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論電子商務(wù)認(rèn)證法律關(guān)系
一、 電子商務(wù)認(rèn)證是一種信用服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)并不向在線當(dāng)事人出售任何有形商品，也不提供資金或勞動力資源。它所提供的服務(wù)成果，只是一種無形的信息，包括交易相對人的身份、公共密鑰、信用狀況等情報。雖然，這些信息無法直接以具體的價格來衡量，但它是在開放型電子商務(wù)環(huán)境下進(jìn)行交易所必須的前提性條件，并且是交易當(dāng)事人所很難親自獲知的。與一般信息服務(wù)所不同的是，認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的是經(jīng)過核實的，有關(guān)電子商務(wù)交易人所關(guān)心的基本信息。實際上它是關(guān)于交易當(dāng)事人的事實狀況的信息，通常包括交易人是誰、在何處、以何種電子簽名方式與之交易，其信用狀況如何等。因此，認(rèn)證是一種信用服務(wù)，它與目前存在的信用評級公司所從事的業(yè)務(wù)有些類似。所不同的是，信用評級是一種任意性的商譽(yù)，其廣告作用甚為明顯，當(dāng)事人可自愿采納，信用評級公司一般不負(fù)法律責(zé)任（起碼從我國的情況看）。而認(rèn)證證書內(nèi)的信息，則是經(jīng)過核實的真實的資料，并且認(rèn)證關(guān)系的直接當(dāng)事人，即認(rèn)證機(jī)構(gòu)和證書用戶，應(yīng)共同對證書信息的真實性負(fù)法律責(zé)任。
在傳統(tǒng)交易環(huán)境下，交易當(dāng)事人最關(guān)心的問題是誰先履行合同。一般來說，先履行義務(wù)者風(fēng)險較大。而在電子商務(wù)環(huán)境下，交易人則首先要考慮的是，正在與何人進(jìn)行交易，其信用如何。沒有電子商務(wù)認(rèn)證體系為依托，開放型電子商務(wù)就失去了生存環(huán)境。這是開放型電子商務(wù)的自身特征所要求的，也是必須以技術(shù)和法律方式給予全面解決的問題。電子認(rèn)證服務(wù)的成功與否，直接影響著電子商務(wù)的全球化的推廣進(jìn)程。這也是聯(lián)合國貿(mào)法會以及各國之所以積極組織起草電子商務(wù)法的原因所在。
二、認(rèn)證機(jī)構(gòu)與證書持有人之間的關(guān)系
�。ㄒ唬┱J(rèn)證關(guān)系的產(chǎn)生
認(rèn)證機(jī)構(gòu)所提供的在線服務(wù)，一般是以合同為基礎(chǔ)的�；蛟S將來電子認(rèn)證技術(shù)達(dá)到了十分可靠的地步，法律或法規(guī)可能要求特定的交易必須以認(rèn)證方式進(jìn)行。但是，截止目前，尚未出現(xiàn)強(qiáng)制認(rèn)證的情況。并且按照聯(lián)合國《電子商務(wù)示范法》“技術(shù)中立”與“媒介中立”的原則來看，這種強(qiáng)制是有失公平的。所以，一般而論，電子商務(wù)認(rèn)證是以認(rèn)證機(jī)構(gòu)與證書持有人之間的合同為基礎(chǔ)，而產(chǎn)生的服務(wù)關(guān)系。
電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般是以中立的、可靠的第三方中介人出現(xiàn)，為交易雙方或多方提供服務(wù)的。因而，在認(rèn)證法律關(guān)系中至少有買賣雙方，以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與。換言之，認(rèn)證法律關(guān)系涉及多方當(dāng)事人。在有些復(fù)雜的交易或服務(wù)關(guān)系中，交易當(dāng)事人可能會更多些。譬如，在以信用卡在線電子支付進(jìn)行的交易中，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不僅要向買賣雙方相互間提供身份認(rèn)證，而且還要對發(fā)卡銀行、收付機(jī)構(gòu)四方當(dāng)事人之間提供認(rèn)證服務(wù)。
（二）關(guān)于認(rèn)證關(guān)系性質(zhì)的爭議
1，信托關(guān)系說
“就其性質(zhì)而言，認(rèn)證機(jī)構(gòu)處于承擔(dān)著與銀行相類似責(zé)任的監(jiān)管人或受托人的地位”（1）。該種觀點是從英美法理論出發(fā)的，其著眼點主要在于，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對用戶應(yīng)負(fù)的注意義務(wù)。但其缺陷是未能照顧到認(rèn)證機(jī)構(gòu)對證書信賴人所負(fù)的，公正的發(fā)布信用信息的義務(wù)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)雖然并未因其服務(wù)而接收證書信賴人的報酬，卻同樣要負(fù)起誠實發(fā)布信息的義務(wù)。換言之，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對那些不是委托人或受益人的信賴人，也負(fù)有義務(wù)。從信托關(guān)系說角度，難以解釋此點。
2非信托關(guān)系說
非信托關(guān)系說認(rèn)為，“機(jī)動車輛部門不是其頒發(fā)執(zhí)照的司機(jī)的代理人，并且雇主也不會同意作其頒發(fā)了工作證章的雇員的代理人。同樣，認(rèn)證機(jī)構(gòu)通常不愿對用戶起到代理人或信托人的作用（除非法律另有規(guī)定）”（2）。然而，從實際交易看，認(rèn)證機(jī)構(gòu)并不參與在線用戶數(shù)字簽名交易之中，即它不是該種交易的當(dāng)事人。在這種情況下，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的“證書業(yè)務(wù)聲明（CPS）”通常會規(guī)定，在認(rèn)證機(jī)構(gòu)與用戶之間不存在委托與信托關(guān)系。
3，專業(yè)信用服務(wù)說
非信托關(guān)系說，有其合理性，只不過該觀點就此而止，沒有進(jìn)一步說明其性質(zhì)。而“專業(yè)信用服務(wù)”說，則是筆者對認(rèn)證關(guān)系性質(zhì)的理解。就認(rèn)證機(jī)構(gòu)所提供的是信用信息服務(wù)而言，容易認(rèn)識。問題在于認(rèn)證機(jī)構(gòu)與證書信賴人之間，有可能事先并不存在服務(wù)合同關(guān)系（如果交易一方不是證書用戶
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