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缺席審理案件中證據(jù)規(guī)則適用的幾點(diǎn)意見(jiàn)
我們知道,相對(duì)于缺席審理案件的對(duì)席審判,由于雙方當(dāng)事人于庭審之日到庭參加訴訟,在庭審中,雙方當(dāng)事人對(duì)各自主張會(huì)不遺余力的、想盡各種辦法與技巧,運(yùn)用訴訟原理,唇槍舌戰(zhàn),對(duì)支持與反駁訴訟請(qǐng)求的證據(jù)會(huì)充分的發(fā)表各自意見(jiàn)。這么一個(gè)質(zhì)證過(guò)程,充分顯示了直接言詞原則在訴訟中的運(yùn)用,法官作為居中裁判者,只是運(yùn)用自己所處的居中地位,適當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人舉證質(zhì)證,必要時(shí)行使相應(yīng)的釋明權(quán),在雙方當(dāng)事人充分陳述各自質(zhì)證意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,法官運(yùn)用自由心證、邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn),在不脫離司法職業(yè)道德的前提下,對(duì)證據(jù)的證明力和證明力的大小作出評(píng)價(jià)。由于雙方當(dāng)事人的積極參與,法官能夠聽(tīng)取到雙方當(dāng)事人的意見(jiàn),使得法官耳聰目明,易于采納與摒棄證據(jù)材料,也使得法官識(shí)別的法律真實(shí)更加接近客觀真實(shí)。但對(duì)缺席審判,只有一方當(dāng)事人到庭參加訴訟,法庭對(duì)到庭一方當(dāng)事人或者缺席一方當(dāng)事人提供的證據(jù)材料以及缺席一方當(dāng)事人提出的答辯意見(jiàn),特別是法官不得拒絕裁判的今天,法官如何運(yùn)用證據(jù)規(guī)則及其訴訟原理對(duì)證據(jù)與案件作出評(píng)價(jià)呢?筆者就此談幾點(diǎn)意見(jiàn):一、“缺席”的含義
我國(guó)民事訴訟法是指當(dāng)事人未到庭或中途退庭,法官可以缺席作出裁判,至于未到庭或者中途退庭的一方當(dāng)事人有無(wú)答辯意見(jiàn)與證據(jù),甚至到庭后不進(jìn)行辯論,也不影響法官缺席判決。目前世界上流行的兩種缺席審判的模式,一種是辯論判決主義。也就是指一方當(dāng)事人在直接言詞辯論到期日不到庭的情況下,由辯論一方當(dāng)事人進(jìn)行辯論,法院將當(dāng)事人已經(jīng)辯論的事實(shí),已經(jīng)調(diào)查的證據(jù)和缺席一方當(dāng)事人提供的證據(jù)和辯論意見(jiàn)作為裁判的基礎(chǔ),依據(jù)到庭一方當(dāng)事人的申請(qǐng)依法作出判決。一種情況缺席判決主義,也就是指如果原告缺席時(shí),擬制為原告放棄訴訟請(qǐng)求,法院判決駁回起訴。被告缺席時(shí),擬制為被告對(duì)原告主張的事實(shí)進(jìn)行了自認(rèn),依據(jù)原告一方的申請(qǐng)作出缺席判決。
我國(guó)民事訴訟法第一百二十九條規(guī)定“原告經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,或未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理,被告反訴的,可以缺席判決!钡谝话偃畻l規(guī)定“被告經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,或未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以缺席判決!钡谝话偃粭l規(guī)定“人民法院裁定不準(zhǔn)許撤訴的,原告經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席判決!苯Y(jié)合這三條規(guī)定,以及當(dāng)前法官的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,我們國(guó)家的缺席裁判制度是以充分發(fā)現(xiàn)案件真實(shí)為目的,法官裁判時(shí),既要考慮到到庭一方當(dāng)事人的陳述與證據(jù),又要考慮到未到庭一方當(dāng)事人的答辯意見(jiàn)或者證據(jù)材料,并不因?yàn)槿毕厝痪蛿≡V。從這個(gè)意義上講,我國(guó)缺席審判制度更接近于辯論判決主義。但在現(xiàn)實(shí)中,仍存在著一些不足,從上述三條內(nèi)容來(lái)看,更強(qiáng)調(diào)法官的作用,也就是說(shuō)缺席判決,只是法官的職權(quán),而非接受到庭的一方當(dāng)事人的申請(qǐng)而作出。而實(shí)踐中,有些法官往往認(rèn)為:缺席審判最好辦,當(dāng)事人不到庭,他就得承擔(dān)責(zé)任。往往是法官依據(jù)職權(quán)作出裁判,其實(shí)不到庭并不代表就必然要作出缺席判決。當(dāng)事人本來(lái)可以通過(guò)訴訟能夠使得雙方當(dāng)事人共同坐到法庭上就雙方爭(zhēng)議的事實(shí)和焦點(diǎn)進(jìn)行友好協(xié)商、和平處理,但由于另一方未到庭,到庭一方當(dāng)事人是否真的就想通過(guò)法官作出缺席裁判來(lái)解決問(wèn)題呢?恐怕不能完全肯定,因?yàn)楫?dāng)事人總是想通過(guò)最快最便宜的方式實(shí)現(xiàn)自己的最大利益,缺席審理也許不是當(dāng)事人解決問(wèn)題的最佳方案,而且依據(jù)現(xiàn)時(shí)代的審判制度,民事糾紛所涉及到的是私人權(quán)利與財(cái)產(chǎn)的處分,具有典型的私法性質(zhì),法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人對(duì)權(quán)利與財(cái)產(chǎn)的處分,這樣才真正體現(xiàn)國(guó)家法律對(duì)私權(quán)干預(yù)的尺度和原則。法官不應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作出缺席裁判,因?yàn)楫?dāng)事人在利益權(quán)衡后,認(rèn)為依據(jù)缺席裁判反而會(huì)增加訴訟成本,不如雙方坐下來(lái)自行和解,這種情況下,法官仍然要作出缺席裁判,有違民事訴訟辯論原則。
二、對(duì)兩種具體情況的處理
1、對(duì)被告未到庭,但在法院指定期限內(nèi),被告向法庭提出了答辯,同時(shí)向法庭遞交了支持抗辯意見(jiàn)的證據(jù)材料的情形。針對(duì)這種情況,在實(shí)際處理中存在幾種不同的做法:一是被告沒(méi)有到庭,對(duì)被告提供的抗辯意見(jiàn)連同證據(jù)材料不予采納。其理由是被告雖抗辯,但人未到庭,對(duì)于深層次的抗辯理由和證據(jù)的質(zhì)證意見(jiàn)無(wú)法予以評(píng)判,故既然被告不到庭,可以直接采納原告的訴訟請(qǐng)求。二是被告不到庭,視為被告放棄提供證據(jù)的權(quán)利,即使提出抗辯意見(jiàn),但沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)予以支持,故直接駁回被告對(duì)原告訴訟請(qǐng)求提出的抗辯請(qǐng)求。其實(shí)這兩種觀點(diǎn)均存在問(wèn)題。因?yàn)榉蓪?duì)法官提出的要求,也就是要盡可能的從雙方當(dāng)事人提交的證據(jù)材料、訴
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