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論勞動合同的單方解除(上)
內(nèi)容提要:在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)已從政府的附屬物轉(zhuǎn)變的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,隨著經(jīng)濟體制改革的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)將成為市場的獨立法人組織主體和競爭主體。企業(yè)勞動關(guān)系也必將由行政化走向法制化。企業(yè)擁有勞動用人自主權(quán),可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要增減勞動者;勞動者擁有擇業(yè)自主權(quán),可以根據(jù)自已的興趣、愛好和技能選擇職業(yè)或工種。勞動者與用人單位勞動關(guān)系的建立及雙方在勞動過程中的權(quán)利和義務(wù)的確立都要通過勞動合同這一合法有效的形式來確定和規(guī)范。勞動合同為勞動制度改革、穩(wěn)定勞動關(guān)系、使勞動關(guān)系走向法制化起到了重要作用。實踐中,勞動合同解除是勞動合同法律制度中的一個重要環(huán)節(jié),也是勞動法上的一個重大問題,直接涉及勞動合同的效力、合同當(dāng)事人的利益得失和權(quán)利的保護,容易引起紛爭。特別是勞動合同的單方解除是合同一方當(dāng)事人行使解除權(quán)的意志行為,并不以對方的意志為轉(zhuǎn)移,單方解除不當(dāng),就會損害對方利益,破壞合同的效力和尊嚴(yán)。我國《勞動法》關(guān)于勞動合同的解除規(guī)定了9個條文,其中8個條文是關(guān)于單方解除問題的,足見勞動立法對勞動合同單方解除的重視程度。筆者在學(xué)習(xí)和實踐中發(fā)現(xiàn),由于立法的歷史局限性和立法技術(shù)水平的欠缺,以及時代的發(fā)展和改革的深化所出現(xiàn)新情況、新問題尚待立法規(guī)范等種種原因,使得單方解除勞動合同在實踐操作中存在若干難以解決的問題,這些難題非常值得探討。本文從單方解除勞動合同的理論分析框架入手,把握勞動法偏重權(quán)利保護、限制意思自治的觀點,理順勞動合同與民事合同在思路上的區(qū)別,對單方解除勞動合同在實體法和程序法兩方面存在的若干難題略作探討,并在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實踐的需要,提出若干立法建議和司法補救措施。主 題 詞:勞動法,勞動合同,單方解除勞動合同,用人單位,勞動者,實體法,程序法,難題,探討,立法建議
一、單方解除勞動合同的理論分析框架
明確界定單方解除勞動合同的理論分析框架,是從實體法和程序法兩方面探討單方解除勞動合同存在若干難點問題的必要前提。
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勞動合同單方解除是指勞動合同依法訂立后,尚未全部履行以前,因當(dāng)事人雙方主客觀情況的變化或某種法定事由的出現(xiàn),由當(dāng)事人一方依法提前終止勞動合同的法律效力,單方解除勞動合同約定的雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系行為,亦即享有單方解除權(quán)的當(dāng)事人以單方意思表示解除勞動合同。所謂單方解除權(quán),是指當(dāng)事人依法享有的,無需對方當(dāng)事人同意而單方?jīng)Q定解除勞動合同的權(quán)利。[1]單方解除權(quán)性質(zhì)上為形成權(quán),即不須由對方當(dāng)事人同意便可發(fā)生法律效力的權(quán)利。[2]勞動合同的單方解除包括以下幾層涵義:(1)、被單方解除的勞動合同是依法成立的有效勞動合同。因為無效的勞動合同依《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》第十八條的規(guī)定,從訂立的時候起,就沒有法律約束力,自然也就談不上解除合同,終止法律效力了。(2)、單方解除勞動合同的行為必須在被解除的勞動合同依法訂立生效之后、尚未全部履行之前進行。尚未訂立的勞動合同根本不存在,談不上解除與否的問題,已全部履行完畢的勞動合同,法律效力自然終止,沒有解除之必要。(3)、勞動合同的單方解除是合同單方的法律行為,即勞動合同一方當(dāng)事人可依法單方?jīng)Q定解除勞動合同。(4)、勞動合同單方解除的實質(zhì)是勞動合同一方當(dāng)事人提前終止勞動合同的法律效力,亦即提前終止雙方當(dāng)事人之間訂立的勞動合同義務(wù)以及已享受的權(quán)利繼續(xù)有效;尚未履行的勞動合同約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系到此即告結(jié)束。
1、單方解除勞動合同的意義
由于勞動合同的單方解除不考慮對方當(dāng)事人的意見,對其相對影響較大,一方面單方解除勞動合同直接關(guān)系到用人單位的生產(chǎn)工作秩序和經(jīng)營秩序;另一方面單方解除勞動合同也直接關(guān)系到勞動者的前途與生活來源,是一個極為為嚴(yán)肅的事情。[3]因此《勞動法》對于不同形式的單方解除,往往規(guī)定有一定的條件限制。不具備法定條件者,不得單方解除勞動合同。從表面上看,勞動合同的單方解除對于勞動關(guān)系的維護是一種消極的行為。但從實質(zhì)上看,規(guī)定勞動合同雙方當(dāng)事人有權(quán)依據(jù)法定事由或程序單方解除勞動合同,既可以維護和實現(xiàn)用人單位的用人自主權(quán),同時又可以保障勞動者的擇業(yè)自主權(quán)。賦予勞動合同當(dāng)事人單位解除權(quán)的,對
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