工程招投標(biāo)論文精選【15篇】
現(xiàn)如今,大家都不可避免地會(huì)接觸到論文吧,論文是我們對(duì)某個(gè)問題進(jìn)行深入研究的文章。那么,怎么去寫論文呢?下面是小編為大家收集的工程招投標(biāo)論文,歡迎閱讀與收藏。
工程招投標(biāo)論文1
摘要:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了建筑領(lǐng)域的發(fā)展,而建筑工程招投標(biāo)階段對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目的造價(jià)控制有重要影響,但當(dāng)前我國建筑工程招投標(biāo)階段還存在很多問題,本文主要分析了當(dāng)前我國建筑工程行業(yè)在招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理中存在的基本問題,重點(diǎn)論述了優(yōu)化工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制的措施與方法,希望能夠?yàn)榻ㄖこ淌聵I(yè)的發(fā)展提供參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標(biāo);造價(jià)控制
近年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,推動(dòng)了建筑行業(yè)的繁榮,作為建筑工程的重要組成部分,工程造價(jià)的控制與管理關(guān)系到項(xiàng)目的資金籌建以及建筑項(xiàng)目的順利開展,是進(jìn)行項(xiàng)目決策的依據(jù),對(duì)整個(gè)建筑企業(yè)的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生重要影響,必須將其擺在工程建設(shè)的重要位置。其中,建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制對(duì)工程建設(shè)以及建筑成本所產(chǎn)生的影響較大,已成為建筑行業(yè)研究的重點(diǎn)課題,從當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理的現(xiàn)狀來看,仍然存在許多問題,這些問題制約了建筑工程項(xiàng)目的有效實(shí)施,通過對(duì)這些問題進(jìn)行分析和研究,能夠找出優(yōu)化造價(jià)控制與管理的有效策略,從而提高工程造價(jià)管理的科學(xué)性。
1當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制中存在的問題
1.1工程量清單不規(guī)范。工程量清單及控制價(jià)是招標(biāo)文件的重要組成部分,是建筑工程項(xiàng)目順利開展的參照,同時(shí)也是投標(biāo)單位決定是否投標(biāo)的重要依據(jù),所以,有關(guān)分部分項(xiàng)的敘述必須準(zhǔn)確,但從實(shí)際的建筑行業(yè)造價(jià)文件的現(xiàn)狀來看,工程量清單中仍然存在著很多問題,由于與業(yè)主缺乏有效溝通,導(dǎo)致部分項(xiàng)漏項(xiàng)或超項(xiàng),對(duì)工程量清單的制定缺乏全面性、科學(xué)性,影響了招標(biāo)階段的造價(jià)控制,這就增加了項(xiàng)目開展過程中的矛盾,影響建筑工程的建設(shè)[1]。
1.2缺乏對(duì)投標(biāo)單位的資格審查。建筑工程的招標(biāo)文件會(huì)吸引到不同種類的投標(biāo)單位的注意,如果不對(duì)這些投標(biāo)單位進(jìn)行有效地資格審查,就會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)單位過多造成造價(jià)成本過高,不僅會(huì)浪費(fèi)大量的資金,還會(huì)造成人力物力的消耗,同時(shí)也不利于建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,因此,對(duì)投標(biāo)單位的資格審查也是造價(jià)管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)素質(zhì)不高。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的.質(zhì)量和效率,對(duì)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理也會(huì)產(chǎn)生一定影響,如果招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)不高,其相關(guān)工作人員對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)也不會(huì)很專業(yè),在招標(biāo)過程中就很難制定出科學(xué)合理的策劃,出現(xiàn)高估冒算、少估低算的現(xiàn)象。
1.4監(jiān)管機(jī)制不健全。招投標(biāo)階段在整個(gè)工程建設(shè)中處于重要位置,如果缺乏有效監(jiān)督,投標(biāo)單位和招標(biāo)單位或因自身利益,影響到工程項(xiàng)目的造價(jià),導(dǎo)致招標(biāo)和投標(biāo)結(jié)果有失公平。
1.5評(píng)標(biāo)方法不科學(xué)。對(duì)于建筑工程招投標(biāo)中的評(píng)標(biāo)階段,大部分還是選擇應(yīng)用傳統(tǒng)的評(píng)標(biāo)方式,逐漸無法滿足市場發(fā)展需求,漸漸暴露出很多缺陷。主要表現(xiàn)為評(píng)標(biāo)方式的應(yīng)用會(huì)縮小中標(biāo)條件范圍,無法保證工程報(bào)價(jià)合理性;谡袠(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,雖然能夠從法律法規(guī)方面來對(duì)評(píng)標(biāo)專家委員地位進(jìn)行保障,但是在實(shí)際評(píng)標(biāo)過程中,其并未發(fā)揮評(píng)標(biāo)功能,無法保證評(píng)標(biāo)過程的大眾化、公正化以及科學(xué)化要求。尤其是現(xiàn)在很多企業(yè)為獲取更多利益,在競標(biāo)過程中采用多種不正當(dāng)行為,存在惡意報(bào)價(jià)情況。
2建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制策略
2.1嚴(yán)格規(guī)范工程量清單。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)涉及的范圍較廣,所以在編制造價(jià)成果文件的時(shí)候,務(wù)必要面面俱到,與業(yè)主進(jìn)行有效溝通,保證工程量清單的全面性,可以借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使內(nèi)容更加科學(xué)、合理,同時(shí)對(duì)相關(guān)條款的規(guī)定要明確,切忌模棱兩可,只有這樣才能合理控制造價(jià),充分發(fā)揮招標(biāo)文件的價(jià)值,促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的順利開展。
2.2加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查。加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查,有助于節(jié)約投標(biāo)階段的造價(jià)成本,提高投標(biāo)單位的整體質(zhì)量,使招標(biāo)工作順利高效完成。相關(guān)審查人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,本著公正、透明的原則對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查,這樣才能吸引到真正有實(shí)力的公司前來投標(biāo),這對(duì)于后期的工程項(xiàng)目建設(shè)起著重要作用。
2.3選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):①相關(guān)工程建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)對(duì)招投標(biāo)的效果以及整個(gè)工程建設(shè)的重要意義,提高對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的思想意識(shí);②在進(jìn)行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí),要進(jìn)行充分考察,從專業(yè)水平到綜合素質(zhì),都要有所了解,權(quán)衡各種因素,選擇素質(zhì)較高的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理。
2.4加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度。任何權(quán)利的有效實(shí)施都離不開有效的監(jiān)督,所以,在進(jìn)行招投標(biāo)階段,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,這樣能進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)單位的行為,進(jìn)而使招投標(biāo)過程更加公平公正,為建筑工程的合理造價(jià)提供有力保障,也為工程項(xiàng)目的質(zhì)量提供有力保障,同時(shí)還能促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利施工。
2.5科學(xué)合理評(píng)標(biāo)。對(duì)傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,可以將合理低報(bào)價(jià)發(fā)與綜合評(píng)分法作為主要評(píng)標(biāo)方法。在對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行分析時(shí),需要提高對(duì)造價(jià)所具影響的重視,利用合理低價(jià)法來促使市場公平競爭的有效實(shí)現(xiàn)。對(duì)評(píng)標(biāo)體系進(jìn)行完善,需要確定招標(biāo)的實(shí)際用途,根據(jù)工程投資建設(shè)實(shí)際情況,確定評(píng)標(biāo)依據(jù)。通過科學(xué)有效的招投標(biāo)活動(dòng),來降低工程造價(jià),提高工程投資效益[2]。完善的評(píng)標(biāo)體系,可以突出工程造價(jià)優(yōu)勢,并有效區(qū)分建筑單位,選擇綜合實(shí)力最強(qiáng)的單位中標(biāo)。
3結(jié)語
綜上所述,處理好工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作對(duì)于整個(gè)建筑工程的造價(jià)管理和控制都會(huì)產(chǎn)生重要影響,所以相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性,在充分了解我國工程項(xiàng)目招投標(biāo)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析其中存在的主要問題,采取有效對(duì)策及時(shí)解決,使建筑項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)更加科學(xué)、高效,從而合理控制工程項(xiàng)目造價(jià),為建筑工程的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]張連艷,郭艷玲.關(guān)于招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理問題分析研究[J].門窗,20xx.
[2]閆智勝.關(guān)于建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制[J].江西建材,20xx(23).
工程招投標(biāo)論文2
摘要
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,工程建設(shè)規(guī)模也越來越大,對(duì)于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過招投標(biāo)來獲取工程項(xiàng)目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項(xiàng)法律法規(guī),整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認(rèn)仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標(biāo)相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標(biāo)中存在的一些問題,并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
關(guān)鍵詞:建筑工程;招標(biāo)投標(biāo);法律法規(guī);行政監(jiān)管
正文
工程招投標(biāo)是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制,其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實(shí)踐證明,招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的一系列法律法規(guī),但由于一些人無視法律的權(quán)威,導(dǎo)致實(shí)際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標(biāo)在實(shí)施過程中存在很多問題。
一、當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作存在的問題
1、 陪標(biāo)現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計(jì)劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項(xiàng)目”為中心.一些部門濫用權(quán)利,將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo),其他單位只是陪襯;或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo),相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),而獲取中標(biāo)資格,使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、 承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個(gè)根源。有的企業(yè)中標(biāo)后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費(fèi),以包代管,而對(duì)工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒有施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè),進(jìn)入施工現(xiàn)場,為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、 評(píng)標(biāo)辦法不夠科學(xué),專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法,以至于有些單位,單純著重報(bào)價(jià)高低,且整個(gè)評(píng)分方法重定性評(píng)分,輕定量評(píng)分.專家評(píng)標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為有待進(jìn)一步規(guī)范:由于工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對(duì)違法、違紀(jì)行為的查處,招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來完成。由于我國招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚,招標(biāo)代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關(guān)的配套制度還不健全,致使一些代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對(duì)于代理機(jī)構(gòu)的工作成果,還沒有一個(gè)很好的可操作、量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
5、對(duì)招投標(biāo)過程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,舊的社會(huì)機(jī)制在一定程度上還在運(yùn)行,新的社會(huì)機(jī)制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強(qiáng),同時(shí)一些法律不嚴(yán)謹(jǐn)、有漏洞,給投機(jī)取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴(yán),專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊(duì)伍尚不完備,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時(shí)給投機(jī)取巧者鉆了空子造成機(jī)會(huì);沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊(duì)伍,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。
二、對(duì)改進(jìn)和完善現(xiàn)行建設(shè)工程招投標(biāo)工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
(一)實(shí)行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制,解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象
作為招標(biāo)一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人,投資所用的錢都是國家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價(jià)款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機(jī)。負(fù)責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處,不可能對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)問題有足夠的認(rèn)識(shí),從而施工方可以邀請一些同行 ,對(duì)其實(shí)已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進(jìn)行招投標(biāo),這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認(rèn)為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應(yīng)對(duì)招標(biāo)負(fù)責(zé)人實(shí)行其對(duì)工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,則可以對(duì)其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素,避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴(yán)肅查處圍標(biāo)和評(píng)標(biāo)行為。為防止圍標(biāo)、陪標(biāo)行為,除設(shè)計(jì)和設(shè)備招標(biāo)外,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)嚴(yán)重偏離有效投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算數(shù)平均值15%以上的,不得參與基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算;要重點(diǎn)審查報(bào)價(jià)偏高投標(biāo)單位的投標(biāo)書,如有惡意圍標(biāo)、串標(biāo)投標(biāo)行為,按廢標(biāo)處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ǘ┱{(diào)整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第 7 條中規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督”。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是:保護(hù)正當(dāng)競爭,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。同時(shí),依法查處招標(biāo)活動(dòng)中的包括不正當(dāng)競爭的.違法行為。
1、強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)備案制度,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)書面報(bào)告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請招標(biāo)批準(zhǔn)制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會(huì)公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中,招標(biāo)辦針對(duì)此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺(tái)專門的文件。將市場主體的不良行為與評(píng)標(biāo)直接連接起來,使違信用者無從立足;同時(shí),通過設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為,達(dá)到監(jiān)管的目的。
通過建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀職能,規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),才能真正保證工程建設(shè)效益。
(三)提高監(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對(duì)當(dāng)前建筑市場當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個(gè)方面加以分析,確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
(四)采取新的評(píng)標(biāo)辦法,減少串標(biāo)行為。
臨安市招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同,對(duì)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標(biāo)法: 即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo),只要在評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi),現(xiàn)場填寫報(bào)價(jià)費(fèi)率即可。評(píng)標(biāo)辦法也在開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評(píng)標(biāo)辦法的推行,對(duì)遏止串標(biāo)起到了一定作用。
規(guī)范評(píng)標(biāo)工作,推行量化評(píng)分辦法,保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量。為保證合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法的科學(xué)性、合理性,對(duì)于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項(xiàng)目,要求采用工程量清單報(bào)價(jià)、合理低價(jià)量化評(píng)分法。應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度和特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評(píng)分分值及相關(guān)評(píng)分欄目,商務(wù)標(biāo)分值原則上不低于60分;對(duì)技術(shù)標(biāo)評(píng)分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法,對(duì)投標(biāo)單位企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理獲獎(jiǎng)情況不得作為加分內(nèi)容。
。ㄎ澹┘哟髮(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理單位機(jī)構(gòu)的約束,促進(jìn)其規(guī)范從業(yè)。要依法加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)程序和過程的監(jiān)督,對(duì)招標(biāo)文件的重要條款要嚴(yán)加掌握,防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則,要及時(shí)查處各種違法行為,保證招投標(biāo)工作的依法進(jìn)行。臨安市招標(biāo)辦已要求代理機(jī)構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進(jìn)一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對(duì)招標(biāo)代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為,促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
。、進(jìn)一步完善有形建筑市場,促進(jìn)公平競爭、打破地域、行業(yè)保護(hù)
進(jìn)一步完善建設(shè)市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務(wù)責(zé)任。加大進(jìn)場交易的規(guī)范力度。所有工程項(xiàng)目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進(jìn)公平競爭,打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象,減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實(shí)力增加了中標(biāo)機(jī)會(huì),外地企業(yè)不再受地方保護(hù)的困擾。有形市場的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實(shí)現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
。ㄆ撸、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標(biāo)投標(biāo)法,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法。
首先,各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)法納入普法的重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的宣傳、教育活動(dòng),不斷提高招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的法律意識(shí)和法制觀念。
其次,大力開展建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動(dòng)。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事,相關(guān)當(dāng)事人,以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容,使參與招投標(biāo)的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天,還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動(dòng)重視起來,使人們梳理社會(huì)主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)順利開展。
再次,監(jiān)理投標(biāo)人誠信檔案,實(shí)施投標(biāo)人承諾制度。在招投標(biāo)文件中增減投標(biāo)單位承諾,項(xiàng)目經(jīng)理承諾,造價(jià)工程師承諾,在招投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意低于企業(yè)成本價(jià)投標(biāo)及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標(biāo),計(jì)入不良記錄,除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理外,要嚴(yán)格限制其投標(biāo)活動(dòng),沒記錄一次不良行為,取消投標(biāo)人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標(biāo)的項(xiàng)目投標(biāo)資格并予以通報(bào),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案,通過招標(biāo)文件備案、招標(biāo)代理合同備案、業(yè)主滿意度評(píng)價(jià)等措施建立起招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。
三、結(jié)論
完善我國工程招投標(biāo)管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:完善對(duì)專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標(biāo)的成績;完善招投標(biāo)法,跟絕“權(quán)利標(biāo)”,“關(guān)系標(biāo)”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標(biāo)方式,簡化開標(biāo)順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)成數(shù)字化體系,進(jìn)步任務(wù)效率;增強(qiáng)監(jiān)視監(jiān)管,使之標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn);嚴(yán)厲遵守修建市場審批管理,增加風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)中國修建工程招投標(biāo)市場更快、更安康的開展。
一個(gè)健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實(shí)信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進(jìn)建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。
參考文獻(xiàn):
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【4】《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)》王瑞芝編
工程招投標(biāo)論文3
摘要:現(xiàn)今隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在我國市場經(jīng)濟(jì)體系下各行各業(yè)間的競爭也愈加激烈,這為我國工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展也提供了非常有利的條件,尤其是在工程建設(shè)招投標(biāo)工作方面,會(huì)有效的改變其工作形式,并能夠大大提升其工作效率以及質(zhì)量,對(duì)建設(shè)工程良好發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用。本文通過對(duì)當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的應(yīng)用進(jìn)行分析,并明確當(dāng)前存在的問題,從而制定合理的解決策略,進(jìn)而更好的保障建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的作用,為推動(dòng)建設(shè)工程事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有利基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招投標(biāo);工程造價(jià);應(yīng)用與相關(guān)問題
1、在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)用工程造價(jià)所存在的問題分析
1.1 欠缺相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的競標(biāo)行為
對(duì)于當(dāng)前我國的建設(shè)工程招投標(biāo)工作來說,現(xiàn)階段正處在剛剛起步的時(shí)期,還欠缺一套相對(duì)完善且系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,而對(duì)于這一現(xiàn)象就會(huì)很容易導(dǎo)致在開展招投標(biāo)工作時(shí),投標(biāo)方為了取得成功,過度關(guān)注與收獲投資利益,卻忽視了市場風(fēng)險(xiǎn)等問題,將中標(biāo)當(dāng)做主要的目的,甚至還會(huì)出現(xiàn)故意降低競標(biāo)價(jià)格等現(xiàn)象。導(dǎo)致很多成功招標(biāo)的單位所出投標(biāo)價(jià)格無法嗎,滿足工程實(shí)際需求,這樣就會(huì)在最后的建設(shè)階段出現(xiàn)非正當(dāng)形式的追加費(fèi)用等現(xiàn)象,這會(huì)給建設(shè)工程招投標(biāo)的公信度帶來一定影響,也會(huì)影響其未來發(fā)展。
1.2 存在標(biāo)底價(jià)格不合理的問題
受目前建設(shè)工程市場供應(yīng)與需求間的不穩(wěn)定現(xiàn)象所影響,很多客戶并沒有意識(shí)到客觀條件等因素,不斷降低工程的造價(jià),在開展建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),有些客戶就會(huì)出現(xiàn)無法客觀、具體的體現(xiàn)出工程建設(shè)的全部報(bào)價(jià),這會(huì)使得建設(shè)工程招投標(biāo)因此而違反相應(yīng)的工作原則和要求。
2、在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中工程造價(jià)主要應(yīng)用策略分析
2.1 應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)工程精心制作相關(guān)工程文件
對(duì)于招標(biāo)文件的制定工作,不只是投標(biāo)企業(yè)制定投標(biāo)文件的重要部分,也是招標(biāo)企業(yè)與中標(biāo)企業(yè)能夠更好的簽訂合同的關(guān)鍵所在。對(duì)于招標(biāo)文件中所涉及到的任何一條內(nèi)容,對(duì)于招標(biāo)工作以及承發(fā)包雙方都有著一定的限制作用。因此在進(jìn)行招標(biāo)文件制定時(shí),應(yīng)該要意識(shí)到招標(biāo)文件制定的重要性,并嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展相關(guān)工作,并且要保障其具有一定可靠性和完整性,這樣才能為后期工作奠定有利基礎(chǔ)。也要重視對(duì)工程量的清單制定工作,對(duì)于工程量清單在招標(biāo)文件但還在的位置是非常重要的,更是投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)工作和進(jìn)行公平競爭的重要前提環(huán)節(jié),因此在工程招投標(biāo)工作當(dāng)中其工程量清單一定要制作的具有科學(xué)性和合理性,這樣才能保障工程的有效開展,并保障工程招投標(biāo)工作的順利開展。
2.2 要明確招標(biāo)最高限價(jià)
受當(dāng)前我國建筑市場體制的.不健全性影響,所以在一定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)該制定招標(biāo)上線對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行控制,并且要結(jié)合招標(biāo)文件以及市場情況等標(biāo)準(zhǔn),從而更好的制定最高招標(biāo)限價(jià),使得招投標(biāo)工作的有效開展,也為招投標(biāo)單位提供有利標(biāo)準(zhǔn),使其更好的參與到招投標(biāo)工作當(dāng)中。通過這樣的形式保障工程造價(jià)工作的有效開展,讓投標(biāo)方能夠在一定的標(biāo)準(zhǔn)下開展造價(jià)預(yù)算,從而制定出更加科學(xué)合理的投標(biāo)方案。
2.3 要重視合同種類的有效選擇
對(duì)于工程量清單招投標(biāo)工作當(dāng)中,科學(xué)合理的選定合同種類,對(duì)獲取競爭性報(bào)價(jià)工作有極大的幫助,并且也能有效的分擔(dān)合同履行中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題,對(duì)于大型規(guī)模的工程來說,一般會(huì)選擇單價(jià)合同開展相應(yīng)工作,而總價(jià)合同是其輔助模式,也可以說合同工程項(xiàng)目中的核心部分是單價(jià)合同,對(duì)于其他的項(xiàng)目會(huì)選擇總價(jià)合同開展工程,應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、工期等因素制定合理的合同類型。在進(jìn)行合同的簽署時(shí),要注意的環(huán)節(jié)就是要重視相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)利的責(zé)任約定,將建筑項(xiàng)目的相關(guān)管理?xiàng)l約添加到合同中,從而有效的實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)量化,明確整體的責(zé)任,進(jìn)而為雙方的利益進(jìn)行有效維護(hù)。
2.4 建立完善的招標(biāo)評(píng)價(jià)體系
在招投標(biāo)工作當(dāng)中其根本的原則就是必須要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則開展相應(yīng)工作,不然無論具有多么健全和完善的標(biāo)準(zhǔn),也無法保證招投標(biāo)工作的有效開展。所以在開展建設(shè)工程招投標(biāo)工作時(shí),必須要建立良好的招標(biāo)評(píng)價(jià)體系,并且要按照相應(yīng)的工作原則開展相應(yīng)工作,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)的透明化,確保招標(biāo)信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環(huán)境下進(jìn)行,讓所有的投標(biāo)方能夠在良好的范圍下開展相應(yīng)活動(dòng),從而讓招投標(biāo)活動(dòng)變得更加科學(xué)合理,從而為工程造價(jià)工作的開展提供一定的依據(jù),確保工程造價(jià)工作在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中的有效運(yùn)用。
3、結(jié)束語
對(duì)于建設(shè)工程招投標(biāo)工作和造價(jià)管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內(nèi)容,且兩者間的關(guān)系也是非常緊密的,而在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)該明確工程造價(jià)工作的重要性,并在實(shí)際工作當(dāng)中更好的運(yùn)用工程造價(jià),保障招投標(biāo)工作的有效開展,也為投標(biāo)方獲得項(xiàng)目提供有利條件,為建設(shè)工程行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有利的條件。
參考文獻(xiàn)
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工程招投標(biāo)論文4
摘要:建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計(jì)價(jià)方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的騰飛,建筑工程原有計(jì)價(jià)模式已無法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)建筑招投標(biāo)管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢出發(fā),分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了有效的應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程量清單;招投標(biāo)管理
1推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢
事實(shí)證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢,首先能有效的控制工程成本價(jià)格,在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報(bào)價(jià)體系,將最終定價(jià)權(quán)放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報(bào)價(jià)。同時(shí)中標(biāo)價(jià)格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實(shí)水平,施工技術(shù)、材料進(jìn)場、管理能力等在投標(biāo)過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用,形成了良好的市場競爭環(huán)境。
2建筑工程中工程量清單招投標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
目前,建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項(xiàng)人才管理隊(duì)伍等不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實(shí)際施工過程中當(dāng)遇到工程變更、物價(jià)調(diào)整、不可控風(fēng)險(xiǎn)、工程增加等情況時(shí)我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計(jì)價(jià)不規(guī)范的現(xiàn)象,對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期不足,一旦遇到材料漲價(jià)等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè),很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭,不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行,倘若不及時(shí)整改將有失誠信的原則。同時(shí),缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理,也導(dǎo)致了上有政策、下有對(duì)策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
3構(gòu)建完善的建筑工程量清單招投標(biāo)管理體系
綜上所述不難看出,市場沒有形成規(guī)范的管理體系,沒有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競爭機(jī)制,構(gòu)建一支專業(yè)技能強(qiáng)大、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、科學(xué)水平高的專家評(píng)標(biāo)隊(duì)伍勢在必行。
3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時(shí)期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展,這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評(píng)估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性,阻礙了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式,努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式,才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。
目前,我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,基于以上的成功經(jīng)驗(yàn)我們只要進(jìn)一步深入研究,根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn),則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評(píng)標(biāo)機(jī)制,使評(píng)標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價(jià)評(píng)審機(jī)制是站在宏觀的角度進(jìn)行的,很難對(duì)評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評(píng)估,因此引入電子評(píng)標(biāo)機(jī)制可充分彌補(bǔ)總價(jià)評(píng)審的缺陷,使用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)既可對(duì)工程量清單進(jìn)行總報(bào)價(jià)評(píng)估,同時(shí)也可按照工程量進(jìn)行分部、分項(xiàng)的材料價(jià)格評(píng)定、措施項(xiàng)目評(píng)定、單價(jià)評(píng)定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)在單價(jià)評(píng)定后可進(jìn)行自動(dòng)匯總,并生成統(tǒng)計(jì)清晰的分部評(píng)審表及總分匯總表,使評(píng)定結(jié)果一目了然,同時(shí)也簡化了人為操作的工作流程,符合經(jīng)濟(jì)性原則。 3.3加強(qiáng)事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué),招標(biāo)單位及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量,在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)完善監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)圖紙會(huì)審,詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目并按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施是提高勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項(xiàng)目、招標(biāo)條款、評(píng)標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān),才能使工程建設(shè)重點(diǎn)突出,設(shè)計(jì)合理,充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。
3.4全面實(shí)施合理低價(jià)中標(biāo)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過程中,我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價(jià)中標(biāo)法作為評(píng)標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定:投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)竟標(biāo),即使能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低,但當(dāng)投標(biāo)價(jià)格低于成本的情況時(shí)也可被排除在外不予中標(biāo),這就是合理低價(jià)中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點(diǎn)就在于首先定價(jià)要合理,必須滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,這是最基本的,同時(shí)還要盡可能的低價(jià),即經(jīng)過評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格為最低,這是評(píng)標(biāo)定標(biāo)的核心,并且投標(biāo)價(jià)格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi),從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的`可能性降到最低?傊诶煤侠碇袠(biāo)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)我們應(yīng)將重點(diǎn)放在防止過低成本報(bào)價(jià)上,以杜絕在競標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過程中由于過低的成本報(bào)價(jià)而進(jìn)行增加索賠要求,或?yàn)榱藦闹兄\取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機(jī)制,使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機(jī)制的約束與規(guī)范,因此組建評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理庫,充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心,使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能,并運(yùn)用事前公告制度及時(shí)的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問題,督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然,對(duì)于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評(píng)分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力,從而保證建筑市場工程招標(biāo)的透明度、可信度,使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
4結(jié)語
總之,完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段,我們只有充分的認(rèn)清其實(shí)施的必然優(yōu)勢,根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機(jī)制,才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開展的有理有據(jù),以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進(jìn)建筑市場的良性循環(huán),并使之朝著更高、更快、更強(qiáng)的方向邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]陳浩,陳霞.淺談基于工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),20xx(17).
工程招投標(biāo)論文5
在激烈的建設(shè)工程市場競爭中,投標(biāo)方為了確保中標(biāo)和獲益最大化往往在招投標(biāo)過程中采用“不平衡報(bào)價(jià)”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析,適當(dāng)?shù)牟黄胶鈭?bào)價(jià)有利于降低成本,但嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)則會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程產(chǎn)生消極影響——損害招標(biāo)人利益、影響工程目標(biāo),甚至將投標(biāo)人置于違規(guī)范疇。因此,正確認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì)建筑工程招投標(biāo)過程中的不平衡報(bào)價(jià)成為促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實(shí)施的重要舉措。這不僅要求對(duì)不平衡報(bào)價(jià)基本概念加強(qiáng)認(rèn)知,而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響,探尋出防范不平衡報(bào)價(jià)的有效途徑。
1不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的原因
作為在招投標(biāo)過程中被投標(biāo)人經(jīng)常使用的技巧和策略,不平衡報(bào)價(jià)指投標(biāo)人在保持投標(biāo)總價(jià)基本不變的前提下,有意識(shí)地利用工程量清單項(xiàng)收款次序和在實(shí)施過程中可能發(fā)生的變更、索賠等,對(duì)工程量清單內(nèi)部子項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行一定程度的調(diào)整,以期既不提高總價(jià),也不影響中標(biāo),又可在結(jié)算時(shí)獲取更理想的經(jīng)濟(jì)效益。從博弈論角度分析,不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生基點(diǎn)在于投標(biāo)人“早收錢”、“多收錢”的需求:早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時(shí)間價(jià)值;“多收錢”則是利用工程實(shí)施過程中工作內(nèi)容變化調(diào)整綜合單價(jià)。就不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的具體原因而言,具體可歸結(jié)至以下三方面:
1.1基于利益追求下招投標(biāo)雙方的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系
作為市場經(jīng)濟(jì)主體的一部分,招標(biāo)人及投標(biāo)人都是市場對(duì)資源優(yōu)化配置的參與者,都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個(gè)招投標(biāo)過程中,招標(biāo)人和投標(biāo)人的對(duì)立在于雙方的理想收益追求是建立在價(jià)格博弈基礎(chǔ)之上,招標(biāo)人追求的是確保工程按時(shí)保質(zhì)完成的同時(shí)降低對(duì)工程的投資成本,而投標(biāo)人追求的是在確保工程按時(shí)保質(zhì)完成的同時(shí)獲得較為豐厚的利潤收益。
1.2基于不良市場競爭下的惡意中標(biāo)行為
就我國建筑市場發(fā)展的現(xiàn)狀來看,投標(biāo)人不斷陷入賣方市場。多個(gè)投標(biāo)人爭奪一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的局面使得部分投標(biāo)人有意逢迎招標(biāo)人的低價(jià)要求,甚至以嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)中標(biāo)。但在工程建設(shè)過程中,前期低報(bào)價(jià)難以保障整個(gè)工程目標(biāo)順利達(dá)成。因此在工程后期,投標(biāo)方開始轉(zhuǎn)變姿態(tài),多以工程進(jìn)度為由迫使招標(biāo)方追加投資成本。
1.3基于招標(biāo)準(zhǔn)備不足情形下的工作缺陷
在招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足的'情形下,不平衡報(bào)價(jià)的發(fā)生一方面是因?yàn)檎袠?biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中存在不足,偏重投標(biāo)人報(bào)出的工程總價(jià)而忽略了對(duì)單價(jià)平衡性的考察。另一方面,因建筑市場客觀存在信息不對(duì)稱,招投標(biāo)雙方對(duì)人材機(jī)等成本存在著一定認(rèn)知差異,而有經(jīng)驗(yàn)的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設(shè)中更為合適的原材供應(yīng)和實(shí)際工程量。當(dāng)投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在著類似的缺項(xiàng)、漏項(xiàng)時(shí),往往會(huì)采用不平衡報(bào)價(jià)法,從而調(diào)整部分清單項(xiàng)報(bào)價(jià),利用招標(biāo)文件中的缺陷中標(biāo)。招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足為不平衡報(bào)價(jià)創(chuàng)造了一定的條件。
2.不平衡報(bào)價(jià)的影響
在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中,不同的市場主體賦予不平衡報(bào)價(jià)以不同定位,對(duì)投標(biāo)人而言不平衡報(bào)價(jià)是預(yù)期獲取額外收益的一種投標(biāo)策略和技巧,但嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)對(duì)招標(biāo)人、建筑市場均可帶來消極影響。
2.1對(duì)投標(biāo)人的影響
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性:經(jīng)驗(yàn)豐富的投標(biāo)分析可能具有一定的準(zhǔn)確性,但不可否的是不同類型的工程有很多相對(duì)隱蔽子項(xiàng)——往往在工程具體實(shí)施過程中才出現(xiàn),因此不平衡報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有一定的風(fēng)險(xiǎn)損失。如某工程清單項(xiàng)在報(bào)價(jià)時(shí)預(yù)估實(shí)際工程量低于招標(biāo)清單量,投標(biāo)人故意降低綜合單價(jià)報(bào)價(jià),但隨著工程推進(jìn),實(shí)際工程量增加,不平衡報(bào)價(jià)可能失敗,進(jìn)而引發(fā)違規(guī)施工問題。
2.2對(duì)招標(biāo)人的影響
對(duì)招標(biāo)人而言,不平衡報(bào)價(jià)帶來的影響不僅僅是增加其管理難度,還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設(shè)工程的順利完成。一旦中標(biāo),投標(biāo)人利用業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度的迫切要求,會(huì)通過極力取消低報(bào)價(jià)項(xiàng)而增加高報(bào)價(jià)項(xiàng),或討價(jià)還價(jià)以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價(jià)向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整,致使工程結(jié)算造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中標(biāo)合同價(jià),且可能影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量等其他控制目標(biāo)。不平衡報(bào)價(jià)很可能打亂招標(biāo)人的投資計(jì)劃,并因資金時(shí)間價(jià)值原因增加投資成本,同時(shí),如在前期就給予超量撥款,會(huì)大為降低招標(biāo)人對(duì)工程的制約管理力度,很可能造成前期工程款項(xiàng)未有效利用,而后期工程款項(xiàng)則調(diào)度困難,導(dǎo)致工程進(jìn)度延期、質(zhì)量下降,甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。
2.3對(duì)建筑市場的影響
作為建筑市場的供求雙方,招標(biāo)人因盲目追求低價(jià)或招標(biāo)準(zhǔn)備不足造成低價(jià)授標(biāo)、投標(biāo)人因確保中標(biāo)而實(shí)施不平衡報(bào)價(jià)都會(huì)對(duì)整個(gè)建筑市場的運(yùn)行和發(fā)展帶來影響。不平衡報(bào)價(jià)與市場風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系密切,高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)綜合單價(jià)的提高使市場風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給招標(biāo)人,同時(shí)將本來的賣方市場變?yōu)橘I方市場,使工程主動(dòng)權(quán)部分轉(zhuǎn)移到投標(biāo)人的手中,提高了投標(biāo)人根據(jù)施工情況調(diào)整清單項(xiàng)綜合單價(jià)的靈活性及抵御建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的能力等。從另一個(gè)角度分析,不平衡報(bào)價(jià)是涉及企業(yè)誠信的投機(jī)行為,是以“找漏洞、鉆空子”取得中標(biāo)的行為,雖然有促進(jìn)招標(biāo)人改進(jìn)工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面,但嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)則涉及對(duì)法律法規(guī)的侵犯、對(duì)招標(biāo)人權(quán)力的侵犯,屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競爭、法制等市場發(fā)展原則,擾亂了市場信息,不利于招標(biāo)人選擇最為合適的投標(biāo)人,容易造成其他有實(shí)力的投標(biāo)人資源浪費(fèi)、給招標(biāo)人帶來經(jīng)濟(jì)損失,引起投資失控和工程預(yù)期失敗等后果,從而對(duì)整個(gè)建筑市場的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰(zhàn)。
3.不平衡報(bào)價(jià)的防范
雖然不平衡報(bào)價(jià)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目有著積極的一面,但對(duì)招標(biāo)人以及建筑市場帶來的風(fēng)險(xiǎn)則是難以避免的,因此需采取有效措施加以防范。
3.1加強(qiáng)招標(biāo)準(zhǔn)備工作
。1)提高招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量目前大部分工程的招標(biāo)圖紙不具備施工圖的設(shè)計(jì)深度,在施工過程中仍需進(jìn)行大量的深化、補(bǔ)充和修改工作,這易使實(shí)際施工工程量與招標(biāo)工程量存在較大出入,給投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)提供了機(jī)會(huì)。因此招標(biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中應(yīng)給予圖紙?jiān)O(shè)計(jì)足夠的時(shí)間和優(yōu)秀設(shè)計(jì)人員保障,同時(shí)引入外圍監(jiān)督機(jī)制,提升設(shè)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量,避免出現(xiàn)“邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)”的情況,從源頭上減少投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。(2)編制體系完備的招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招標(biāo)過程中的法律文件,同時(shí)也是招標(biāo)人(含招標(biāo)代理人及委托造價(jià)咨詢?nèi)耍、投?biāo)人等共同遵守的規(guī)則,要求招標(biāo)文件編制人員對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)背景、技術(shù)特性要有深入了解,從而編制出較高水平的工程量清單,并確保清單內(nèi)容無歧義及錯(cuò)漏重復(fù)、科學(xué)合理、不留隱患;可在招標(biāo)文件中制定抑制不平衡報(bào)價(jià)的條款,設(shè)定不被接受的不平衡報(bào)價(jià)界限,并明確懲罰措施。
3.2實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作細(xì)化
。1)細(xì)化評(píng)標(biāo)過程,實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作的具體化評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)在熟識(shí)投標(biāo)文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上深刻理解“低價(jià)中標(biāo)”的原則,設(shè)定“低價(jià)”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預(yù)期目標(biāo),雖然要求評(píng)標(biāo)專家做到逐項(xiàng)詳細(xì)審查及分析沒有必要也不現(xiàn)實(shí),但也不能僅關(guān)注總報(bào)價(jià),要參考市場價(jià)格信息選取重點(diǎn)監(jiān)控的分項(xiàng)工程,尤其注意對(duì)投標(biāo)人隱性報(bào)價(jià)的分析甄別,從而對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)估并防范和控制不平衡報(bào)價(jià)。(2)采用多樣化的評(píng)標(biāo)方式,提高工作質(zhì)量評(píng)標(biāo)過程尤其是對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審,如僅靠幾位專家在有限的評(píng)標(biāo)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行逐項(xiàng)審查是不現(xiàn)實(shí)的,但可在專家評(píng)審之前由專業(yè)造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行“清標(biāo)”工作,對(duì)分部分項(xiàng)工程及措施項(xiàng)的綜合單價(jià)、人工及主要材料設(shè)備等價(jià)格因素進(jìn)行逐項(xiàng)分析并制作對(duì)比表,并出具清標(biāo)報(bào)告以作為專家評(píng)審時(shí)的重要參考;另外可采用電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)輔助評(píng)標(biāo),不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報(bào)價(jià)的數(shù)量及單價(jià)占投標(biāo)總價(jià)的比例,而且可與招投標(biāo)文件相結(jié)合分析其對(duì)項(xiàng)目評(píng)審的影響度,并根據(jù)評(píng)標(biāo)細(xì)則對(duì)不平衡報(bào)價(jià)量化評(píng)審,從而可使投標(biāo)報(bào)價(jià)回歸理性以杜絕嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)。
3.3強(qiáng)化合同管理制約
招投標(biāo)工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識(shí),強(qiáng)化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)的切入縫隙。首先,要盡量通過合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),如根據(jù)報(bào)價(jià)不平衡程度而加大其履約擔(dān)保額度;其次,施工合同的簽訂必須與招標(biāo)文件的基本原則一致,避免產(chǎn)生不必要的糾紛;再次,在合同中也可進(jìn)一步將對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的防范細(xì)化到對(duì)某清單項(xiàng)綜合單價(jià)的約定中,對(duì)易造成不平衡報(bào)價(jià)部分作重點(diǎn)防范。
4.小結(jié)
隨著工程量清單模式的進(jìn)一步推廣和普及,研究不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的原因及影響,探討合理有效的防范措施,科學(xué)規(guī)范和利用不平衡報(bào)價(jià),既可保護(hù)招投標(biāo)雙方的合法正當(dāng)利益,也利于遴選信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的投標(biāo)人,從而將投標(biāo)人引向真正依靠自身實(shí)力和提高技術(shù)管理水平的競爭上來,以實(shí)現(xiàn)真正意義上的合理低價(jià)中標(biāo),促進(jìn)整體建筑市場的健康有序發(fā)展。
工程招投標(biāo)論文6
1、淺析市政工程道路排水管道施工技術(shù)要點(diǎn)
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3、提高市政施工企業(yè)在建筑有形市場投標(biāo)成功率對(duì)策的分析
4、市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理研究
5、市政給排水施工中長距離頂管施工技術(shù)及應(yīng)用
6、市政工程排水管道施工質(zhì)量缺陷和應(yīng)對(duì)策略
7、淺析市政工程施工技術(shù)優(yōu)化策略
8、市政道路檢查井預(yù)制裝配式井圈加固方法力學(xué)機(jī)理研究
9、淺談市政工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理
10、市政污水管渠和污水處理構(gòu)筑物混凝土結(jié)構(gòu)防腐問題
11、淺析市政建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制管理
12、加強(qiáng)市政工程造價(jià)管理的措施分析
13、市政給排水設(shè)計(jì)中常見的問題與對(duì)策探究
14、市政給排水工程施工質(zhì)量的預(yù)防及控制對(duì)策
15、節(jié)能給排水技術(shù)在市政給排水工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
16、關(guān)于市政排水管道施工技術(shù)的分析
17、市政工程施工過程中安全管理與質(zhì)量控制分析
18、市政工程施工的安全監(jiān)督管理工作研究
19、市政園林工程中道路的合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)
20、市政工程施工各階段技術(shù)管理探討
21、市政給排水管道基礎(chǔ)處理及其施工
22、對(duì)市政排水、排污改造及管網(wǎng)控制研究
23、淺議市政工程施工質(zhì)量管理
24、市政工程施工技術(shù)的優(yōu)化策略
25、淺論市政給排水管線的預(yù)設(shè)及安裝工藝
26、淺談市政排水管道的施工與管理
27、有關(guān)市政給排水施工技術(shù)及質(zhì)量控制的幾點(diǎn)研究
28、市政給排水設(shè)計(jì)規(guī)劃中常見問題及解決措施探討
29、淺談市政給排水管道布置設(shè)計(jì)及技術(shù)措施
30、市政給水管道造價(jià)控制探討
31、市政工程施工技術(shù)要點(diǎn)分析
32、基于市政工程綠色施工技術(shù)措施分析
33、市政工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要性分析
34、淺析市政工程建設(shè)成本控制
35、市政工程綠色施工探究
36、市政工程施工技術(shù)通病的分析
37、淺談市政污水管網(wǎng)的.管理
38、一種市政管網(wǎng)無線監(jiān)控裝置設(shè)計(jì)與開發(fā)
39、論新形勢下市政給排水施工中的頂管技術(shù)
40、市政工程施工階段工程計(jì)量的控制
41、淺談市政工程造價(jià)控制與管理
42、市政電氣節(jié)能設(shè)計(jì)措施分析
43、市政給排水管道工程的質(zhì)量控制措施分析
44、市政工程施工技術(shù)探討
45、市政工程施工控制要點(diǎn)
46、降低市政管網(wǎng)漏耗的途徑和方法
47、市政道路排水管道的施工技術(shù)探究
48、市政建設(shè)項(xiàng)目BT模式風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)控制
49、市政給水排水管道設(shè)計(jì)技術(shù)措施研究
50、淺談市政工程項(xiàng)目施工管理
工程招投標(biāo)論文7
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成,推動(dòng)著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中,對(duì)于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間,不僅要將招投標(biāo)的工作做好,還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項(xiàng)工作同時(shí)得到完善,才能保證公路工程高效運(yùn)行。
1招投標(biāo)作用
公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo),這對(duì)工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場規(guī)范化,還能促進(jìn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中,主要采用任務(wù)分配式的交易方式,由于該方式更多地采用機(jī)械化操作,因此不能合理有效控制工程造價(jià)。經(jīng)過不斷實(shí)踐和進(jìn)步,在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場,確保公路工程建設(shè)具有市場性和商品化屬性,促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭,保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系
招投標(biāo)過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程,實(shí)施監(jiān)控合同簽訂和實(shí)踐過程,充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間,要針對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行談判,待雙方對(duì)合同內(nèi)容無爭議后,簽訂合同。從這種交易模式來看,整個(gè)過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后,雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實(shí)踐中,管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)相應(yīng)的招投標(biāo)程序,讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員,對(duì)于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí),在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點(diǎn)把握好,才能保證工程建設(shè)順利展開。
3招投標(biāo)和合同管理的方法
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作,能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置,施工得以順利展開。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來操作。但是,由于各種因素的制約,依然存在一些問題。比如,工程建設(shè)的管理不到位、對(duì)合同的重視不夠,甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對(duì)這些情況,相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)雙方的檢查。
3.1健全招標(biāo)體制
對(duì)于招標(biāo)體制,要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境,做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件,對(duì)財(cái)政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個(gè)部門,分別明確制定工作內(nèi)容,并結(jié)合各自不同特性,完善招投標(biāo)體制,保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來,將區(qū)域和行業(yè)相互融合,提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的限制性因素,把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來,進(jìn)而提升工作效率。各個(gè)部門充分協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強(qiáng)過程管理
管理人員通過評(píng)估招投標(biāo)單位,建立相應(yīng)誠信檔案,并將誠信檔案應(yīng)用其中。對(duì)于有誠信缺失行為的單位,將其記錄檔案中,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn),就對(duì)其進(jìn)行信用等級(jí)降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間,誠信檔案就作為參考依據(jù)。對(duì)此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同,對(duì)相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理,并組織好相應(yīng)培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對(duì)工程管理,促使工作人員對(duì)相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實(shí)際工作中,應(yīng)確保工作人員持證上崗,具備專業(yè)技能,并配有專家,對(duì)整個(gè)過程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。
3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置,根據(jù)工程特點(diǎn),合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行中,確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中,既要保證其原則性,又要保證其精簡結(jié)構(gòu),使得分工更加合理。企業(yè)單位對(duì)各個(gè)人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時(shí)各個(gè)工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的,組建起一支高水平隊(duì)伍,提升競爭力,便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件,清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范
公路工程中的風(fēng)險(xiǎn)主要從招投標(biāo)的投資投資價(jià),控制工程的量,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)合同進(jìn)行更合理的管理,并將他們有效融合,形成有機(jī)整體,使得工作人員能更好地預(yù)測和分析招投標(biāo)的.情況。在此期間對(duì)于招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行合理預(yù)測,并采取相應(yīng)防范措施。因此,相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件,了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時(shí)應(yīng)掌握好相應(yīng)報(bào)價(jià)技能,科學(xué)制定企業(yè)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將其中的風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施,將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的條款不合理,就會(huì)帶來合同風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評(píng)審制度,使得合同文本風(fēng)險(xiǎn)得以防范。在擬定合同條款時(shí),必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時(shí)還要結(jié)合工程特點(diǎn)及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等,在立足本工程實(shí)際情況上,建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個(gè)基礎(chǔ)上,充分吸收外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢,確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實(shí)踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系,使得各個(gè)環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行和管理性適應(yīng),將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理
在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下,在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如,借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個(gè)單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后,能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等問題,大大提升管理效率,避免更多的人為干預(yù)。
4結(jié)束語
綜上所述,公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理,受政策影響較大,具有極強(qiáng)的專業(yè)性,這也是引起社會(huì)廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范,更加科學(xué),在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時(shí),應(yīng)在不斷實(shí)踐中對(duì)其進(jìn)行完善,做好合同的管理工作。
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作者:趙希萌 單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
工程招投標(biāo)論文8
一、工程招投標(biāo)與合同管理概況
。ㄒ唬┱n程性質(zhì)
《工程招投標(biāo)與合同管理》是工程造價(jià)專業(yè),建筑工程技術(shù),建筑工程管理等專業(yè)很重要的一門專業(yè)課程,其任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)考者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)建筑工程招投標(biāo)與合同管理領(lǐng)域的基本知識(shí),了解建筑工程招投標(biāo)與合同管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,掌握建筑工程招投標(biāo)與合同管理各研究領(lǐng)域的基本理論和方法,深刻認(rèn)識(shí)建筑工程招投標(biāo)與合同管理在工程管理中的地位和作用,為建筑工程招投標(biāo)與合同管理在我國的發(fā)展與利用培養(yǎng)專門的管理人才。本課程強(qiáng)調(diào)工程技術(shù)觀點(diǎn)和實(shí)踐技能訓(xùn)練,注重理論與實(shí)際的結(jié)合和分析、解決工程問題能力的提高。整個(gè)課程以培養(yǎng)學(xué)生參與建設(shè)工程招投標(biāo)的應(yīng)用能力為主要目的,具有良好應(yīng)用性和可操作性。本課程教學(xué)的任務(wù)是使學(xué)生具備工程招投標(biāo)與合同管理的基本能力,為學(xué)生今后從事工程管理工作奠定基礎(chǔ)。
(二)行業(yè)概況
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建設(shè)工程招投標(biāo)制度的發(fā)展日趨成熟,也取得的較大的進(jìn)步,但依然存在一些問題,在很多方面還有提升的空間,比如專家評(píng)委的素質(zhì)和要求可以有進(jìn)一步的提高。通過工程招投標(biāo)與合同管理工作規(guī)范建筑市場的交易活動(dòng),通過《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國合同法》等法律體系和制度規(guī)范和有效控制建設(shè)工程市場和合同管理相關(guān)的活動(dòng),促進(jìn)和提高了建筑市場健康有序的發(fā)展。同時(shí),建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理做為建設(shè)工程市場重要組成部分,在建筑工程活動(dòng)中起著重要作用。因此,隨著建筑的經(jīng)濟(jì)市場快速的發(fā)展,社會(huì)中對(duì)選拔從業(yè)工程造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更嚴(yán)格的要求。而做為高職院校,承擔(dān)著培養(yǎng)工程造價(jià)人員的重要場所。怎樣才能滿足市場和社會(huì)對(duì)人才的要求,也是我們當(dāng)前需要迫切解決的問題。
二、目前《工程招投標(biāo)與合同管理》課程教學(xué)中存在的問題
近年來,隨著國家對(duì)高職教育發(fā)展政策,國家高度重視高職技術(shù)人才的培養(yǎng)。同時(shí),隨著職業(yè)教育改革的神話,項(xiàng)目教學(xué)法和現(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用,在高職教育的課程教學(xué)和技能提升發(fā)面起到了重要作用!督ㄔO(shè)工程招投與合同管理》這門課程,在高職教育中一門專業(yè)核心課程,同時(shí)也是專業(yè)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。我國相關(guān)的建筑工程法律制度在不斷完善,同時(shí)我國的工程建設(shè)也在不斷的向外發(fā)展,走向國際。
三、教學(xué)手段與方法
。ㄒ唬┌咐虒W(xué)法
《工程招投標(biāo)與合同管理》這門課程以實(shí)際工程案例為背景,以學(xué)生為主體,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和探索能力,調(diào)動(dòng)了學(xué)生課堂積極性參與性,提高教學(xué)的有效性。教師通過引導(dǎo)和啟發(fā),開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和分析問題的思維;教師在整個(gè)課堂中不再只是講授的角色了。然后教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組,讓所有的學(xué)生都參與到課程中來,教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)評(píng),歸納和總結(jié)。在教學(xué)過程中,通過引入不同類別的實(shí)際工作中的案例,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,提高學(xué)生的課堂氛圍,將純粹的理論知識(shí)通過活潑風(fēng)趣的語言和有趣的案例展現(xiàn)出來,將知識(shí)點(diǎn)通俗易懂化。案例教學(xué)法將理論知識(shí)講授與實(shí)踐技能訓(xùn)練融為一體,教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)性和綜合性等特點(diǎn)凸顯。教師對(duì)創(chuàng)造性活動(dòng)有計(jì)劃地進(jìn)行組織,激發(fā)學(xué)生的求知欲望、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。真實(shí)情境化的“案例教學(xué)”法,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教育向創(chuàng)新教育的轉(zhuǎn)變,也有利于達(dá)到學(xué)生職業(yè)綜合素質(zhì)和基本技能同步培養(yǎng)目標(biāo)。
。ǘ┈F(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用
現(xiàn)代化信息教學(xué)手段的應(yīng)用,在教學(xué)過程中起著很重要的作用,F(xiàn)代化的多媒體教室以及通過一些虛擬教學(xué)手段的應(yīng)用,提高學(xué)生參與課堂的體驗(yàn)感,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,同時(shí)將一些深?yuàn)W的理論知識(shí)通過現(xiàn)代化的教學(xué)手段展示出來。
。ㄈ┬〗M式討論
項(xiàng)目化教學(xué)改革中,有很多任務(wù)需以小組形式來完成,小組成員共同完成項(xiàng)目,既培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,又增加學(xué)生的'主動(dòng)性。小組成員互相討論、研究制定計(jì)劃,并組織實(shí)施,共同解決遇到的實(shí)際問題。通過小組式討論,彼此能夠取長補(bǔ)短,同時(shí)也完成相關(guān)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)。
四、教學(xué)改革的基本實(shí)踐目標(biāo)
1.通過全方位的了解工程造價(jià)這個(gè)行業(yè)以及工程招投標(biāo)與合同管理專業(yè)知識(shí),改革招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)內(nèi)容。2.通過對(duì)工程招投標(biāo)各個(gè)流程的情境模擬,讓學(xué)生能夠直觀的感受到招投標(biāo)的全過程的工作,直接體驗(yàn)到未來招投標(biāo)工作的職業(yè)性。這不僅提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,而且還大大提高了課程課堂的質(zhì)量。3.以實(shí)踐為課程的主線,結(jié)合社會(huì)需求,探索新的教學(xué)方法以及新的思路。4.制定課程教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估體系,為課程的教學(xué)提供思考的地方。一切以學(xué)生的參與性為導(dǎo)向,以學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量為根本,教學(xué)改革的根本目標(biāo)是讓學(xué)生通過項(xiàng)目教學(xué)法,案例分析法,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)教學(xué)法,小組討論法等方法,讓學(xué)生參與到整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中來,讓學(xué)生深刻體驗(yàn)招投標(biāo)崗位的工作性質(zhì),讓學(xué)生能熟練應(yīng)用算量軟件和計(jì)價(jià)軟件進(jìn)行標(biāo)書的制作;通過情景模擬讓學(xué)生掌握招投標(biāo)流程,開標(biāo),評(píng)標(biāo)流程以及報(bào)價(jià)策略,合同談判的技巧以及索賠的方法等。
工程招投標(biāo)論文9
摘要:建筑工程在監(jiān)理招標(biāo)以及投標(biāo)的過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些比較不規(guī)范的行為,類似招標(biāo)人會(huì)利用招標(biāo)的行為來獲取個(gè)人的利益,或者虛假招標(biāo)、暗箱操作、扣押監(jiān)理招標(biāo)費(fèi)用等。在資格的預(yù)審等方面時(shí)常流于形式,評(píng)標(biāo)的方法也不盡合理,不夠有針對(duì)性,因此不能夠很好地突出招標(biāo)的特點(diǎn),并且這種行為可能已經(jīng)對(duì)社會(huì)的利益和人民的合法權(quán)益產(chǎn)生威脅。本文主要針對(duì)這些不合理的地方進(jìn)行相應(yīng)的分析,希望對(duì)于建筑施工以及專業(yè)人員有所幫助。
關(guān)鍵詞:建筑工程;招標(biāo)投標(biāo);問題;對(duì)策
建筑工程的監(jiān)理招標(biāo)以及投標(biāo)的過程中存在著一些問題,而這些問題如果我們沒有意識(shí)清楚并且及時(shí)的加以處理則會(huì)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展等產(chǎn)生影響。
1工程監(jiān)管以及招投標(biāo)內(nèi)涵分析
1.1建筑工程招投標(biāo)概念以及特征
建筑工程的招投標(biāo)主要指的是建設(shè)人在進(jìn)行某項(xiàng)社會(huì)范圍之中競爭的工程建設(shè)交易活動(dòng)時(shí),依法事先公布交易的條件,并且邀請有潛力的投標(biāo)人根據(jù)文件來參與招標(biāo)的競爭[1]。然后自己通過技術(shù)化的比較選擇出條件較好的中標(biāo)人形成一致的協(xié)議,以此來實(shí)現(xiàn)投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標(biāo)。其主要的特征主要有如下的形式:第一,法制性。在我國工程建設(shè)的招投標(biāo)當(dāng)中,法制性是其本質(zhì)的屬性,并且是建設(shè)工程招標(biāo)以及投標(biāo)的重要保障。第二,原則性。原則性是招標(biāo)以及投標(biāo)的靈魂,整個(gè)招投標(biāo)的活動(dòng)都應(yīng)該遵守公開、公平、誠信、公正的原則。第三,競爭性。競爭在建筑工程招投標(biāo)當(dāng)中是自然屬性,競爭是目的[2]。通過競爭,項(xiàng)目工程的成本得以降低,工期得以縮短,建筑工程的質(zhì)量得到保障,投資的效益得到提升。第四,規(guī)范性。規(guī)范性指的是建筑工程的招投標(biāo)的組織以及管理特征。
1.2招標(biāo)以及投標(biāo)的程序
第一,準(zhǔn)備階段。主要是落實(shí)項(xiàng)目的資金、審批以及報(bào)建,從而確定招標(biāo)的資格以及辦理申請的程序,編制相應(yīng)的公告、邀請書以及招標(biāo)的文件[3];第二,實(shí)施階段。這個(gè)階段主要是發(fā)布招投標(biāo)的信息以及做好報(bào)名工作,審查資格以及發(fā)售招標(biāo)的文件,組織現(xiàn)場的塌勤以及編制遞交文件等;第三,開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);第四,后期階段。評(píng)標(biāo)會(huì)結(jié)束之后,招標(biāo)人應(yīng)該將與招標(biāo)會(huì)以及有關(guān)的文件資料進(jìn)行收集、整理,并且歸類,從而形成了完整的招標(biāo)過程以及資料[4]。
2我國目前招投標(biāo)監(jiān)理中存在的問題
2.1監(jiān)理單位自身的問題
監(jiān)理單位在整個(gè)工程中所扮演的角色應(yīng)該是投標(biāo)者,其一般是處于被選擇的地位,也會(huì)面臨著諸多的競爭。由于招標(biāo)的文件需要響應(yīng)甲方的招標(biāo)文件的要求,所以,監(jiān)理單位就處于被動(dòng)的地位,二監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人員才一旦采取不正當(dāng)?shù)氖侄蝸頎幦〉奖O(jiān)理的項(xiàng)目,那么就會(huì)對(duì)整個(gè)監(jiān)理的市場運(yùn)行產(chǎn)生干擾[5]。另外,在招投標(biāo)的工作中,有一些資質(zhì)不足或者經(jīng)營的范圍達(dá)不到甲方要求的單位,其往往會(huì)積極地尋找一些符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單位,這就打破了地域的封鎖,在全國范圍內(nèi)尋找名牌的監(jiān)理單位,而條件不足的監(jiān)理單位便會(huì)和甲方的業(yè)主進(jìn)行暗箱操作,工作進(jìn)行下去之后,名牌的監(jiān)理單位便可以在國內(nèi)廣泛的尋找伙伴進(jìn)行合作。某些地方甚至出現(xiàn)了陪標(biāo)的現(xiàn)象,一所監(jiān)理單位運(yùn)作一個(gè)項(xiàng)目往往需要?jiǎng)e的幾家單位作為陪標(biāo),工程的市場就被另外的幾家單位占據(jù),小型的監(jiān)理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。
2.2甲方自身存在問題
在項(xiàng)目工程中,甲方主要指的是業(yè)主,是項(xiàng)目的投資方面。在項(xiàng)目工程的招標(biāo)以及投標(biāo)過程中,其采用一些違法、違規(guī)的手段來進(jìn)行操作,導(dǎo)致了監(jiān)理單位或多或少的經(jīng)濟(jì)損失。由的甲方在項(xiàng)目并沒有開始之前就尋找監(jiān)理單位,監(jiān)理單位在工期之前就已經(jīng)開始了操作,但是卻并沒有得到相應(yīng)的報(bào)酬。還有的業(yè)主項(xiàng)目并沒有審核通過,就開始尋找監(jiān)理單位,按照模糊的項(xiàng)目工程來計(jì)算報(bào)酬。再者就是在監(jiān)理單位的投標(biāo)時(shí)暗中操作,私下已經(jīng)與別的監(jiān)理單位建立了伙伴關(guān)系,但是在表面上還是營造了公開、公正的假象。
2.3代理公司的出現(xiàn)的'問題
代理公司主要扮演著傳遞信息的責(zé)任,一般情況下,代理公司不能夠把詳細(xì)的工程的情況提供出來,因此造成了監(jiān)理單位并不更夠?qū)τ谡麄(gè)項(xiàng)目做出完整的判斷。另外,招標(biāo)書收費(fèi)昂貴、評(píng)標(biāo)不科學(xué)、不規(guī)范等,評(píng)分過程的標(biāo)準(zhǔn)具有隨機(jī)性、傾向性等都對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生影響[6]。
3對(duì)策以及建議
3.1規(guī)范方法,保障質(zhì)量
評(píng)標(biāo)的方法是招標(biāo)文件當(dāng)中必不可缺的一個(gè)部分,我們在編制招標(biāo)文件的時(shí)候,需要注意評(píng)標(biāo)辦法的選擇需要和項(xiàng)目工程特點(diǎn)之間具有關(guān)聯(lián),相互匹配。主要的、較為常用的評(píng)價(jià)方法主要是綜合評(píng)估的方法和經(jīng)評(píng)審之后的最低評(píng)價(jià)方法。我們根據(jù)綜合評(píng)估的方法,在最大程度上滿足招標(biāo)文件當(dāng)中的規(guī)定,推薦中標(biāo)的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應(yīng)的要求。
3.2建立招標(biāo)市場的清退制度體系
建立清退制度主要需要對(duì)于不合格的企業(yè)、個(gè)人,以及犯嚴(yán)重的商業(yè)賄賂罪、串標(biāo)圍標(biāo)等個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。不僅需要吊銷其資源,而且還需要加大取消中標(biāo)、罰款的力度,追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,將其請退出招投標(biāo)的市場,限制其再次參與建筑工程。
3.3完善標(biāo)后管理工作,履行合同
項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人需要嚴(yán)格把手、盡職盡責(zé)。招投標(biāo)的監(jiān)督管理部門依據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定來編制施工企業(yè)的規(guī)章制度,并且保證建筑工程的質(zhì)量以及安全,督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)其自身投標(biāo)的承諾,指導(dǎo)業(yè)主解決管理人員、如何管理的問題。另外,還需要向業(yè)主提供項(xiàng)目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等,便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識(shí)別項(xiàng)目經(jīng)理真實(shí)的意圖,拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理。做好圖紙變設(shè)計(jì)的工作。合同在簽訂了之后,單位、個(gè)人不得隨意的變更項(xiàng)目合同,也不得增減項(xiàng)目工程量。如果在施工時(shí),有項(xiàng)目需要變更的,需要由變更單位提出理由,經(jīng)過建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等單位確認(rèn)并且一直同意了之后才可以進(jìn)行變更。監(jiān)理人員必須要按照相應(yīng)的施工工序,在單位自檢的基礎(chǔ)上,將分項(xiàng)、分部的工程進(jìn)項(xiàng)檢查、驗(yàn)收,沒有經(jīng)過人員檢驗(yàn)的施工項(xiàng)目,施工的單位不能夠進(jìn)行下一步的操作。
4結(jié)語
總之,項(xiàng)目工程監(jiān)理中招投標(biāo)的問題是項(xiàng)目工程合力推進(jìn)以及質(zhì)量得到保障的重要環(huán)節(jié),盡管目前形勢下,這之間依然存在著諸多的問題以及不合理、不規(guī)范的地方。但是我們依然需要認(rèn)清自己的不足,從根本上重視這個(gè)問題,并且有針對(duì)性的提出解決的意見和處理的措施,從而能夠有效地改善項(xiàng)目工程招投標(biāo)的市場風(fēng)氣,使得項(xiàng)目工程可以更好地推進(jìn),使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量可以得到較好的提升。
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工程招投標(biāo)論文10
摘要:自從我國進(jìn)入到改革開放的嶄新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期以來,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度就較為穩(wěn)定,在此基礎(chǔ)之上我國逐漸進(jìn)入到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中,在此基礎(chǔ)之上各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度是較為穩(wěn)定的,隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用,在此基礎(chǔ)之上工程招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中肯定也是會(huì)應(yīng)用到信息化管理措施的。因?yàn)橛?jì)算機(jī)信息技術(shù)隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到的發(fā)展而快速的開展各項(xiàng)更新工作,那么黨信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的基礎(chǔ)之上,人們對(duì)信息技術(shù)形成的認(rèn)識(shí)也應(yīng)當(dāng)顯得更為明確。目前站在招投標(biāo)管理的層面上展開分析工作,尚且沒有在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域當(dāng)中形成完整的工程化招標(biāo)信息化管理機(jī)制,在此基礎(chǔ)之上自然是會(huì)使得招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中呈現(xiàn)出來一些問題的,在此基礎(chǔ)之上再在建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。
關(guān)鍵詞:信息化技術(shù);建設(shè)工程;招投標(biāo)管理;分析;現(xiàn)階段
1.信息技術(shù)在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的時(shí)候應(yīng)當(dāng)遵循的原則
1.1招標(biāo)信息是應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出來一種網(wǎng)絡(luò)化分布的態(tài)勢
工程造價(jià)以及招標(biāo)信息等中標(biāo)展示性信息的發(fā)行是工程招投標(biāo)階段中涉及到的一項(xiàng)較為重要的工作,在信息發(fā)行工作進(jìn)行的過程中,一定是需要選擇專業(yè)性比較強(qiáng)的網(wǎng)站展開發(fā)布工作的,并且在此基礎(chǔ)之上也是應(yīng)當(dāng)對(duì)是信息的隨時(shí)更顯、查詢以及下載工作的及時(shí)性做出一定程度的保證的,上文中提及到的這些工作是不應(yīng)當(dāng)受到時(shí)間和地點(diǎn)的限制的,發(fā)行出來的信息本身是應(yīng)當(dāng)具備一定程度的準(zhǔn)確性和及時(shí)性的。除去上文中提及到的這些內(nèi)容之外,在和以往的信息公布模式進(jìn)行一定程度的相互比較的基礎(chǔ)之上,一般情況之下網(wǎng)絡(luò)化發(fā)布措施在實(shí)際施行的過程中是不會(huì)受到發(fā)布時(shí)間、排版時(shí)間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中的應(yīng)用空間是較為廣泛的,希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。
1.2應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中施行信息化管理措施
開標(biāo)會(huì)議記錄措施是應(yīng)當(dāng)向著信息化的方向轉(zhuǎn)變的。當(dāng)開展開標(biāo)會(huì)議的時(shí)候,是應(yīng)當(dāng)和將書面形式的招標(biāo)文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的文件的,再交由專人來將會(huì)議之上的內(nèi)容記錄下來,在對(duì)電腦等多媒體設(shè)備加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上將會(huì)議內(nèi)容及時(shí)的呈現(xiàn)在人們的眼前,在此基礎(chǔ)之上也就可以對(duì)投標(biāo)單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了,使得各個(gè)投標(biāo)方在和實(shí)際工作的過程中可以實(shí)現(xiàn)良性競爭這樣一個(gè)目標(biāo)。在開標(biāo)會(huì)議結(jié)束之后,確定會(huì)議沒有任何有疑問的地方,就應(yīng)當(dāng)將與會(huì)內(nèi)容打印下來并交由投標(biāo)單位簽字。其次是應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程當(dāng)中名施行隨機(jī)抽取模式的,在對(duì)計(jì)算機(jī)軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上來將評(píng)標(biāo)專家抽取出來,將工程項(xiàng)目的實(shí)際情況作為依據(jù),施行回避性原則。評(píng)標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程中,針對(duì)被選中的專家是應(yīng)當(dāng)在對(duì)語音通話系統(tǒng)加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上去通知的,與此同時(shí)也是應(yīng)當(dāng)將被選中的專家的資料打印出來的',再交由現(xiàn)場簽字之后,相應(yīng)的評(píng)標(biāo)專家也就可以進(jìn)入到評(píng)標(biāo)工作室當(dāng)中了。評(píng)標(biāo)流程是應(yīng)當(dāng)向著透明化的方向轉(zhuǎn)變的。專家評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行的過程中,是需要將干擾設(shè)備啟動(dòng)開來的,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以將對(duì)外界聯(lián)系的信號(hào)屏蔽掉,從而也就可以對(duì)評(píng)標(biāo)過程的封閉性做出一定程度的保證了,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以對(duì)弄虛作假問題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應(yīng)的平標(biāo)結(jié)果之后,專家就應(yīng)當(dāng)離開工作室了,最終也就可以對(duì)評(píng)標(biāo)工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應(yīng)當(dāng)向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的。在建設(shè)工程施工相關(guān)工作進(jìn)行的過程中,需要經(jīng)過行政審批流程處理的文件的數(shù)量是非常多的,因此是需要在對(duì)專業(yè)化的軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)之上展開行政審批工作的,除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的過程中應(yīng)當(dāng)注意到的問題就是聯(lián)合處理。
2.信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中發(fā)揮出來的作用
招投標(biāo)活動(dòng)的施行以及日常交易活動(dòng)的受理是工程建設(shè)招投標(biāo)管理工作進(jìn)行的過程中需要完成的較為重要的一項(xiàng)任務(wù),信息化招投標(biāo)管理平臺(tái)是將日常工作當(dāng)成是基礎(chǔ)性內(nèi)容的,在將流程化程度比較高的招投標(biāo)管理機(jī)制以及服務(wù)機(jī)制構(gòu)建出來的基礎(chǔ)之上,再在和已經(jīng)構(gòu)建起來的交易系統(tǒng)進(jìn)行一定程度的相互融合,在此基礎(chǔ)之上自然是可以構(gòu)建出來公正性比較強(qiáng)的信息化招投標(biāo)管理平臺(tái)的,將項(xiàng)目投標(biāo)流程作為實(shí)際例子,再在從招投標(biāo)公告當(dāng)中了解到了項(xiàng)目的實(shí)際情況之后,而后再對(duì)招標(biāo)名額進(jìn)行申請,在獲得了相應(yīng)的資格之后獲得相應(yīng)的招標(biāo)文書。再在構(gòu)建起來信息化平臺(tái)之后,一個(gè)層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標(biāo)問題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內(nèi);另外一個(gè)層面之上也是可以使得重復(fù)投資問題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作為重要的一個(gè)問題是,可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺(tái)之上辦公,施行相關(guān)的操作的難度較為低下,當(dāng)面對(duì)的是較為重要的招投標(biāo)活動(dòng)的時(shí)候,大多數(shù)地區(qū)的招投標(biāo)平臺(tái)也是構(gòu)建起來了和與之相關(guān)的信用系統(tǒng)以及評(píng)標(biāo)語音操作系統(tǒng)的,在此基礎(chǔ)之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證,也可以將人為操作招標(biāo)結(jié)果問題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內(nèi)。
3.結(jié)束語
以往我國建筑行業(yè)的市場在實(shí)際運(yùn)行的過程中,有些情況之下會(huì)出現(xiàn)混亂這種問題,相關(guān)的部門在實(shí)際工作的過程中基本上不會(huì)協(xié)調(diào)溝通,各個(gè)行政機(jī)構(gòu)基本上實(shí)際工作的過程中都是獨(dú)立發(fā)布信息,甚至在某些嚴(yán)重的情況之下也是會(huì)形成市場壟斷問題。
參考文獻(xiàn)
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工程招投標(biāo)論文11
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項(xiàng)目方面的投資力度不斷加大,這為施工招投標(biāo)管理提出了越來越高的要求,有必要加強(qiáng)對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理問題進(jìn)行探討。本文從不同角度對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理展開了分析和探討,希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:公路工程施工;招投標(biāo);管理
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展,公路建設(shè)市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展,招投標(biāo)制度也得到了全面實(shí)施,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)越來越頻繁。在公路工程中實(shí)施招投標(biāo)制度,對(duì)公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要,有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。但是當(dāng)前我國正處于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)初級(jí)發(fā)展階段,公路工程施工招投標(biāo)管理中始終存在一些問題,這些問題對(duì)公路工程建設(shè)秩序帶來了一定影響,對(duì)我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當(dāng)前公路工程施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)容易忽視的幾個(gè)問題
1.1容易忽視編標(biāo)前的準(zhǔn)備工作
縱觀目前的工程招投標(biāo)情況,一些招標(biāo)人根本不遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī),還有規(guī)避招標(biāo)、未招標(biāo)、化整為零等問題的存在,此外,還有不再指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告、資格文件時(shí)間不夠、勘探現(xiàn)場及標(biāo)前會(huì)不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會(huì)使投標(biāo)人不能及時(shí)獲得招標(biāo)信息,潛在的投標(biāo)單位不能順利參加投標(biāo)。當(dāng)前很多公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)都是建設(shè)單位自行組織的,但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟(jì)、合同及法律等方面的專業(yè)人才,因此對(duì)施工招投標(biāo)技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)等方面業(yè)務(wù)并不了解,他們只是盲目的照搬招標(biāo)文件的范本,這是不能真實(shí)反映出工程實(shí)際情況的,同時(shí)招標(biāo)文件的編制也非常粗糙,評(píng)標(biāo)細(xì)則的制定缺乏全面性,工程量清單和實(shí)際情況存在較大出入,這種情況下會(huì)對(duì)招投標(biāo)文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外,評(píng)價(jià)方法缺乏公平性、科學(xué)性,操作過程中隨意性非常大,甚至在開標(biāo)以后還存在議標(biāo)現(xiàn)象,排斥了一些潛在的中標(biāo)人。
1.2投標(biāo)資質(zhì)管理混亂
對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查是招投標(biāo)管理工作中最為重要的一項(xiàng),直接決定著投標(biāo)人是都具有投標(biāo)的資格,但是當(dāng)前我國的資質(zhì)審查只要依靠幾個(gè)工作人員對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)證書進(jìn)行驗(yàn)證,并將其作為評(píng)標(biāo)時(shí)資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會(huì)因?yàn)楣ぷ魅藛T的疏忽而出現(xiàn)問題,很多不具備投標(biāo)資格的投標(biāo)人也可能會(huì)參與投標(biāo),這無疑增加了招標(biāo)單位后期工作量,還可能會(huì)出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等問題。還有一些個(gè)人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標(biāo),無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在,這成為公路工程招投標(biāo)管理的重要問題。
1.3地區(qū)與部門壟斷問題嚴(yán)重
在當(dāng)前的招投標(biāo)工作中,行政力量對(duì)市場的滲透過重,公平競爭很難實(shí)現(xiàn)。例如縣一級(jí)公路招投標(biāo)近年來才開始進(jìn)入建設(shè)工程交易中心,因?yàn)槌鲇诘胤奖Wo(hù)的目的,一些地區(qū)對(duì)外地投標(biāo)企業(yè)收取高額的交易費(fèi)用,使人“望而卻步”,有些地方為中標(biāo)企業(yè)硬性提供原材料,這明顯與《招投標(biāo)法》相違背。在工程招投標(biāo)管理工作中,從表面上來看很多招投標(biāo)都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易,實(shí)際上很多工程的招標(biāo)過程只是一個(gè)形式。
2實(shí)施招投標(biāo)制度對(duì)建筑市場發(fā)展的重要性
2.1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象
公路工程建設(shè)會(huì)涉及到很多方面的工作,這些工作應(yīng)按照一定程序進(jìn)行才能達(dá)到預(yù)期效果。縱觀建國以來的工程實(shí)踐可以看出,凡是嚴(yán)格按照程序辦事的,投資效果都非常好,而違反程序辦事的,其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進(jìn)行調(diào)查分析舊拍案、實(shí)施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計(jì)的混亂現(xiàn)象非常多,直接造成了造價(jià)提高的后果。建設(shè)工程招投標(biāo)嚴(yán)格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行,只有將這些工作做好才能招標(biāo),在招投標(biāo)制度影響下,工程項(xiàng)目必須按照程序辦事。
2.2促使工程按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事
在招投標(biāo)制度的影響下,企業(yè)必須作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入到市場當(dāng)中,憑借自身能力在市場中競爭。招投標(biāo)制度實(shí)施以后,公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對(duì)經(jīng)濟(jì)和管理體制進(jìn)行改革。招投標(biāo)制度的實(shí)施為企業(yè)帶來了外部壓力,迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理,關(guān)注技術(shù)進(jìn)步與管理水平的提高,只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
3公路工程施工招投標(biāo)階段管理的改進(jìn)策略
3.1規(guī)范招標(biāo)程序,完善法律體系
對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行深入學(xué)習(xí),在了解我國目前公路建設(shè)情況及市場發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,對(duì)線型公路施工招投標(biāo)法律法規(guī)及各種文件范本進(jìn)行修訂和完善,并在工程項(xiàng)目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳,通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認(rèn)識(shí),這樣招投標(biāo)雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律與文件的要求。
3.2加強(qiáng)建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)
目前從表面上來看公路工程建設(shè)市場是買方市場,其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大,因此很多小項(xiàng)目招來了一級(jí)甚至特級(jí)企業(yè)前來競爭。實(shí)際上之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要原因在于公路建設(shè)市場中存在很多名不副實(shí)的'承包人,這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標(biāo),直接造成了公路工程質(zhì)量嚴(yán)重下降的問題,國家及社會(huì)公眾的利益大受損失。面對(duì)這種問題,那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標(biāo)人,其信用等級(jí)應(yīng)該下降一級(jí),并加大對(duì)“掛靠”名義投標(biāo)的懲處力度,加強(qiáng)市場誠信系統(tǒng)建設(shè),這樣才能真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰,適者生存”。
3.3不斷完善現(xiàn)行工程招標(biāo)投標(biāo)辦法
雖然現(xiàn)行公路工程招投標(biāo)管理辦法修改了很多次,但是其中始終存在很多不足之處,還需要在實(shí)踐工作中進(jìn)行進(jìn)一步的完善,這就為一些人提供了可乘之機(jī),充分利用這些不足之處做文章,或者利用辦法中存在的漏洞,使得招標(biāo)信息發(fā)布渠道堵塞,還有一些信息沒有公開,資格后審中摻雜了很多人為因素,對(duì)公開招標(biāo)公平競爭造成了嚴(yán)重的影響。因此未來的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗(yàn),針對(duì)新出現(xiàn)的問題進(jìn)行不斷創(chuàng)新與改進(jìn),有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
3.4加大對(duì)公路工程招投標(biāo)中介結(jié)構(gòu)的監(jiān)管
當(dāng)前公路工程招標(biāo)資質(zhì)并沒有形成明確定論,很多縣鄉(xiāng)公路招投標(biāo)均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標(biāo)設(shè)計(jì)面非常廣,其情況也非常復(fù)雜,技術(shù)性非常強(qiáng),建設(shè)單位招標(biāo)人員因?yàn)閷I(yè)性、技術(shù)性不強(qiáng)等因素,編制的招標(biāo)文件存在不規(guī)范的問題,程序執(zhí)行也存在問題,嚴(yán)重影響了公開招標(biāo)的公正公平。因此,必須利用法律的形式對(duì)建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行審查,不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標(biāo),招標(biāo)人員還要堅(jiān)持持證上崗。
4結(jié)束語
綜上所述,在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)充分認(rèn)清招標(biāo)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)對(duì)施工招投標(biāo)的管理,并進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前的招投標(biāo)行為,以有效提升投標(biāo)企業(yè)的競爭力,促進(jìn)交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
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工程招投標(biāo)論文13
0引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們加大對(duì)交通行業(yè)的投入,公路建設(shè)規(guī)模達(dá)到前所未有的規(guī)模,而公路工程作為我國交通系統(tǒng)中的重要組成部分,對(duì)交通的發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。在公路工程施工建設(shè)中,除了要做好工程招投標(biāo)工作,還必須要做好招投標(biāo)的合同管理工作,以便更好地保證公路工程得以順利完成[1],F(xiàn)階段工程的招投標(biāo)運(yùn)作因?yàn)槠渖唐肥袌龅奶匦裕是存在一定的問題沒解決,如何做好工程的招投標(biāo)和合同管理工作是非常重要的。
1影響企業(yè)投標(biāo)的因素
作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程—公路工程投標(biāo),其涉及的知識(shí)面非常廣及影響因素很多,通過對(duì)大量的公路工程項(xiàng)目分析,影響企業(yè)投標(biāo)的幾點(diǎn)因素如下。①投標(biāo)企業(yè)本身的因素。企業(yè)的運(yùn)營狀態(tài)、企業(yè)和招標(biāo)企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)的市場潛力等都是影響企業(yè)投標(biāo)的因素,如:投標(biāo)企業(yè)的施工特點(diǎn)以及企業(yè)的施工能力和施工設(shè)備是不是符合施工要求;投標(biāo)企業(yè)有沒有足夠的工程施工建設(shè)資金;企業(yè)內(nèi)部的管理水平是不是符合招標(biāo)單位工程要求;招標(biāo)企業(yè)有沒有能力解決工程項(xiàng)目變更造成的影響。②招標(biāo)企業(yè)的影響因素,包括:招標(biāo)企業(yè)在建筑界有沒有很好的信譽(yù),是否有發(fā)生違約的情況;投標(biāo)企業(yè)給出的價(jià)格是否合理,能不能讓招標(biāo)企業(yè)接受;招標(biāo)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)是否健全及管理人員是否具有高素質(zhì)、高能力以及項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)是否豐富。③施工項(xiàng)目的影響因素,招標(biāo)企業(yè)能不能接受項(xiàng)目的施工造價(jià);投標(biāo)企業(yè)有沒有項(xiàng)目施工能力;投標(biāo)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是否包括本次工程項(xiàng)目類型。④工程實(shí)際施工環(huán)境的影響,社會(huì)治安是不是可靠安全以及建設(shè)市場是否穩(wěn)定規(guī)范;施工地所在的氣候條件是不是符合施工過程中的氣候要求。
2優(yōu)化公路工程招標(biāo)管理措施
2.1按照不同項(xiàng)目實(shí)行不同的評(píng)價(jià)方式
為了可以讓工程項(xiàng)目招標(biāo)工作效率得到提高及同時(shí)還能確保成功完成招標(biāo),通常都是選用工程招標(biāo)允許范圍內(nèi)的最低招標(biāo)價(jià)法[2]。標(biāo)底法的適應(yīng)性不僅很強(qiáng),可以用在所有的建筑工程招投標(biāo)項(xiàng)目中去,還能避免出現(xiàn)投標(biāo)人的惡意串通。需要注意的是在招投標(biāo)過程中因?yàn)樵摲椒ㄊ褂帽容^復(fù)雜,所以保密工作需要做好。按照“具體問題具體分析”原則進(jìn)行招投標(biāo)工作,其它方式可以適當(dāng)推行。
2.2建設(shè)市場法律法規(guī)體系建設(shè)的加強(qiáng)及完善
為了保證公路工程招標(biāo)項(xiàng)目能夠得以順利完成,需要加強(qiáng)和完善我國公路的招標(biāo)管理項(xiàng)目的相關(guān)一列法律法規(guī),從而建立成一個(gè)可行、有效的施工機(jī)制是很有必要的。例如:《招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》可以對(duì)現(xiàn)在實(shí)施的法律制度起到補(bǔ)充作用;約束招投標(biāo)雙方行為以及用來明確劃分業(yè)主及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù),則可以制定《公路工程招標(biāo)項(xiàng)目代理市場管理方法》;對(duì)于公路工程招投標(biāo)雙方是否串通投標(biāo)及是否存在違規(guī)行為認(rèn)定的`準(zhǔn)則是:制定《公路工程招投標(biāo)違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》;為了更好地對(duì)那些不正當(dāng)競爭的招投標(biāo)工作起到制約作用可以對(duì)《反不正當(dāng)競爭法》進(jìn)行改進(jìn)。
3公路工程合同管理
3.1公路工程合同管理的特點(diǎn)與情況
(1)合同的簡述以及類型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是維護(hù)各方權(quán)益的契約。從使用功能方面對(duì)合同進(jìn)行劃分有:建筑合同、買賣合同、借款合同、委托合同等15種;從簽約價(jià)格形式進(jìn)行劃分包括:單價(jià)合同、總價(jià)合同、成本加酬金合同以及各種變體。(2)合同管理的目的。從宏觀角度看,公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理可以對(duì)市場行為起到規(guī)范作用,是維持市場秩序的一個(gè)重要手段。作為市場主體各方最高行為準(zhǔn)則—合同,它可以規(guī)范合同中各方行為,對(duì)社會(huì)主義市場秩序起到維護(hù)作用,讓市場經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。合同管理從微觀方面來看,是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,確保工程項(xiàng)目可以在市場經(jīng)濟(jì)條件下順利實(shí)施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶,可以把建設(shè)項(xiàng)目的參建各方聯(lián)系在一起,讓他們之間可以建立起法律和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,參建各方的責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)可以通過合同得以明確,讓各方的權(quán)益得以維護(hù),最終順利完成工程項(xiàng)目建設(shè)。(3)合同風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理是合同管理的重要部分之一。合同風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)是分析合同的風(fēng)險(xiǎn)條款,以及對(duì)承包商不利的條款。尤其是對(duì)于合同中存在明顯規(guī)定由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及雙方債權(quán)關(guān)系表述不清楚的風(fēng)險(xiǎn)等。結(jié)合以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)合同中存在這些條款,則會(huì)較易導(dǎo)致合同在執(zhí)行期間甲乙雙方存在分歧的問題,這種風(fēng)險(xiǎn)較易由承包商來承擔(dān)。因此承包商在簽訂合同時(shí),同樣應(yīng)當(dāng)注意這些相關(guān)條款。針對(duì)承包商存在的合同風(fēng)險(xiǎn),主要是對(duì)招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知進(jìn)行分析。通過分析即可明確工程的具體情況和各項(xiàng)要求,從而做好合理的安排。并且通過投標(biāo)人須知,承包商可以明確工程中可能存在的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),并考慮自身的情況以決定是否參加投標(biāo)。對(duì)于工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行會(huì)審,并根據(jù)相關(guān)的規(guī)范對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核,確保工程量的準(zhǔn)確無誤。在此基礎(chǔ)上方可根據(jù)單位的自身情況進(jìn)行資源的組織和安排。
3.2公路工程合同管理內(nèi)容與特點(diǎn)
單項(xiàng)合同管理與項(xiàng)目合同管理是公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理的兩個(gè)層次。單項(xiàng)合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過程的管理[4]。項(xiàng)目合同管理則是按照采購路徑,全過程、全要塞管理建設(shè)項(xiàng)目。(1)合同管理優(yōu)化措施。在公路工程項(xiàng)目施工過程中,合同管理者必須要對(duì)合同文件很熟知,對(duì)每則合同條款的含義有深刻理解,才能更好地處理合同過程中的各種事件!豆饭こ虈鴥(nèi)招標(biāo)文件范本》或者《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通常作為不同的公路工程項(xiàng)目的合同文件依據(jù),業(yè)主通常都會(huì)把一些專用條款加到合同條款中來管理及維護(hù)自己的利益,這些量身定制的專用條款,其法律效益都是比通用條款大,要讓合同管理者充分認(rèn)識(shí)到合同的重要性。在處理合同事件時(shí),為了不出現(xiàn)“空口無憑”的現(xiàn)象,在經(jīng)濟(jì)上給自己造成大的損失,合同管理者要及時(shí)采用書面的形式對(duì)一些可能會(huì)涉及合同事件中的言行進(jìn)行記錄確認(rèn)。(2)合同標(biāo)準(zhǔn)文件體系研究的進(jìn)一步完善。公路工程合同標(biāo)準(zhǔn)文件體系需建立并完善,讓施工總承包、代建制、公路簡明施工、BT等標(biāo)注合同范本盡可能進(jìn)行制定設(shè)計(jì)。(3)信用管理的進(jìn)一步加強(qiáng)。在西方發(fā)達(dá)國家,合同履約率高的重要保障就是高度法制社會(huì)與專業(yè)的合同管理團(tuán)隊(duì),不過目前我國現(xiàn)階段還需要政府采取一些手段比如:失信懲戒機(jī)制的建立,可以有效約束各方市場主體行為,是市場秩序可以保持有序競爭的憑證,《關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)市場信用體系的指導(dǎo)意見的通知》由此產(chǎn)生。所以當(dāng)下我國關(guān)于公路工程項(xiàng)目合同招投標(biāo)工作中需要加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作:第一,在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,建立起履約評(píng)價(jià)機(jī)制并對(duì)其進(jìn)行完善;第二,在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,建立并完善評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,讓其使用范圍盡量得以擴(kuò)大。
4結(jié)語
公路建設(shè)規(guī)模龐大,為了能更好地推進(jìn)公路工程建設(shè),需要對(duì)其采取規(guī)范的招投標(biāo)工作以及合同管理。文章通過結(jié)合筆者工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了當(dāng)前公路招投標(biāo)受影響因素主要為企業(yè)本身運(yùn)營狀態(tài)、信譽(yù)狀態(tài)以及工程實(shí)際施工環(huán)境等。為了能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的招投標(biāo)管理,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)市場法律法規(guī)體系建設(shè),以及可采取按照不同項(xiàng)目實(shí)行不同的評(píng)價(jià)方式;同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同信用管理范疇。
參考文獻(xiàn):
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工程招投標(biāo)論文14
1當(dāng)前工程招標(biāo)與投標(biāo)現(xiàn)狀
作為21世紀(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車業(yè)行業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)隨著改革開放的進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國已經(jīng)由一個(gè)單純的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體發(fā)展成為了一個(gè)以市場經(jīng)濟(jì)為主的國家,而在此時(shí),隨著世界經(jīng)濟(jì)體的市場聯(lián)系越來越緊密,各個(gè)國家間的建設(shè)工程增長速度也在持續(xù)的加快。同時(shí)在之前的很多學(xué)者的研究中,其對(duì)建設(shè)工程的定義基本是停留在計(jì)算機(jī)的領(lǐng)域,在一般情況下,其通常是被作為一種“大型工程體系結(jié)構(gòu)”。而對(duì)于其在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用,則是上世紀(jì)50年代的理查德霍頓(RichardHorden1)在其的論文中應(yīng)用的,在他的文章中,其主要是指代實(shí)際的建筑設(shè)計(jì)中的所應(yīng)該遵循的理念和主張,他認(rèn)為建設(shè)工程應(yīng)該是包括一些機(jī)動(dòng)與生態(tài)的建筑。此外在我國進(jìn)行改革開放的幾十年中,隨著國家經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展越來越快,尤其我國在加入世界貿(mào)易組織之后,建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理發(fā)展更是迅速,作為國家允許首先進(jìn)行開放的省市地區(qū),它們在建設(shè)工程的總量呈現(xiàn)出直線上升,所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少,使得原有的建筑、房產(chǎn)行業(yè)暴利時(shí)代一去不返,從而正在慢慢的回歸到一個(gè)比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下,任何一個(gè)工程項(xiàng)目也的建設(shè)首先必須要順應(yīng)國家的宏觀環(huán)境,其次才是積極的尋求投資和回報(bào)之間的平衡,以此來達(dá)到雙方的共贏,而在這個(gè)過程中,對(duì)于工程項(xiàng)目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項(xiàng)目管理理論作為研究的基礎(chǔ),對(duì)當(dāng)前工程招標(biāo)與投標(biāo)現(xiàn)狀進(jìn)行具體的分析。
2新形勢下工程招投標(biāo)與合同管理及規(guī)范辦法
新形勢下對(duì)于工程項(xiàng)目全過程管理按照當(dāng)前的資料顯示,其主要是在建筑工程的項(xiàng)目實(shí)施過程中,按照前期的預(yù)算時(shí)間對(duì)其進(jìn)行每個(gè)階段的管理,以此來保證項(xiàng)目的整個(gè)進(jìn)度,在實(shí)際的工程項(xiàng)目全過程管理中,項(xiàng)目的管理的主要目標(biāo)就是要采用一種科學(xué)的`方法來進(jìn)行進(jìn)度,及時(shí)對(duì)反饋信息進(jìn)行綜合分析,完善或改整計(jì)劃,使得計(jì)劃符合進(jìn)度的發(fā)展及保障供求,進(jìn)而來實(shí)現(xiàn)工期的進(jìn)度目標(biāo)。就全過程的控制管理核心內(nèi)容是兩個(gè)板塊,分別為進(jìn)度的控制及工程規(guī)劃。而自概念的視角,成本管理是始終貫穿于整個(gè)工程進(jìn)行中的。他的五個(gè)造價(jià)階段分別是決策,設(shè)計(jì),競標(biāo),施工,完工。而根據(jù)因人而異的道理,可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法,目的是讓各階段更好的銜接進(jìn)行互補(bǔ)。對(duì)全程造價(jià)規(guī)劃進(jìn)行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進(jìn)展,在這個(gè)基礎(chǔ)上對(duì)規(guī)劃不足的地方進(jìn)行整改確保其合理性。在有關(guān)統(tǒng)計(jì)中我們可以看到,在每一個(gè)工程進(jìn)展中,投資與決策階段在設(shè)計(jì)階段占到的比例高達(dá)百分之七十到九十,而在剩下的兩個(gè)階段中,都只占到百分之三五十的比例,而到正式開始操作階段,只有百分之十左右。決策是該項(xiàng)目造價(jià)的主要階段也是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。新形勢下工程招投標(biāo)與合同管理及規(guī)范辦法主要是需要嚴(yán)各個(gè)部門格遵守招標(biāo)會(huì)澤,嚴(yán)守我國制定的法律法規(guī)。
3合理有效避免工程招投標(biāo)過程中存在問題
為了有效地避免招標(biāo)中出現(xiàn)的問題,在招標(biāo)前就應(yīng)該建筑工程項(xiàng)目全過程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內(nèi),項(xiàng)目的管理機(jī)制至關(guān)重要。并且,項(xiàng)目管理是獨(dú)一的只服務(wù)于對(duì)應(yīng)工程,屬于短期工作,在項(xiàng)目終結(jié)工程告竣時(shí),成本管理工作也將如期結(jié)束。而在項(xiàng)目進(jìn)展期間,能否盈利抑或是虧損,全都系于成本管理一身,有極大的風(fēng)險(xiǎn)。故此,為了保障項(xiàng)目盈利,成本管理必須精益求精。成本控制的實(shí)質(zhì)是通過壓縮成本的方式來擴(kuò)張盈利空間,但僅有“節(jié)流”是不足夠的,在壓縮成本的同時(shí),也要提高項(xiàng)目預(yù)算的收入。唯有二者同時(shí)進(jìn)行,才能加速成本降低的速度。競標(biāo)進(jìn)程前后的控制是整個(gè)項(xiàng)目的兩個(gè)重要組成部分。在招標(biāo)階段,通過對(duì)其他競爭主體的了解及對(duì)市場的了解程度,對(duì)標(biāo)文有充分了解,并綜合幾項(xiàng)提出決策,這是標(biāo)前控制。根據(jù)項(xiàng)目的大小、規(guī)格等方面,組成相應(yīng)大小的決策機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目經(jīng)理部門),按照標(biāo)書制定目標(biāo),這是標(biāo)后控制。
4結(jié)語
自二十世紀(jì)末期開始,我國地產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展,相對(duì)應(yīng)的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理,工程項(xiàng)目管理用科學(xué)的理論及先進(jìn)的技術(shù)在保障質(zhì)量的情況下,能夠大幅度的降低施工成本,進(jìn)行合理的投標(biāo)審核,新形勢下基于我國工程領(lǐng)域最為常用的工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)選擇更為互利互為的形式,在簽訂合同和管理之前應(yīng)該更加慎重的考慮招標(biāo)投標(biāo)的過程,兩方人馬都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo),根據(jù)合同上所簽署的內(nèi)容進(jìn)行合理化項(xiàng)目管理,強(qiáng)化合同職責(zé)與管理效果,能夠更好的更公平公正的促使建筑市場隨著國家發(fā)展的潮流走上更廣闊的未來。
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作者:吳巍巍 單位:貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司
工程招投標(biāo)論文15
【摘要】在建設(shè)工程中,成本控制管理起到十分重要的作用,其貫穿在建設(shè)工程的全過程中,在建設(shè)工程中,招投標(biāo)階段屬于一個(gè)重要的組成部分。做好工程招投標(biāo)階段中的成本控制管理至關(guān)重要。因此,本文對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)中的成本控制管理進(jìn)行分析,希望能夠起到一定積極的作用,促進(jìn)我國建設(shè)工程的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;招投標(biāo);成本控制
1建設(shè)工程招投標(biāo)中成本控制管理的重要性
1.1有利于預(yù)測工程成本,編制成本計(jì)劃
在建設(shè)工程的招投標(biāo)階段,需要事先做好各個(gè)招投標(biāo)的方案,進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇最優(yōu)的方案,通過這種方式,能夠確保工程施工的質(zhì)量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預(yù)測工程的成本,編制相應(yīng)的成本計(jì)劃,確保成本控制管理的落實(shí)。
1.2有利于明確人員崗位職責(zé),將成本控制落到實(shí)處
招投標(biāo)工作屬于一項(xiàng)比較復(fù)雜的、涉及范圍廣的工作,通過進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專業(yè)人員,并明確人員的職責(zé),落實(shí)人員的責(zé)任,需要做好招投標(biāo)項(xiàng)目的策劃。將責(zé)任、權(quán)力以及利益進(jìn)行相互結(jié)合,落實(shí)成本控制工作,節(jié)約預(yù)算成本,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
2招標(biāo)操作成本控制
2.1招標(biāo)文件編制中的成本控制
建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真了解規(guī)范要求和審閱相關(guān)的文件,在招標(biāo)文件編制的過程中,對(duì)圖紙存在的問題進(jìn)行深入研究,和其他的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,在確保功能的條件下,使用性價(jià)比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購材料的過程中,應(yīng)該進(jìn)行多方的市場調(diào)研工作,確定價(jià)格合理,有效維護(hù)單位的利益。開標(biāo)的過程需要確保公平、公開以及公正,接受社會(huì)大眾的監(jiān)督,倘若有必要,需要進(jìn)行二次開標(biāo)和二次報(bào)價(jià),倘若技術(shù)條件相同,選擇合理的低價(jià)。
2.2減少廢標(biāo)發(fā)生概率
應(yīng)該加強(qiáng)招標(biāo)工作計(jì)劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標(biāo)的任務(wù)。在處理招標(biāo)任務(wù)的時(shí)候,招標(biāo)單位需要抓住重點(diǎn),進(jìn)行周密的組織,確保招標(biāo)采購工作能夠順利進(jìn)行,避免由于無序工作而造成招標(biāo)任務(wù)取消。做好招標(biāo)預(yù)算,避免因?yàn)轭A(yù)算不合理造成廢標(biāo),與此同時(shí),招標(biāo)預(yù)算需要留有一定的空間,讓中標(biāo)單位能夠有相應(yīng)的利潤。倘若出現(xiàn)廢標(biāo)或者無效投標(biāo)的情況時(shí),應(yīng)該根據(jù)法定情形,減少人為約定的因素,招標(biāo)文件對(duì)廢標(biāo)與無效投標(biāo)的情況,應(yīng)該使用黑體進(jìn)行標(biāo)示,給潛在的投標(biāo)人提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢,進(jìn)行相應(yīng)的提醒,在出現(xiàn)廢標(biāo)和無效投標(biāo)的情況時(shí),應(yīng)該慎重進(jìn)行考慮。在招標(biāo)文件中,招標(biāo)條件、合同條款等不要太過苛刻,避免投標(biāo)單位覺得風(fēng)險(xiǎn)大,調(diào)高報(bào)價(jià)或者放棄投標(biāo),導(dǎo)致招標(biāo)成本增加或者出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。再次招標(biāo)時(shí)間較為緊迫,改成議標(biāo)的話,成本很難進(jìn)行控制。
2.3對(duì)同類或類似項(xiàng)目合并分包招標(biāo)
一方面能夠?qū)φ袠?biāo)項(xiàng)目進(jìn)行橫向合并,在集中招標(biāo)的過程中,有效打破地域限制,提高集中招標(biāo)規(guī)模,減小工程的成本。在另一個(gè)方面,應(yīng)該對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行縱向的合并,對(duì)于不同的招標(biāo)項(xiàng)目,在工程性質(zhì)、功能、類別基本相近的情況,應(yīng)進(jìn)行有效合并。
2.4改進(jìn)操作手段,推行電子化采購
在招標(biāo)交易的平臺(tái),應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)電子化,向投標(biāo)單位提供紙面與電子的采購文件,有利于投標(biāo)單位制作相應(yīng)的投標(biāo)文件,對(duì)一些路途比較遙遠(yuǎn)的投標(biāo)單位,應(yīng)該通過電子郵件的方式,向投標(biāo)單位提供采購文件,推行免費(fèi)的招標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)工作也應(yīng)該推行無紙化,通過這樣的方式,也可能夠有效節(jié)約成本。
3在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理
3.1嚴(yán)格依據(jù)工程招投標(biāo)管理的法律制度
在建設(shè)單位中,建設(shè)工程的招投標(biāo)制度屬于有效控制工程造價(jià)的一種手段,各個(gè)單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,充分使用招投標(biāo)這種有效的競爭手段,控制工程的造價(jià)。要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)該具有規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,并且應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行審核。
3.2建立完善的組織機(jī)構(gòu)
要想做好成本控制和管理工作,首先,應(yīng)該建立一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任的成本控制和管理。要想達(dá)到預(yù)期的效果,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部門的成本管理和考核。項(xiàng)目部門也需要以項(xiàng)目經(jīng)理作為核心,設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部門成本管理的目標(biāo)。各個(gè)部門間應(yīng)該加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮各個(gè)部門的作用,使各項(xiàng)工作能夠有章可循,落實(shí)成本控制和管理工作。
3.3充分了解投標(biāo)單位
需要使用現(xiàn)代化的`網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分了解投標(biāo)單位。現(xiàn)今是一個(gè)信息化十分發(fā)達(dá)的時(shí)代,在招投標(biāo)的過程中,應(yīng)該對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,對(duì)于各個(gè)投標(biāo)單位的技術(shù)水平、社會(huì)信譽(yù)、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面的深入的了解,再聯(lián)系實(shí)際情況,選擇最為合理的評(píng)標(biāo)方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實(shí)成本控制和管理。
3.4招標(biāo)文件要明確評(píng)標(biāo)原則
招投標(biāo)文件應(yīng)該按照建筑市場的行情,合理地確認(rèn)控制價(jià),不能夠太過追求成本控制,沒有對(duì)合理的成本范圍進(jìn)行考慮,與此同時(shí),也需要防止投標(biāo)單位使用低價(jià)中標(biāo)與高價(jià)索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應(yīng)該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場條件、地址、工程概要、狀況、招標(biāo)范圍、承包方式、工程預(yù)付款、計(jì)價(jià)依據(jù)、結(jié)算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評(píng)標(biāo)細(xì)則、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)時(shí)間、截標(biāo)時(shí)間等具有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,并且在這些條款中,責(zé)任需要清晰準(zhǔn)確,并且需要具有比較強(qiáng)的可操作性。還有,明確投標(biāo)人的統(tǒng)一計(jì)量依據(jù)和計(jì)價(jià)口徑,通常標(biāo)價(jià)合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。在堅(jiān)持各項(xiàng)基本原則的情況下,選擇一個(gè)能夠降低造價(jià)成本,又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的中標(biāo)單位。充分把握招標(biāo)文件的具體內(nèi)容,避免在后續(xù)工程施工的過程中,施工單位要求索賠。
3.5控制資金利息成本
嚴(yán)格根據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合同的簽訂,不能夠另行追加費(fèi)用,避免中標(biāo)單位先謀求中標(biāo),然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過程中,招標(biāo)人能夠占據(jù)主動(dòng)權(quán),但倘若分期付款的時(shí)間越長,中標(biāo)單位的機(jī)會(huì)成本和資金利息負(fù)擔(dān)也越大,這些成本就會(huì)轉(zhuǎn)嫁到招標(biāo)人身上,造成招標(biāo)價(jià)格偏高,所以,付款總期限不應(yīng)該太長,首付比例可以適當(dāng)增加,對(duì)履約保證金應(yīng)該在法定的比例內(nèi)設(shè)定。
3.6招投標(biāo)實(shí)際操作過程的成本控制
在進(jìn)行招投標(biāo)階段的成本控制管理時(shí),要是通過工程量清單計(jì)算、招標(biāo)控制價(jià)編制等,從而確保最終的投標(biāo)價(jià)格。施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)場實(shí)際情況,相關(guān)的技術(shù)部門應(yīng)該制定技術(shù)措施,勞資部門應(yīng)該提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu),生產(chǎn)部門應(yīng)該提出施工設(shè)備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標(biāo)文件中的材料供應(yīng)方式,確定在施工過程各種消耗材料的價(jià)格。按照人員和運(yùn)輸設(shè)備的數(shù)量,合理計(jì)算出相應(yīng)的費(fèi)用,財(cái)務(wù)部門應(yīng)該按照項(xiàng)目經(jīng)理部門管理人員的數(shù)量、檢驗(yàn)工具、交通車輛的配備情況,計(jì)算相應(yīng)的管理費(fèi)用。最后按照招標(biāo)文件的施工時(shí)間要求,根據(jù)上述的各個(gè)方案,計(jì)算出總體施工費(fèi)用的預(yù)算。再按照招標(biāo)文件的稅金計(jì)取方式和比例,確定應(yīng)交稅金,然后加上招投標(biāo)的費(fèi)用,預(yù)計(jì)交工后的保修服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用,構(gòu)成了工程預(yù)算成本,可以根據(jù)工程預(yù)算成本,作為招投標(biāo)最低報(bào)價(jià),有效控制工程的成本。
4結(jié)束語
在建設(shè)工程招投標(biāo)中,應(yīng)該根據(jù)合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保在施工工期內(nèi)完成施工,定期開展招標(biāo)成本控制的交流會(huì),推廣有效的招標(biāo)的成本控制辦法,確保招標(biāo)工程成本控制的合理性。在招標(biāo)的過程中,有關(guān)單位應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,積累豐富的經(jīng)驗(yàn),提高成本控制管理的意識(shí),使用各種有效的方法,做好建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理工作,促進(jìn)我國建設(shè)工程的發(fā)展。
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