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簡(jiǎn)述參與分配的立法體例
參與分配是指?jìng)鶛?quán)人依據(jù)已生效的金錢(qián)債權(quán)的執(zhí)行依據(jù),向法院就債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后,其它債權(quán)人向執(zhí)行法院請(qǐng)求就執(zhí)行所得的金額共同受清償?shù)囊环N債務(wù)人還債程序 我國(guó)僅通過(guò)司法解釋對(duì)參與分配的條件、程序和分配原則作了規(guī)范性解釋,這使得參與分配制度不具有可執(zhí)行性 筆者于下文就參與分配在國(guó)外的立法體例問(wèn)題-也即是國(guó)外對(duì)于參與分配的處理方式問(wèn)題-進(jìn)行介紹,并對(duì)這些立法例的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析,以期對(duì)我國(guó)的有關(guān)立法有所借鑒一 簡(jiǎn)述三種立法體例
平等主義
不管債權(quán)人是申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)人或申請(qǐng)參與分配債權(quán)人,也不管參與分配的時(shí)間先后,債權(quán)人地位平等,均以自己的債權(quán)額比例分配的立法體例,稱之為平等主義 平等主義是基于債權(quán)人平等的原則,以及債權(quán)人共同分擔(dān)損失的法律思想 進(jìn)而言之,除實(shí)體法上有擔(dān)保權(quán)或其它優(yōu)先權(quán)者外,債權(quán)人的地位完全平等,以債務(wù)人的總財(cái)產(chǎn)為共同擔(dān)保 一旦債務(wù)人的總財(cái)產(chǎn)不足以清償全部的債務(wù)時(shí),應(yīng)使債權(quán)人按其債權(quán)額平等受償 共同分擔(dān)債務(wù)人無(wú)法全部清償全部債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),以符合公平
優(yōu)先主義
以債權(quán)人申請(qǐng)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)或申請(qǐng)參與分配的時(shí)間先后,決定債權(quán)人之間分配的先后優(yōu)劣的立法體例,稱之為優(yōu)先主義 優(yōu)先主義基于努力行使其權(quán)利的債權(quán)人,應(yīng)該得到獎(jiǎng)勵(lì)的法律思想,而建立的立法體例 其立法理由是:債權(quán)人在進(jìn)行民事行為時(shí),密切注意債務(wù)人的信用,并且在清償期屆滿時(shí)全力維護(hù)自己利益的人,應(yīng)當(dāng)?shù)玫綀?bào)償 優(yōu)先主義認(rèn)為唯有努力維護(hù)自己利益的債權(quán)人有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,這樣才能確保真正的平等 否則,如果采取平等主義的話,在進(jìn)行民事行為時(shí)密切注意債務(wù)人信用的債權(quán)人因其它債權(quán)人的簡(jiǎn)單的申請(qǐng)參與分配而分享其成果 尤其是在債權(quán)人通過(guò)各種手段了解債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況,且所付出的努力較多時(shí),其成果卻被其它債權(quán)人隨意瓜分,顯然有失公平
折衷主義
折衷主義是由最初申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的當(dāng)事人和一定時(shí)間內(nèi)參與分配的債權(quán)人,構(gòu)成第一集團(tuán);其后再參加的債權(quán)人構(gòu)成第二集團(tuán) 第一集團(tuán)的債權(quán)人較第二集團(tuán)的優(yōu)先受償 但同一集團(tuán)的債權(quán)人之間者平等受償
二 關(guān)于參與分配各立法體例的的思考:
平等主義和優(yōu)先主義
。1)執(zhí)行程序的迅速 采用平等主義的國(guó)家,因有多數(shù)債權(quán)人參與分配,分配程序復(fù)雜,執(zhí)行程序難以避免遲延 但采取優(yōu)先主義的國(guó)家,債權(quán)人為取得優(yōu)先受償權(quán),故急于申請(qǐng)執(zhí)行,但是在法院實(shí)行了強(qiáng)制措施、債權(quán)人的受償權(quán)已經(jīng)得到保障后,往往不熱衷于迅速繼續(xù)執(zhí)行,反而使執(zhí)行程序遲延
。2)對(duì)債務(wù)人的影響 在平等主義下,債權(quán)人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),因?yàn)轭A(yù)期有其它的債權(quán)人參與分配,故在申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)要求法院查封的財(cái)產(chǎn)往往超過(guò)其債權(quán)額,因此無(wú)法嚴(yán)格貫徹超額查封禁止的限制 然而在優(yōu)先主義的立法例中,債權(quán)人為取的優(yōu)先權(quán),爭(zhēng)先向法院申請(qǐng)使用強(qiáng)制措施 這容易使債務(wù)人一時(shí)無(wú)力清償債務(wù),從而導(dǎo)致破產(chǎn)
。3)債權(quán)人之間的平衡 采用平等主義的國(guó)家,因申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行債權(quán)人,努力執(zhí)行所得的金額,有毫無(wú)付出其它債權(quán)人分享,對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人來(lái)說(shuō),難以稱得上公平 但是在優(yōu)先主義中,只是因?yàn)閭鶛?quán)人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)間上的快慢,就發(fā)生受償次序上的重大差別,對(duì)于后申請(qǐng)執(zhí)行的債權(quán)人來(lái)說(shuō)也未必公平
。4)對(duì)民事信用的影響 在平等主義下,因其它債權(quán)人可以參與分配、平等受償,一般債權(quán)人(無(wú)實(shí)體法上優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人)常常無(wú)法全額受償,難免影響金融機(jī)構(gòu)或債權(quán)人對(duì)債務(wù)人進(jìn)行一般信用借款(不附帶擔(dān)保的借款) 但采用優(yōu)先主義的,因顧慮債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)如經(jīng)其它債權(quán)人先為查封,將難以受償,同樣將影響對(duì)債務(wù)人為一般信用的借款
(5)與破產(chǎn)制度的關(guān)系 破產(chǎn)是對(duì)債務(wù)人中財(cái)產(chǎn)的一般的強(qiáng)制執(zhí)行 債務(wù)人一旦破產(chǎn),債權(quán)人應(yīng)當(dāng)就債務(wù)人的總財(cái)產(chǎn)平等受償 破產(chǎn)制度,有只有商人才能破產(chǎn)的,稱為商人破產(chǎn)主義 有不問(wèn)商人或非商人均準(zhǔn)許破產(chǎn)的,稱為一般破產(chǎn)主義 在采用商人破產(chǎn)主義的國(guó)家,非商人無(wú)法宣告破產(chǎn),為使其它債權(quán)人由平等受償?shù)臋C(jī)會(huì),故多采用平等主義 反之
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