論法律細化的理念
顧名思義，法律細化意指法律的具體化、明細化，增強其確定性和可操作性，克服法律的模糊性和隨意性。為什么要法律細化，其意義如何？由于法律細化屬于法制完善的范疇，是立法問題，是法制完善的前提和基礎(chǔ)。法律細化有利于完善法制，避免法律的濫用，實現(xiàn)依法治國；有利于發(fā)展市場經(jīng)濟；有利于防范司法腐敗和執(zhí)法腐敗，維護國家的長治久安。要實現(xiàn)法律細化，首先又要解決什么問題，本文作者認為首先要解決人們的精神理念問題。法律理念是指人們對法律的理性和在理性的基礎(chǔ)上形成的觀念�！把云淅硇�，是指人具有自我完善的能力，能夠自己把握命運，自己決斷何為謬誤何為真理�！盵1] 理性是指人們能從理智上控制自已行為的能力，是人們認識客觀外部的本質(zhì)、規(guī)律， 并借此指導(dǎo)實踐， 規(guī)范人們行為的能力�！白匀环▽W(xué)派的立法理論認為，只要通過理性的努力，法學(xué)家們便能塑造出一部作為最高立法智慧而由法官機械運用的完美無缺的法典。在這種思想的影響下，人們往往蔑視歷史和傳統(tǒng)的法律材料。在他們看來，所有的要求都可由理性獨立完成，似乎過去從未有過立法。唯一需要做的就是調(diào)動起國內(nèi)最有力的理性，通過運用這一理性獲取一部完美的法典，并使那些具有較弱理性的人臣服于法典的內(nèi)容�！盵2] “理性既是一種認知方式，又是一種生活態(tài)度，更是一種精神面貌�！盵3] “人們行為的準則和尺度是理性，”[4] 理性的具備是人類獲救的基礎(chǔ)和標志�！胺蓙碓从诶硇�。”[5] “法律決不能違反理性，以及法律之所以成為法律，不在于其文字也就是不在于其每一部分結(jié)構(gòu)如何，而在于其是否符合于立法者的意向�！盵6] “立法，不像通常所理解的那樣，是人力所能做到的事情。不變的理性才是真正的立法者，理性的指示才是我們應(yīng)該研究的�！盵7] 法律應(yīng)是正確的理性法則，人們應(yīng)遵守法律，并受理性法律的指導(dǎo)和支配。觀念是人們觀察事物而形成的思想和意識， 有可能是主觀虛構(gòu)的。觀念和理性結(jié)合而成理念，使人們的觀念更具理性， 可以避免隨意性。法律理念乃是法的靈魂和生命，其內(nèi)容一般包括法律意識及價值觀， 法律思維的邏輯與方式， 法律工作者和普通民眾對法律的看法和態(tài)度以及法律在實際中的作用。法律理念產(chǎn)生平等關(guān)系。西方社會的基本理念是“權(quán)利為本， 法律解決”。“權(quán)利為本”意味著個人、團體組織、國家與社會各有其權(quán)利， “權(quán)力”與“權(quán)利”法律規(guī)定， 權(quán)利和義務(wù)清清楚楚， 便于人們行使和遵循。相比之下， 人治的理念產(chǎn)生君臣關(guān)系。傳統(tǒng)中國從倫理情誼出發(fā)， “因情而有義”， 因而中國法律一切基于義務(wù)觀念， 而非權(quán)利觀念。今天， 中國要建設(shè)市場經(jīng)濟和法治國家， 實現(xiàn)依法治國�！艾F(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的不只是更多的法律和制度，而且需要更多的具有‘形式理性的’法律制度以及社會文化。”[8] “中國現(xiàn)代法治不可能只是一套細蜜的文字法規(guī)加一套嚴格的司法體系，而是與億萬中國人的價值、觀念、心態(tài)以及行為相聯(lián)系的”[9] 因此，必須對傳統(tǒng)的觀念有所改變， 樹立新的理念精神。由于思想理念指導(dǎo)人們行為，因而法律細化必須首先解決人們的認識理念問題，只有理念問題解決了，才能更好地做好法律細化工作，同時法律的理念精神又呼喚著法律的細化。因此，培養(yǎng)全民的法律細化理念，對于推動法律細化工作有著現(xiàn)實意義。本文作者試圖從以下幾方面論及法律細化的理念，希望能起到拋磚引玉的作用：一、法律是世俗的， 以滿足人們的需要為前提。只有細化了的法律才能滿足世俗社會的人們的需要
法律不是文學(xué)作品，也不是藝術(shù)作品，它是世俗的，它不具有高雅性和可娛悅性。正如蘇力先生所說：“法律本來是世俗的活動，為了解決人們的糾紛，與人們的社會生活緊密相聯(lián)系。”[10] 法律是實實在在的東西， 具有社會性。它是用來解決社會生活中的實際問題的。它明確規(guī)定人們的權(quán)利、權(quán)力和義務(wù)，即規(guī)定人們可以做什么、應(yīng)該做什么和不應(yīng)該做什么。法律的現(xiàn)實根據(jù)在于法律是服務(wù)于人們的生活�！胺傻闹贫ㄊ菫榱吮ＷC每一個人發(fā)揮自己的才能，而不是為了束縛他的才能。”[11] 法律作為人世生活規(guī)則， 絕對是在應(yīng)特定社會生活狀況意義上對于生活事實的記錄， 其責(zé)任在于網(wǎng)絡(luò)事實而編織秩序， 而明確、連續(xù)、穩(wěn)定等均為
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