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人身?yè)p害具體賠償項(xiàng)目的若干問題-我國(guó)人身?yè)p害賠償法律制度中的若干思考(九)
四川精濟(jì)律師事務(wù)所 何寧湘律師《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱為“《解釋》”或“人身?yè)p害賠償司法解釋”)于2004年5月1日起正式施行已有半年了,盡管施行時(shí)間還非常短,《解釋》試圖表現(xiàn)我國(guó)人身?yè)p害賠償?shù)母鞣N法律法規(guī)及司法解釋不統(tǒng)一的意圖,但也許事與愿違,目前《民法通則》、《國(guó)家賠償法》、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見》、《最高人民法院關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定(試行)》、《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問題的解釋》、《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)或司法解釋仍處于有效狀態(tài)并在施行。就交通事故損害賠償而言《解釋》取代了原《道路交通事故處理辦法》的各賠償項(xiàng)目,并對(duì)其他類型事故的處理也按《解釋》所規(guī)定的賠償項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),可以說是僅僅在此范圍內(nèi)達(dá)到了統(tǒng)一。但從《解釋》規(guī)定的賠償項(xiàng)目?jī)?nèi)容來看,其中也存在著諸多問題,主要表現(xiàn)在過失侵權(quán)時(shí)的部分賠償范圍及賠償標(biāo)準(zhǔn)是很不合理的。本文按照《解釋》的條文所列的賠償項(xiàng)目順序分類作初步探討。
一、賠償權(quán)利人的定義與范圍
《解釋》第一條第二款規(guī)定:“本條所稱‘賠償權(quán)利人’,是指因侵權(quán)行為或者其他致害原因直接遭受人身?yè)p害的受害人、依法應(yīng)由受害人承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的被扶養(yǎng)人以及死亡受害人的近親屬。”
即《解釋》賠償權(quán)利人分為:1、受害人;2、被扶養(yǎng)人;3、近親屬三種。
對(duì)于受害人,應(yīng)當(dāng)不存在任何問題。但對(duì)于“依法應(yīng)由受害人承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的被扶養(yǎng)人”《解釋》并未明確載明。對(duì)于“依法”不知《解釋》所指的是哪部法律!笆芎θ顺袚(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的”包括哪些,一般講,對(duì)于未成年的子女以及沒有收入或生活來源的父母應(yīng)當(dāng)說沒有歧義。但:1、未成年的子女是以年齡為界線,還是以未就業(yè)為界線;如果子女上大學(xué)或研究生是否屬于此列,如果某子女打臨工又是否屬于此列;如果說,某子女年齡超過18歲,自小殘疾未能就業(yè)在家又如果認(rèn)定。2、對(duì)于受害者的父母,有一定生活來源,但在目前基本生活物資物價(jià)猛漲的情況下,僅靠其有限的生活來源不足以維持生計(jì)的,如低于當(dāng)?shù)鼗竟べY內(nèi)退(提前退養(yǎng))生活費(fèi)或退休金,低保家庭等情形的是否在此列。3、受害人扶養(yǎng)的公婆、或岳父母是否在此列;4、受害人出于愛心扶養(yǎng)的其他人是否在此列,等等不勝枚舉。
對(duì)于近親屬更存在諸多疑問,《解釋》本身未作規(guī)定。
如果說按照《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(修改稿)》第12條規(guī)定“民法通則中規(guī)定的近親屬,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、外祖父母、孫子女、外孫子女”,其中沒有“祖父母”。又如按照《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》第5個(gè)問題解答中,
“問:死者名譽(yù)受到損害,哪些人可以作為原告提起民事訴訟?
答:死者名譽(yù)受到損害的,其近親屬有權(quán)向人民法院起訴。近親屬包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女”
似為全面,以死亡賠償金為例,《解釋》采用的是“繼承喪失說”,且其性質(zhì)為財(cái)產(chǎn)損害賠償,那么就必然適用《繼承法》確定的繼承原則、繼承順序等相關(guān)規(guī)定來處理。按照《繼承法》第十條的規(guī)定,繼承具有先后順序,但《解釋》并未予以明確。
又如對(duì)于精神損害撫慰金的賠償權(quán)利人又可以包括其他近親屬,且不受繼承順序的限制,理論上、感情上可以接受可能沒有爭(zhēng)議。但《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第七條卻規(guī)定:“自然人因侵權(quán)行為致死,或者自然人死亡后其人格或者遺體遭受侵害,死者的配偶、父母和子女向人民法院起訴請(qǐng)求賠償精神損害的,列其配偶、父母和子女為原告;沒有配偶、父母和子女的,可以由其他近親屬提起訴訟,列其他近親屬為原告!泵黠@排除了配偶、父母和子女存在情況下“其他近親屬”的賠償請(qǐng)求權(quán)。如此,《解釋》關(guān)于賠償權(quán)利人的相關(guān)規(guī)定仍然存在著諸多問題。
長(zhǎng)期以來,企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)自行處理的工傷事故善后,以及交警機(jī)關(guān)對(duì)于交通事故處理,對(duì)于被扶養(yǎng)人與近親屬,即享受補(bǔ)助及撫恤的范圍,實(shí)行的是從嚴(yán)原則,即以受害人的直系血親親屬為界線。對(duì)于受害人子女的享受補(bǔ)助撫恤的年齡,一般從寬,以沒有實(shí)際參加相對(duì)穩(wěn)定收入的工作為界線。而如果事故賠償發(fā)生爭(zhēng)議糾紛起訴到人民法院的,一
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