文件規(guī)定的截止日前一二天內(nèi)密封送交指定地點.
3管理工作3.1承包商在招標投標階段艱難的處境通過招標投標形成合同是工程承包合同的特點,又是承包商的業(yè)務(wù)承接方式。在招投標過程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:業(yè)主采用招標委托工程,形成了工程的買方市場,有時有多達幾十家承包商競爭一個工程,而最終卻只能有一家中標,由于競爭十分激烈,業(yè)主總是掌握主動權(quán);業(yè)主或委托的招標公司起草招標文件,常常會有十分苛刻的招標條件和合同條件,而且不容許承包商修改這些條件。標書中一般會規(guī)定,如果不完全響應(yīng)這些條件,則投標作廢標處理;盡管合同風險很大,由于承包市場競爭激烈,承包商為了中標,有時會不惜竟相提出優(yōu)惠條件,壓低報價,以提高報價競爭力.
3.2由于中標的可能性通常很小,在投標期間承包商不可能花很多時間和精力去作詳細的環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場勘察,否則如不中標損失太大,因為業(yè)主不會補償不中標單位的損失。因此,這必然影響投標人的精度,有可能投標價格和項目實際建設(shè)成本會出現(xiàn)成倍的差異.
3.3對于國際工程,通常招標條件和合同條件會采用國際通行的、相對于比較公平的FIDIC合同條件,或者根據(jù)本國情況做少許。
3.4合同管理在這個階段的基本任務(wù)在招投標階段涉及合同管理的工作主要有三類:投標以及合同簽定的高層決策工作,例如投標方向的選擇,投標策略的制定,合同談判戰(zhàn)略的確定,合同簽定的最后決策等;合同談判工作。承包商應(yīng)選擇最熟悉合同,最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗和能力的人作為主談?wù)哌M行合同談判;招標文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中,既在報價和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報價策略,配合合同談判,要認真對待如下幾項工作:進行招標文件分析和合同文本審查;進行工程合同的策略;進行合同風險分析;為工程預(yù)算、報價、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見、甚至警告,對合同修改進行法律方面的審查.
工程招投標合同管理由于招標形式等不同而存在差異,如BOT、EPC、固定總價、固定單價等等不同的招標方式,招投標階段的合同管理在程序和內(nèi)容方面會有或多或少的不同。上文所述的只是對通常狀況下的招投標階段合同管理工作作了淺顯的論述,并不一定適合所有的工程項目招投標。此文的目的只是為了給參與水電工程項目招投標工作的新來人員提供指導(dǎo)、參考,起一個借鑒的作用.
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[2]成虎.建筑工程合同管理與索賠[J].東南大學出版社,1996年8月第2版.
招投標論文13
摘要:自從我國進入到改革開放的嶄新經(jīng)濟發(fā)展時期以來,我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程向前推進的速度就較為穩(wěn)定,在此基礎(chǔ)之上我國逐漸進入到了知識經(jīng)濟時代中,在此基礎(chǔ)之上各項科學技術(shù)發(fā)展進程向前推進的速度是較為穩(wěn)定的,隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用,在此基礎(chǔ)之上工程招投標領(lǐng)域當中肯定也是會應(yīng)用到信息化管理措施的。因為計算機信息技術(shù)隨著計算機網(wǎng)絡(luò)得到的發(fā)展而快速的開展各項更新工作,那么黨信息化技術(shù)在招投標管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的基礎(chǔ)之上,人們對信息技術(shù)形成的認識也應(yīng)當顯得更為明確。目前站在招投標管理的層面上展開分析工作,尚且沒有在建設(shè)工程招投標管理領(lǐng)域當中形成完整的工程化招標信息化管理機制,在此基礎(chǔ)之上自然是會使得招投標領(lǐng)域當中呈現(xiàn)出來一些問題的,在此基礎(chǔ)之上再在建設(shè)工程招投標領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。
關(guān)鍵詞:信息化技術(shù);建設(shè)工程;招投標管理;分析;現(xiàn)階段
1.信息技術(shù)在建設(shè)工程招投標管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的時候應(yīng)當遵循的原則
1.1招標信息是應(yīng)當呈現(xiàn)出來一種網(wǎng)絡(luò)化分布的態(tài)勢
工程造價以及招標信息等中標展示性信息的發(fā)行是工程招投標階段中涉及到的一項較為重要的工作,在信息發(fā)行工作進行的過程中,一定是需要選擇專業(yè)性比較強的網(wǎng)站展開發(fā)布工作的,并且在此基礎(chǔ)之上也是應(yīng)當對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的,上文中提及到的這些工作是不應(yīng)當受到時間和地點的限制的,發(fā)行出來的信息本身是應(yīng)當具備一定程度的準確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內(nèi)容之外,在和以往的信息公布模式進行一定程度的相互比較的基礎(chǔ)之上,一般情況之下網(wǎng)絡(luò)化發(fā)布措施在實際施行的過程中是不會受到發(fā)布時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標管理領(lǐng)域中的應(yīng)用空間是較為廣泛的,希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。
1.2應(yīng)當在招投標領(lǐng)域當中施行信息化管理措施
開標會議記錄措施是應(yīng)當向著信息化的方向轉(zhuǎn)變的。當開展開標會議的時候,是應(yīng)當和將書面形式的招標文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的文件的,再交由專人來將會議之上的內(nèi)容記錄下來,在對電腦等多媒體設(shè)備加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上將會議內(nèi)容及時的呈現(xiàn)在人們的眼前,在此基礎(chǔ)之上也就可以對投標單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了,使得各個投標方在和實際工作的過程中可以實現(xiàn)良性競爭這樣一個目標。在開標會議結(jié)束之后,確定會議沒有任何有疑問的地方,就應(yīng)當將與會內(nèi)容打印下來并交由投標單位簽字。其次是應(yīng)當在評標專家選擇工作進行的過程當中名施行隨機抽取模式的,在對計算機軟件加以一定程度的應(yīng)用的`基礎(chǔ)上來將評標專家抽取出來,將工程項目的實際情況作為依據(jù),施行回避性原則。評標專家選擇工作進行的過程中,針對被選中的專家是應(yīng)當在對語音通話系統(tǒng)加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上去通知的,與此同時也是應(yīng)當將被選中的專家的資料打印出來的,再交由現(xiàn)場簽字之后,相應(yīng)的評標專家也就可以進入到評標工作室當中了。評標流程是應(yīng)當向著透明化的方向轉(zhuǎn)變的。專家評標工作進行的過程中,是需要將干擾設(shè)備啟動開來的,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以將對外界聯(lián)系的信號屏蔽掉,從而也就可以對評標過程的封閉性做出一定程度的保證了,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以對弄虛作假問題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應(yīng)的平標結(jié)果之后,專家就應(yīng)當離開工作室了,最終也就可以對評標工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應(yīng)當向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的。在建設(shè)工程施工相關(guān)工作進行的過程中,需要經(jīng)過行政審批流程處理的文件的數(shù)量是非常多的,因此是需要在對專業(yè)化的軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)之上展開行政審批工作的,除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的過程中應(yīng)當注意到的問題就是聯(lián)合處理。
2.信息化技術(shù)在招投標管理領(lǐng)域中發(fā)揮出來的作用
招投標活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設(shè)招投標管理工作進行的過程中需要完成的較為重要的一項任務(wù),信息化招投標管理平臺是將日常工作當成是基礎(chǔ)性內(nèi)容的,在將流程化程度比較高的招投標管理機制以及服務(wù)機制構(gòu)建出來的基礎(chǔ)之上,再在和已經(jīng)構(gòu)建起來的交易系統(tǒng)進行一定程度的相互融合,在此基礎(chǔ)之上自然是可以構(gòu)建出來公正性比較強的信息化招投標管理平臺的,將項目投標流程作為實際例子,再在從招投標公告當中了解到了項目的實際情況之后,而后再對招標名額進行申請,在獲得了相應(yīng)的資格之后獲得相應(yīng)的招標文書。再在構(gòu)建起來信息化平臺之后,一個層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標問題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內(nèi);另外一個層面之上也是可以使得重復(fù)投資問題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是,可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公,施行相關(guān)的操作的難度較為低下,當面對的是較為重要的招投標活動的時候,大多數(shù)地區(qū)的招投標平臺也是構(gòu)建起來了和與之相關(guān)的信用系統(tǒng)以及評標語音操作系統(tǒng)的,在此基礎(chǔ)之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證,也可以將人為操作招標結(jié)果問題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內(nèi)。
3.結(jié)束語
以往我國建筑行業(yè)的市場在實際運行的過程中,有些情況之下會出現(xiàn)混亂這種問題,相關(guān)的部門在實際工作的過程中基本上不會協(xié)調(diào)溝通,各個行政機構(gòu)基本上實際工作的過程中都是獨立發(fā)布信息,甚至在某些嚴重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。
參考文獻
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[3]劉傳鑫.建筑工程招投標管理信息化應(yīng)用分析[J].住宅與房地產(chǎn),20xx,(03):108.
招投標論文14
1當前工程招標與投標現(xiàn)狀
作為21世紀的重要經(jīng)濟增長點,建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車業(yè)行業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。同時隨著改革開放的進程的不斷推進,我國已經(jīng)由一個單純的計劃經(jīng)濟體發(fā)展成為了一個以市場經(jīng)濟為主的國家,而在此時,隨著世界經(jīng)濟體的市場聯(lián)系越來越緊密,各個國家間的建設(shè)工程增長速度也在持續(xù)的加快。同時在之前的很多學者的研究中,其對建設(shè)工程的定義基本是停留在計算機的領(lǐng)域,在一般情況下,其通常是被作為一種“大型工程體系結(jié)構(gòu)”。而對于其在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用,則是上世紀50年代的理查德霍頓(RichardHorden1)在其的論文中應(yīng)用的,在他的文章中,其主要是指代實際的建筑設(shè)計中的所應(yīng)該遵循的理念和主張,他認為建設(shè)工程應(yīng)該是包括一些機動與生態(tài)的建筑。此外在我國進行改革開放的幾十年中,隨著國家經(jīng)濟的總體發(fā)展越來越快,尤其我國在加入世界貿(mào)易組織之后,建設(shè)工程項目進度管理發(fā)展更是迅速,作為國家允許首先進行開放的省市地區(qū),它們在建設(shè)工程的總量呈現(xiàn)出直線上升,所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少,使得原有的建筑、房產(chǎn)行業(yè)暴利時代一去不返,從而正在慢慢的回歸到一個比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下,任何一個工程項目也的建設(shè)首先必須要順應(yīng)國家的宏觀環(huán)境,其次才是積極的尋求投資和回報之間的平衡,以此來達到雙方的共贏,而在這個過程中,對于工程項目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項目管理理論作為研究的基礎(chǔ),對當前工程招標與投標現(xiàn)狀進行具體的分析。
2新形勢下工程招投標與合同管理及規(guī)范辦法
新形勢下對于工程項目全過程管理按照當前的資料顯示,其主要是在建筑工程的項目實施過程中,按照前期的預(yù)算時間對其進行每個階段的管理,以此來保證項目的整個進度,在實際的工程項目全過程管理中,項目的管理的主要目標就是要采用一種科學的方法來進行進度,及時對反饋信息進行綜合分析,完善或改整計劃,使得計劃符合進度的發(fā)展及保障供求,進而來實現(xiàn)工期的進度目標。就全過程的控制管理核心內(nèi)容是兩個板塊,分別為進度的控制及工程規(guī)劃。而自概念的視角,成本管理是始終貫穿于整個工程進行中的。他的五個造價階段分別是決策,設(shè)計,競標,施工,完工。而根據(jù)因人而異的道理,可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法,目的是讓各階段更好的銜接進行互補。對全程造價規(guī)劃進行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進展,在這個基礎(chǔ)上對規(guī)劃不足的地方進行整改確保其合理性。在有關(guān)統(tǒng)計中我們可以看到,在每一個工程進展中,投資與決策階段在設(shè)計階段占到的比例高達百分之七十到九十,而在剩下的兩個階段中,都只占到百分之三五十的`比例,而到正式開始操作階段,只有百分之十左右。決策是該項目造價的主要階段也是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。新形勢下工程招投標與合同管理及規(guī)范辦法主要是需要嚴各個部門格遵守招標會澤,嚴守我國制定的法律法規(guī)。
3合理有效避免工程招投標過程中存在問題
為了有效地避免招標中出現(xiàn)的問題,在招標前就應(yīng)該建筑工程項目全過程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內(nèi),項目的管理機制至關(guān)重要。并且,項目管理是獨一的只服務(wù)于對應(yīng)工程,屬于短期工作,在項目終結(jié)工程告竣時,成本管理工作也將如期結(jié)束。而在項目進展期間,能否盈利抑或是虧損,全都系于成本管理一身,有極大的風險。故此,為了保障項目盈利,成本管理必須精益求精。成本控制的實質(zhì)是通過壓縮成本的方式來擴張盈利空間,但僅有“節(jié)流”是不足夠的,在壓縮成本的同時,也要提高項目預(yù)算的收入。唯有二者同時進行,才能加速成本降低的速度。競標進程前后的控制是整個項目的兩個重要組成部分。在招標階段,通過對其他競爭主體的了解及對市場的了解程度,對標文有充分了解,并綜合幾項提出決策,這是標前控制。根據(jù)項目的大小、規(guī)格等方面,組成相應(yīng)大小的決策機構(gòu)(項目經(jīng)理部門),按照標書制定目標,這是標后控制。
4結(jié)語
自二十世紀末期開始,我國地產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展,相對應(yīng)的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理,工程項目管理用科學的理論及先進的技術(shù)在保障質(zhì)量的情況下,能夠大幅度的降低施工成本,進行合理的投標審核,新形勢下基于我國工程領(lǐng)域最為常用的工程招標投標應(yīng)當選擇更為互利互為的形式,在簽訂合同和管理之前應(yīng)該更加慎重的考慮招標投標的過程,兩方人馬都應(yīng)當嚴格遵守國家規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)進行招標和投標,根據(jù)合同上所簽署的內(nèi)容進行合理化項目管理,強化合同職責與管理效果,能夠更好的更公平公正的促使建筑市場隨著國家發(fā)展的潮流走上更廣闊的未來。
參考文獻
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作者:吳巍巍 單位:貴州省建筑設(shè)計研究院有限責任公司
招投標論文15
摘要:建筑工程投標不僅僅是一項要按照規(guī)則執(zhí)行的工作,同時,還是一項包含著各種策略的技巧性工作。所以,建筑施工企業(yè)要想提高中標的概率,就必須加強投標管理,本文對工程招投標管理――施工單位投標管理進行研究。
關(guān)鍵詞:施工單位;投標管理;分析
前言
當前我國正處于大發(fā)展大建設(shè)時期,建筑工程領(lǐng)域也得到了極快的發(fā)展,成為促進我國社會建設(shè),支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標方式確定施工方以及其他實施實施細節(jié),科學規(guī)范的招投標能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。
一、投標的基礎(chǔ)條件
完善企業(yè)的資信等級。企業(yè)應(yīng)加強對資質(zhì)、業(yè)績和獎項,以及大中型項目、特殊項目的合同,竣工驗收證書、業(yè)主監(jiān)理評價等有利資信的有關(guān)資料的收集與整理。建立企業(yè)穩(wěn)定的材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),為投標項目提供經(jīng)濟合理的材料基礎(chǔ)價格。建立企業(yè)項目管理、材料、工人、設(shè)備等消耗定額,為工程造價提供詳細的企業(yè)內(nèi)部造價管理信息。建立人力資源原始檔案,如專業(yè)人員的職稱、資格證書、業(yè)績等。組建符合市場機制的專業(yè)投標班子,建立工程投(中)標信息分析臺賬。內(nèi)容有項目特征、規(guī)模、工期、投標經(jīng)濟參數(shù)以及競爭核心力的優(yōu)勢、劣勢及應(yīng)對策略相關(guān)信息的分析。地方資源的分析。
二、施工單位投標管理措施
1、投標前應(yīng)做的工作
研究參與招標項目的可能性,分析自身企業(yè)是否有足夠的技術(shù)、資金、管理、設(shè)備等能力,是否能夠按招標文件要求完成該工程項目,是否能實現(xiàn)投標前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實現(xiàn)效益最大化。同時要收集投標項目信息,依據(jù)已建立的工程投(中)標信息分析臺賬,全面分析競爭對手,審視自己各方面的優(yōu)勢。分析項目合同條件,了解招標項目的相關(guān)資源狀況。如當?shù)厮、電、勞動力以及地方材料的價格水平,是否存在行業(yè)壟斷及其他勢力影響,個別權(quán)力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單,工程量清單多采用初設(shè)概算進行工程量計算和描述項目特征,與施工圖紙工程量相比存在出入的,多表現(xiàn)為項目不全、工程量與實際有出入、項目特征描述與圖紙不符等問題。因此,應(yīng)充分理解招標文件和施工圖紙及工程量清單,重新對工程量清單進行準確核算。正確理解定額和套用定額,準確計算工程總價,為投標報價提供可靠基礎(chǔ)資料。了解工程施工環(huán)境,如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質(zhì)條件等。經(jīng)過全面細致地了解投標項目狀況后,依據(jù)招標文件的評標方法,真實地給自己打分。如果情況樂觀,就應(yīng)全力進行投標。
2、采用定額預(yù)算編制的方法
建筑工程預(yù)算編制必須嚴格按照國家的規(guī)章制度與法律法規(guī),必須符合國家的發(fā)展政策,適應(yīng)社會建設(shè)的需要。建筑工程的預(yù)算編制對定額的工作程序、內(nèi)涵、子目中的工程量計量、尺度以及內(nèi)容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解,積累知識,收集齊全的資料,然后著手編制。首先準備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料,其中包括了設(shè)計施工圖紙及圖紙說明、地形測量圖、各種標準圖集、勘察工程地質(zhì)的報告,其次進行現(xiàn)場勘察,調(diào)查好施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境之后擬定施工方法,研究制定出施工方案,收集建筑安裝工程現(xiàn)在行情的.取費標準、預(yù)算定額、材料分區(qū)域的預(yù)算價格,然后結(jié)合工程量統(tǒng)一的計算規(guī)則,確定出預(yù)算編制方法。熟悉施工圖紙,在套用定額的單價進行工程量計算之前,先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊說明以及總說明,熟練靈活地運用工程量的計算規(guī)則。這樣,就能準確地做好工程量相應(yīng)的計算與預(yù)算編制的準備,套用定額單價時必須合理,避免出現(xiàn)錯套、重計、漏計的錯誤。只要把握住以上兩點內(nèi)容,并在具體計算時不出現(xiàn)太大的錯誤,在大體上可以確保工程預(yù)算的準確性。
做好工程造價資料的整理和分析,工程造價資料是企業(yè)內(nèi)部進行造價分析和管理、編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù),更是編制投標報價的基礎(chǔ)。施工企業(yè)應(yīng)對各種不同類型、各個階段的工程造價資料做好整理、分析工作。工程造價資料整理不只包含以往工程的投標報價資料,在工程實施過程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場記錄、使用材料及單價、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、材料價格動態(tài)、價格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料都要整理分類。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價與投標價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標、預(yù)算價進行分析對比,形成具有競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價,從而真實反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。
3、開標前的技巧
工程招標開標前,施工企業(yè)應(yīng)提高警惕,充分做好開標前的準備工作。開標前的投標技巧,具體為:(1)不平衡報價。在總報價不變的前提下,調(diào)整內(nèi)部各子項的報價,從而增加中標幾率,并在施工過程中獲得更好的經(jīng)濟效益。針對施工中有可能變更的項目、能早期結(jié)賬收回工程款的項目、施工時程量可能增加的項目、圖紙內(nèi)容不明確或有錯誤修改時須增加的項目、沒有工程量只填報單價的項目及暫定項目等,可采取不平衡報價,適當定高價。(2)多方案報價。投標企業(yè)應(yīng)對可能存在風險的招標文件,如合同條款不清楚,工程說明不明確等進行科學評估,以多種方案報價的方式,達到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場競爭中掌握主動權(quán),參與投標的企業(yè)均以多種方式了解對手或迷惑對手,施工企業(yè)可通過制造虛假情報、表現(xiàn)無利可圖不干等假象,迷惑對手,并在投標截止前修正報價,讓對手措手不及。
4、宏觀掌握,不同項目不平衡報價
項目自身的條件,就決定了不同項目就應(yīng)區(qū)別對待,采取不平衡報價法。具體來說,支付條件良好、業(yè)主信譽好的項目;投標人目前急于打入某一市場、某一地區(qū),或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束,機械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時;投標人在附近有工程,而本項目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù),或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標對手多,競爭激烈的工程;非急需工程等其報價可適當降低。如政府項目、事業(yè)單位項目、銀行項目或有預(yù)付款(備料款)的項目等;相比之下,施工條件差的工程,專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,而投標人在這方面又有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及自己不愿做又不方便不投標的工程;特殊的工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標對手少的工程和支付條件不理想的工程,可以適當提高報價。
5、報價失誤風險防范對策
報價失誤風險及防范處理措施所謂報價失誤風險,就是因為報價失誤因素而引起的一種風險。所以,就會出現(xiàn)低于成本價指標等這樣的問題.因此,為了防范這樣的報價失誤風險,就要采取以下的措施來進行預(yù)防:(1)建立企業(yè)投標報價數(shù)據(jù)庫,根據(jù)不同工程類別和工程地理位置等詳細測定價格子目。(2)在一般情況下,不要以低于成本價的總價或者是單價去報價(除非有特殊原因)。(3)對清單競爭性項目報價要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素,如施工排水、降水費等都可能影響投標方的報價。保護性條款是不公平的,會對一方帶來不利影響.因此對于投標方來說就需要盡量對其進行降低或是避免。具體的處理措施如下:(1)在投標報價時應(yīng)該適當?shù)膱蟾哂欣谒髻r的項目的價格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報價時要充分考慮。如,可以制定先支付的可以報價高一點,后支付的可報價低一點這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍。
結(jié)束語
施工單位要應(yīng)用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進行投標。企業(yè)必須抓住工程投標的技術(shù),加強投標管理,才能保證工程投標的高效率高質(zhì)量,提高中標和中標質(zhì)量。
參考文獻
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