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知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的習(xí)慣法問(wèn)題
摘要:本文研究了三個(gè)問(wèn)題:習(xí)慣法比成文法重要嗎?習(xí)慣法的發(fā)展前途會(huì)怎樣?習(xí)慣法的法律治理模式抵制“中國(guó)法制的自由化進(jìn)程”嗎?在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,本文試圖為“實(shí)證的自由主義”在中國(guó)法律文化中尋求一種生機(jī)勃勃的、自生自發(fā)的、經(jīng)驗(yàn)主義的存在方式。關(guān)鍵詞:習(xí)慣法、成文法、實(shí)證的自由主義
引言
。ㄒ唬┲R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的世界產(chǎn)業(yè)格局
1997年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口收入占美國(guó)全部出口收入的比例超過(guò)了50%.在其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口額的增長(zhǎng)速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)貨物和服務(wù)出口額的增長(zhǎng)速度。西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在上個(gè)世紀(jì)率先邁入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,單純依靠制造業(yè)已經(jīng)賺不到多少錢。目前,按照世界產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)鏈評(píng)估,約80%的工業(yè)產(chǎn)品利潤(rùn)集中在以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的商標(biāo)、專利許可上;10%在流通領(lǐng)域;10%在加工領(lǐng)域。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高回報(bào)率在信息、生物、材料等高科技產(chǎn)業(yè)尤為明顯。例如,半導(dǎo)體芯片價(jià)格中,原料和能源的成本最多占3%,設(shè)備和設(shè)施的成本占5%,工人的工資占6%,其他絕大部分屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用。而且,前兩項(xiàng)成本中轉(zhuǎn)移支付給上游知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的份額也非常高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)模、收益已經(jīng)成為高技術(shù)企業(yè)生存的三大要件。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性尤為突出。它決定各國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,決定各國(guó)在世界產(chǎn)業(yè)鏈條上的上下游分布狀態(tài)。
。ǘ﹪(guó)外回應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的立法浪潮
西方發(fā)達(dá)國(guó)家最近十多年的立法重點(diǎn)已經(jīng)完全轉(zhuǎn)向促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法調(diào)整與創(chuàng)新活動(dòng),并已經(jīng)形成西方現(xiàn)代法制史上僅次于憲政革命時(shí)代的第二大立法浪潮。這種立法活動(dòng)主要有兩大特點(diǎn):
1、出現(xiàn)兩種立法模式
這兩大立法模式是:以美國(guó)、英國(guó)為主的判例法國(guó)家在漸進(jìn)地推動(dòng)立法活動(dòng);以法國(guó)、日本為主的羅馬法國(guó)家,以及部分判例法國(guó)家則通過(guò)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》在總括性地開(kāi)展立法運(yùn)動(dòng)。前一模式下,相關(guān)的法案、立法細(xì)致而繁雜。例如,1999年以后,美國(guó)國(guó)會(huì)與專利有關(guān)的新法案至少有30部。后一模式下,相關(guān)國(guó)家已經(jīng)在《憲法》、《民法》、《刑法》之外頒布了本國(guó)第四大基本法-知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的根本大法。例如,法國(guó)1992年頒布了《法國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》,西班牙1998年頒布了《西班牙知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》,菲律賓1999年頒布了《菲律賓知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》。日本后來(lái)居上,于2002年推出了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》,提出了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的口號(hào),并成立了日本首相任局長(zhǎng)的“日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略局”。為了在核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)的夢(mèng)想,日本在2002年還成立了首相任局長(zhǎng)的“日本生物技術(shù)戰(zhàn)略局”。隨后,日本在2003年頒布了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的根本大法-《日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》。為了協(xié)調(diào)本地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的歐盟私法發(fā)展奠定基本方向,歐盟在2000年也頒布了大法典性質(zhì)的《歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)指令》。
2、出現(xiàn)兩大立法方向
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,傳統(tǒng)的立法活動(dòng)一直專注于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)、登記、保護(hù)等活動(dòng)。隨著一些新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型不斷涌現(xiàn),西方國(guó)家在該傳統(tǒng)方向上的立法活動(dòng)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。但是,最近十幾年,另一新出現(xiàn)的立法方向正日漸突出。在該方向上,相關(guān)立法主要用于影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)與權(quán)利的正當(dāng)行使。在美國(guó)、日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家,在后一方向上的立法活動(dòng)都極為活躍。例如,1995年3月至1996年9月,美國(guó)國(guó)會(huì)審議了6部限制醫(yī)療方法專利權(quán)的法案。最近幾年,包括《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》在內(nèi),美國(guó)國(guó)會(huì)至少審議了8部試圖限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利行使的新法案。
當(dāng)然,在一些具體問(wèn)題上,西方發(fā)達(dá)國(guó)家也試圖用行政命令等措施迅速推出應(yīng)對(duì)之策。例如,美國(guó)總統(tǒng)要求美國(guó)專利與商標(biāo)局在2005年再增加900名專利審查員,還提議從2005財(cái)年開(kāi)始,美國(guó)專利與商標(biāo)局的收入不得被挪用到聯(lián)邦的其他用途上,應(yīng)當(dāng)全部由該局自行處理。日本政府則要求日本特許廳在今后5年中每年新聘100名專利審查員,并與他們簽訂最長(zhǎng)可達(dá)10年的勞動(dòng)協(xié)議。
。ㄈ┲袊(guó)振興知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的緊迫性
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