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低工資制的危害

時間:2023-05-01 02:59:23 法學(xué)論文 我要投稿
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低工資制的危害

    建國伊始,我國采用的是低工資制,不論是企業(yè)的職工,還是國家公務(wù)員,每月從單位領(lǐng)到的薪水是微乎其微的,它幾乎是僅僅能夠維持勞動力的簡單再生產(chǎn)而已,F(xiàn)在年長一點的人都有這方面的記憶:每月拿二十多元或者三十多元的工資,拿了三十多年。我們八十年代初期上大學(xué)時,班上有同學(xué)帶工資上學(xué),每月單位會寄來四、五十元的工資,讓我們這些從農(nóng)村來的、完全靠國家助學(xué)金解決生活問題的同學(xué)羨慕不已。我們八十年代中期研究生畢業(yè)剛參加工作時,每月工資也就八、九十元,拿了好幾年,一直到93年左右才開始漲工資,漲到每月二百多元,要是遇上調(diào)工資,每次漲個二十元、三十元,那是要高興好幾天的。真正的工資改革和工資比較大幅度的調(diào)整是從九十年代中期以后才開始的,那時一個月大約有一千五、六百元。

    經(jīng)濟學(xué)上的工資是指勞動力價值的貨幣表現(xiàn),亦即勞動力價格。產(chǎn)業(yè)工人或企業(yè)職工的工資一般與工作時間或者產(chǎn)品數(shù)量有直接的關(guān)聯(lián),與企業(yè)效益更有直接的關(guān)聯(lián)。但國家機關(guān)工作人員的工資是無法直接以產(chǎn)品數(shù)量或者工作效益來衡量的。機關(guān)公職人員(包括公務(wù)員、法官、檢察官、警官等;在我國,其實還包括比照公務(wù)員適用的公立大學(xué)的教師、公立醫(yī)院的醫(yī)師等所謂事業(yè)單位、社會團體的公職人員)的工資制度的實質(zhì)已經(jīng)涉及到國家的體制安排與制度建構(gòu)。

    就公職人員個人而言,政府發(fā)給的薪水應(yīng)當(dāng)是而且只能是他(她)獲得收入、養(yǎng)活其本人和家人的唯一途徑(合法的其他收入也可能發(fā)生,如繼承、接受獎勵等,但那是不確定的收入,即使是偶然所得如彩票中獎,在西方國家公職人員也是受到嚴格限制的),這是最基本的需要,也是工資的最基本構(gòu)成要素。其次,公職人員的工資還應(yīng)包括保證公職人員生活舒適、身份體面的因素,亦即應(yīng)當(dāng)能夠保證其衣食無憂的生活質(zhì)量。

    就制度安排而言,如果采取低工資制,公職人員無法通過正當(dāng)?shù)男浇鹚灭B(yǎng)活家人并保證相對舒適的生活質(zhì)量,那么基于人本的需求通過其他非正當(dāng)途徑去獲取他(她)本來就應(yīng)當(dāng)?shù)玫降臇|西便最正常不過,道德力量只能對極少數(shù)個體發(fā)生作用。腐敗便也成為家常便飯。

    當(dāng)下中國的官府腐敗用“如火如荼”、“前赴后繼”等詞來形容是一點也不為過的!案咝金B(yǎng)廉”的建議與對策提出來后,很多人表示懷疑,這很正常,此所謂“冰凍三尺非一日之寒”。但若認為公職人員的薪金制度對于中國的體制改革與制度建設(shè)只是杯水車薪甚至無所謂,則屬謬誤大焉!

    低工資制的表現(xiàn)形式是工資微薄,公民收入幾近入不敷出,社會的恩格爾系數(shù)數(shù)值甚大,所得收入基本上進了食品店與菜市場,公民的其他家庭消費如文化、教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))、旅游、健身、消閑等很難進行,就經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來說已經(jīng)非常不利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展,而就國民生活質(zhì)量來說則是非常低下,國民素質(zhì)的提高更是無米之炊了。

    為了彌補低工資制于公民生活之不足,主要的方法就是大面積的社會福利,所以在低工資制的環(huán)境下,住房是福利分房,看病是公費醫(yī)療,單位都辦起了幼兒園甚至中小學(xué)校,旅游是集體組織公費出游,甚至逢年過節(jié)單位都要給職工發(fā)放免費的雞蛋、蔬菜、大米等。職工為了分房,為了小孩上學(xué),為了報銷藥費,為了爭取外出旅游包括出境旅游的機會,就得向取悅領(lǐng)導(dǎo),因為是福利,因為是大家的,給誰都可以,但決定給誰的人只有一、二個或者二、三個,于是權(quán)力自然的成了資源,成了尋租的工具,行賄受賄蔚然成風(fēng),這是完全符合事物發(fā)展規(guī)律的。這是從一個單位而言。宏觀地看,一個部門、一個地方要獲得更好的福利待遇,那就也只能向有權(quán)決定的機關(guān)去拉關(guān)系,去行賄。從一個單位到另一個單位,從一個部門到另一個部門,從一個地方到另一個地方,低工資制下的物質(zhì)福利制度為覆蓋全國的腐敗網(wǎng)絡(luò)搭起了寬闊的平臺,在監(jiān)督制度嚴重缺失與職業(yè)操守嚴重喪失的配合下,腐敗之風(fēng)愈演愈烈,人們尤其是掌有權(quán)力的人們爭先恐后的扮演著這個巨大舞臺上的形形色色的角色,縱使

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