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論事實勞動關(guān)系下的勞動者如何維權(quán)
一、事實勞動關(guān)系的概念事實勞動關(guān)系是指用人單位與勞動者沒有訂立書面合同,但雙方實際履行了勞動權(quán)利義務(wù)而形成的勞動關(guān)系。其特征是:勞動者為用人單位提供勞動,接受用人單位的管理,遵守用人單位的勞動紀(jì)律,獲得用人單位支付的勞動報酬,受到用人單位的勞動保護(hù)等。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,勞動合同期滿后未簽訂書面勞動合同但又實際履行的,一般以原勞動合同條件確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。但不能以原合同期限推定為新的勞動關(guān)系的期限。勞動合同期滿后形成的勞動關(guān)系,其履行期限在法律上處于不明確狀態(tài),法理上將其定性為不定期合同。鑒于有關(guān)規(guī)定對此種情況結(jié)束勞動關(guān)系是否給予經(jīng)濟(jì)補償金不明確,目前上海市和最高法院的司法解釋是一樣的,即任何一方都有權(quán)終止事實勞動關(guān)系而無需補償;但勞動和社會保障部的規(guī)定卻認(rèn)為如果由用人單位提出解除事實勞動關(guān)系的,應(yīng)給予勞動者經(jīng)濟(jì)補償,以下具體詳述之。
二、事實勞動關(guān)系的法律規(guī)定
1、《勞動法》第九十八條:“用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同的,由勞動行政部門責(zé)令改正;對勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任!
2、勞動部勞部發(fā)(1995)309號《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第2條規(guī)定:“中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織與勞動者之間,只要形成勞動關(guān)系,即勞動者事實上已成為企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動,適用勞動法!
3、勞動部勞部發(fā)(1995)309號《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第 17條規(guī)定:“用人單位與勞動者之間形成了事實勞動關(guān)系,而用人單位故意拖延不訂立勞動合同,勞動行政部門應(yīng)予以糾正。用人單位因此給勞動者造成損害的,應(yīng)按勞動部《違反<勞動法>有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》(勞部發(fā)[1995]223號)的規(guī)定進(jìn)行賠償!
4、勞動部勞部發(fā)(1995)309號《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第82條規(guī)定:“用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議不論是否訂立勞動合同,只要存在事實勞動關(guān)系,并符合勞動法的適用范圍和《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》的受案范圍,勞動爭議仲裁委員會均應(yīng)受理。”
5、勞動部勞部發(fā)〔1996〕354號《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》第十四條規(guī)定:“有固定期限的勞動合同期滿后,因用人單位方面的原因未辦理終止或續(xù)訂手續(xù)而形成事實勞動關(guān)系的,視為續(xù)訂勞動合同,用人單位應(yīng)及時與勞動者協(xié)商合同期限,辦理續(xù)訂手續(xù)。由此給勞動者造成損失的,該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任!
6、勞動部(勞辦發(fā)[1996]181號)勞動部辦公廳關(guān)于用人單位不簽訂勞動合同,員工要求經(jīng)濟(jì)補償問題的復(fù)函:“根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見=(勞部發(fā)[1995]309號)第十七條和《關(guān)于勞動爭議受理問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1994]96號)第四條規(guī)定精神,用人單位與勞動者之間形成事實勞動關(guān)系后,用人單位故意拖延不訂立勞動合同并解除與勞動者的勞動關(guān)系,勞動者因要求經(jīng)濟(jì)補償與用人單位發(fā)生勞動爭議后,如果勞動者向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,勞動爭議仲裁委員會應(yīng)予受理,并依據(jù)《勞動法》第九十八條、《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)和《違反<勞動法>有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法(勞部發(fā)[1995]223號)的有關(guān)規(guī)定處理。如果勞動者向勞動監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報,勞動監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)《勞動法》、《違反<中華人民共和國勞動法>行政處罰辦法(勞部發(fā)[1994]532號)等規(guī)定查處!
7、勞動部1995年5月10日頒布的《違反<勞動法>有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法 》第二條規(guī)定:“用人單位有下列情形之一,對勞動者造成損害的,應(yīng)賠償勞動者損失: (一)用人單位故意拖延不訂立勞動合同,即招用后故意不按規(guī)定訂立勞動合同以及勞動合同到期后故意不及時續(xù)訂勞動合同的;
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