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淺析法官的任職回避
我國刑事、民事、行政三大訴訟法，均規(guī)定有法官回避制度。如何理解法官回避制度的具體實(shí)施，筆者談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)，以求同仁賜教。一、 回避的概念
回避，就其字面意義來理解，就是因避嫌而不參與其事�；乇苤贫龋侵笧榱吮ＷC國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)，保持公正廉潔，避免因裙帶關(guān)系或其他關(guān)系而形成復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)，防止利用職權(quán)為自己或親屬以及關(guān)系人徇私情，而對(duì)其任職和履行職務(wù)作出某些限制規(guī)定的制度。回避制度是人事制度管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它在我國已有悠久的歷史，早在春秋時(shí)期就有關(guān)于職務(wù)回避、地籍回避、考試回避等方面的內(nèi)容。歷史上，回避制度對(duì)整治官吏、防止官員利用親屬關(guān)系的羈絆，從而使他們更好地為皇帝盡職盡責(zé)等方面起到了積極的作用。
法官回避制度，是指審判人員及其他有關(guān)人員，遇有法律規(guī)定的回避情形時(shí)，退出對(duì)某一具體案件的審理或訴訟活動(dòng)的制度。法官回避制度是為了保證案件公正審理而設(shè)立的一種審判制度，在審判工作中，實(shí)行回避制度具有重要的意義。它可以使審判人員及其他有關(guān)人員合法地退出案件的審理，又可以消除當(dāng)事人的某些顧慮，保證案件審判的公正性。
二、 官回避的分類
法官回避的類型，從形式上可以分為法官的任職回避、法官的審判業(yè)務(wù)回避、法官的地籍回避三種類型。
1、法官的任職回避
法官的任職回避，是指法官基于有一定血緣、親屬關(guān)系而不得在一定的崗位任職的一種限制性制度。
我國法官法對(duì)法官任職回避作了專章規(guī)定。法官法第15條規(guī)定：“法官之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及姻親關(guān)系的，不得同時(shí)擔(dān)任下列職務(wù)：（1）同一人民法院的院長、副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長；（2）同一人民法院的院長、副院長和審判員、助理審判員；（3）同一審判庭的庭長、副庭長、審判員、助理審判員；（4）上下相鄰兩級(jí)人民法院的院長、副院長�！备鶕�(jù)上述規(guī)定，我們可以作這樣的理解，凡具有上述親屬關(guān)系的人，不能在同一個(gè)法院領(lǐng)導(dǎo)層任職；不得在同一個(gè)法院或同一個(gè)審判庭，擔(dān)任院長、副院長或?qū)徟袉T、助理審判員職務(wù)。最高人民法院《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》第4條、第5條規(guī)定，審判人員及法院其他工作人員離任二年內(nèi)，擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的人民法院不予準(zhǔn)許；審判人員及法院其他工作人員離任二年后，擔(dān)任原任職法院審理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人，對(duì)方當(dāng)事人認(rèn)為可能影響公正審判而提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持，不予準(zhǔn)許本院離任人員擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。但是，作為當(dāng)事人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外。審判人員及法院其他工作人員的配偶、子女或者父母，擔(dān)任其所在法院審理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人的，人民法院不予準(zhǔn)許。
法官任職回避的依據(jù)之一就是基于特定的親屬關(guān)系。親屬關(guān)系是因婚姻、血緣或者收養(yǎng)而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。親屬關(guān)系作為一種基本的社會(huì)關(guān)系，他們之間在法律和道義上都有著較為密切的聯(lián)系，這種聯(lián)系在家庭生活中表現(xiàn)為相互扶養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)；在政治上，這種密切關(guān)系往往表現(xiàn)為相互提攜、相互支持，這就容易滋生任人唯親、相互利用、徇私枉法的弊端。在法官的管理中，對(duì)有一定親屬關(guān)系的人，在職務(wù)利用上之所以要作出一定的限制，就是力求在一定程度上，克服或者減少這一弊端的滋生。
親屬這一范疇十分廣泛，法官法從設(shè)立回避制度的宗旨考慮，將任職回避的范圍，限制在夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親這四種親屬關(guān)系，這種限制是符合我國的實(shí)際情況的，也是可行的。
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