我為“邯鄲理念”而歡呼!
題記:據(jù)4月14日《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道,河北邯鄲市委、市政府及信訪部門對(duì)群眾上訪實(shí)行“有理推定”,以全新的理念改進(jìn)信訪工作,致力于為群眾解決困難、為基層解決問題。有關(guān)人士認(rèn)為:對(duì)群眾上訪應(yīng)取“有理推定”的態(tài)度首先是基于對(duì)人的一般心理分析。一個(gè)人如果不是確實(shí)遇到需要通過上級(jí)部門干預(yù)才能解決的問題,一般來(lái)說是不會(huì)去上訪的,而且上訪所反映的情況是否屬實(shí),通過調(diào)查也最終會(huì)水落石出。對(duì)群眾上訪取“有理推定”的態(tài)度,能夠穩(wěn)定群眾的情緒,避免激化事態(tài)。不認(rèn)為群眾上訪是無(wú)理取鬧而是事出有因,就能對(duì)群眾上訪采取認(rèn)真傾聽、熱情接待的態(tài)度,利于群眾宣泄心中郁悶,同時(shí)看到事情存在能夠得到解決的希望,這樣群眾就會(huì)耐心配合有關(guān)部門依照程序進(jìn)行調(diào)查與處理,有利于事情在有理、有序中獲得解決!嚅喼锌廊幻P如左:在傳統(tǒng)理念中,百姓是“羊”,政府和官員是“牧”。早在我國(guó)的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,齊國(guó)的政治家管仲就發(fā)表過如下的觀點(diǎn):“法度者,主之所以制天下而禁奸邪也,所以牧領(lǐng)海內(nèi)而奉宗廟也”。記得《三國(guó)演義》里有一回書,標(biāo)題便赫然是“劉備自領(lǐng)益州牧”。再想那劉備,兵敗新野之時(shí),攜民渡江,死活不肯拋下百姓而獨(dú)逃,從而贏得“愛民”的千古美名。殊不知,一個(gè)逃跑的囚犯尚且知道帶上自己的財(cái)產(chǎn),何況“大英雄”劉備乎?區(qū)別只在于:三國(guó)戰(zhàn)亂之時(shí),小賊的財(cái)產(chǎn)就只是金銀細(xì)軟,而大賊的財(cái)產(chǎn)卻是百姓便了。
千百年來(lái),我們的官府和官府里的官們,都在交口稱頌一個(gè)“愛民如子”的理念,其實(shí),不如把這句話改一改,就叫“愛民如羊”吧。
推而論之,我們是也可以把古代的“民本主義”稱之為“羊本主義”的。
養(yǎng)羊的人,當(dāng)然對(duì)他養(yǎng)的羊愛護(hù)備至:渴即予水,饑則予食,寒則噓寒,病則施藥。但是,這樣“愛”的目的并非是基于那“羊”和自己是同類的,而在于擠其乳而飲之,剝其皮而寢之,剮其肉而食之,奪其“子女”而貨賣之的。
假設(shè)有那么幾只羊,竟然不知何因,在羊圈中不安守“羊道”,叫喚不已,反復(fù)嘶鳴,則養(yǎng)羊的人必然覺得“該羊是無(wú)理取鬧”,必先毆之擊之,然后察之,方發(fā)現(xiàn)原來(lái)是“該羊有疾”而已。
古代的“牧”,在其衙門之外,都放一面“登聞鼓”,任何百姓,如覺得自己有冤屈,均可在任何時(shí)候拔鼓槌而擊之。其時(shí),即使那“牧”正在被窩里酣睡香甜,也得披衣而起,開始“登堂聞案”的。
但是,且慢,在“登堂”之后“聞案”之前,本“牧”要先打你十大板“堂威”,讓那冤屈的百姓吃夠皮肉之苦,再理會(huì)你的冤屈-理由很單純:如果沒有這一招,夜夜有百姓前來(lái)“無(wú)理取鬧”的話,那“牧”是再也沒有辦法高枕和美夢(mèng)的(官員也有“人權(quán)”嘛,呵呵呵……)。
今天的百姓上訪,大抵如羊之鳴叫耳。
高坐在信訪辦公室里的官員,以及那官員上面的官員,聽、看到百姓的上訪日漸增多,只覺得聒噪難忍,平地里便會(huì)生出一種“這些人(羊)吃的飽穿的暖還要無(wú)理取鬧”的煩躁的,于是便難免拿出一些“牧”們對(duì)付“羊的鳴叫”的初級(jí)手段來(lái)了。區(qū)別只在于:現(xiàn)代社會(huì)是文明社會(huì),不許官員使用“堂威”罷了。
于是,多次上訪的百姓便常被稱為“多次上訪、無(wú)理取鬧”的刁民了。至于“堂威”嘛,變換了花樣:公文旅行讓你把腿跑斷是一種;你上訪你的,我耳朵里塞滿驢毛自睡是另一種;你敢給我拍桌子我就找捕快抓你個(gè)“擾亂秩序”去蹲班房也是一種……
好的官員不是沒有,但是鮮有邯鄲信訪辦官員的這種高水平的理念的。
“邯鄲理念”的進(jìn)步性和革命性在于,官府里的官們第一次知道了這樣的一條真理:羊叫自然有羊叫的合理理由!所以,不能一聽到羊叫便先給那些羊們毆之擊之的。
這是個(gè)基本的進(jìn)步,我所以為之歡呼!
不過,這種進(jìn)步依然是沒有突破“牧”和“羊”的相互關(guān)系的,如果有一天,那些“牧”們真正也把自己當(dāng)成“羊”了,我才會(huì)為之三呼萬(wàn)歲的!。
我為“邯鄲理念”而歡呼!