未經(jīng)宣判直接送達(dá)裁判文書做法不妥
審判實(shí)踐中,因案件較為復(fù)雜而不能當(dāng)庭宣判和不能當(dāng)庭確定定期宣判日期的情況時(shí)有發(fā)生,裁判文書確定后,直接郵寄送達(dá)裁判文書的現(xiàn)象仍然存在。筆者認(rèn)為,這種做法是不妥的,有必要在理論上予以澄清,在具體做法上予以糾正。《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十條規(guī)定了公開審判制度。公開審判包括公開審理、公開宣判。《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百三十四條規(guī)定:“人民法院對(duì)公開審理或者不公開審理的案件,一律公開宣告判決。當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)送判決書;定期宣判的,宣判后立即發(fā)給判決書。宣告判決時(shí),必須告知當(dāng)事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴的法院。宣告離婚判決,必須告知當(dāng)事人在判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚!
首先,直接郵寄送達(dá)裁判文書的現(xiàn)象不符合公開審判制度。公開宣告判決意味著在法庭上向公眾、向媒體和向當(dāng)事人本人公開宣布判決結(jié)果,公開宣告判決是公開審判制度的具體體現(xiàn),直接郵寄送達(dá)裁判文書顯然刪除了在法庭上公開宣布判決結(jié)果的做法,剝奪了公眾的知情權(quán)和媒體的報(bào)到權(quán),違背了公開審判制度。
其次,直接郵寄送達(dá)裁判文書的現(xiàn)象不符合民事訴訟法的具體要求。公開宣告判決是開庭審理過(guò)程中、法庭辯論終結(jié)后必經(jīng)的一個(gè)階段,不能逾越,對(duì)此,我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)。沒有這個(gè)階段,開庭審理程序是殘缺的,是不符合民事訴訟法具體要求的。
第三,當(dāng)庭宣判,還意味著對(duì)當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的著重釋明。對(duì)婚姻案件的當(dāng)事人,民事訴訟法規(guī)定了人民法院的告知義務(wù),對(duì)其它案件,當(dāng)庭宣判還意味著要根據(jù)案件具體情況向當(dāng)事人行使釋明權(quán),比如,對(duì)因證據(jù)不足而被駁回訴訟請(qǐng)求的應(yīng)著重釋明在當(dāng)事人取得證據(jù)后可以申訴和申請(qǐng)?jiān)賹,?duì)因應(yīng)由人民政府處理而被駁回起訴的土地使用權(quán)糾紛應(yīng)著重釋明救濟(jì)途徑,對(duì)文化水準(zhǔn)較低而無(wú)代理人的當(dāng)事人著重釋明上訴權(quán)利和判決書生效的后果等。直接郵寄送達(dá)裁判文書在一定程度上限制了當(dāng)事人某一方面權(quán)利,不利于公正執(zhí)法。
最后,劃清與公告送達(dá)的區(qū)別。部分同志認(rèn)為,當(dāng)事人下落不明的,均公告送達(dá)裁判文書,亦未經(jīng)公開宣判。筆者認(rèn)為,這是一種誤解,對(duì)當(dāng)事人下落不明的情況,經(jīng)過(guò)公告送達(dá)應(yīng)訴材料和開庭傳票后缺席審理、缺席判決,對(duì)原告宣判的時(shí)間即是對(duì)被告的宣判時(shí)間,公告送達(dá)裁判文書僅僅是送達(dá)方式而已,與公開宣判仍然是不能互相取代的。
當(dāng)然,人民法院指定了宣判日期而當(dāng)事人未到庭的,可以直接郵寄裁判文書,但案卷中應(yīng)能反映定期宣判的相關(guān)材料。
未經(jīng)宣判直接送達(dá)裁判文書做法不妥