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從外墻廣告相鄰糾紛案淺析區(qū)分所有建筑物的專用使用權(quán)
一、案情
A市某路57號第6、7層非住宅房屋原系新達(dá)公司購買所有。 1997年11月，新達(dá)公司與新隆公司訂立《外墻使用協(xié)議》，約定新達(dá)公司將57號房屋7層臨街面外墻提供新隆公司修建廣告牌，其廣告牌的收益歸新隆所有，使用期為12年。1997年12月，新達(dá)公司向農(nóng)業(yè)銀行貸款，將上述57號第6、7層房屋抵押給農(nóng)業(yè)銀行作為擔(dān)保。1998年9月，因新隆公司不能償還A市商業(yè)銀行貸款，遂將57號房屋7層外墻廣告的使用權(quán)益抵償給A市商業(yè)銀行，該抵償?shù)玫叫逻_(dá)公司的認(rèn)可。2000年11月，A市商業(yè)銀行與星辰公司訂立《戶外廣告媒體轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定將57號房屋7樓外墻戶外廣告權(quán)利轉(zhuǎn)讓給星辰公司。該協(xié)議簽訂后，星辰公司即在該外墻上發(fā)布了廣告，廣告牌完全遮蓋了第 7層的所有窗戶。2001年1月，因新達(dá)公司不能歸還農(nóng)業(yè)銀行貸款，遂經(jīng)過司法程序最終將抵押的57號第6、7層房屋抵償給農(nóng)業(yè)銀行。2001年8月，農(nóng)業(yè)銀行取得該房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證。2004年5月，A市房屋安全鑒定所受農(nóng)業(yè)銀行委托對上述房屋及外墻附著廣告牌進(jìn)行檢測認(rèn)定，該建筑地處主干道，廣告牌鋼架結(jié)構(gòu)銹蝕嚴(yán)重，存在重大安全隱患，建議對廣告牌鋼架立即拆除，以保護(hù)房屋及外通道行人安全。2004年8月，農(nóng)業(yè)銀行以星辰公司發(fā)布的廣告侵犯其與其他業(yè)主權(quán)利，侵犯采光、通風(fēng)、安全等權(quán)利為由，向法院提起訴訟，訴求判令星辰公司拆除廣告牌，停止侵害，恢復(fù)原狀。
二、案件判決要旨
法院經(jīng)審理認(rèn)為，A市某路57號第6、7層房屋已由農(nóng)業(yè)銀行取得兩證，故依法對該房屋享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。相鄰關(guān)系的主體，既可以是所有權(quán)人，也可以是非所有權(quán)人。故農(nóng)業(yè)銀行作為案件的訴訟主體是適格的。星辰公司的廣告牌完全遮蓋了第7層的所有窗戶，已嚴(yán)重影響了該層房屋的采光和通風(fēng)，且《房屋安全性鑒定報告》中也載明廣告牌鋼架結(jié)構(gòu)銹蝕嚴(yán)重，存在重大安全隱患。另星辰公司亦未能舉示外墻使用已獲全體業(yè)主許可的相關(guān)證據(jù)。農(nóng)業(yè)銀行要求星辰公司立即拆除廣告牌，停止侵害，恢復(fù)原狀，理由正當(dāng)。遂判決星辰公司立即將懸掛的外墻廣告牌全部拆除，恢復(fù)原狀。
三、案件所涉及的外墻設(shè)置廣告之權(quán)利實質(zhì)為區(qū)分所有建筑物上的共有部分的專用使用權(quán)。
1、A市某路57號房屋系區(qū)分所有建筑物
A 市某路57號房屋系一棟樓房，該樓房被修建劃分為數(shù)個具有獨立使用價值的部分，如第幾層的第幾號房，這些部分被數(shù)個不同的所有權(quán)人分別所有，并在房屋行政管理機(jī)關(guān)予以單獨分別登記。這種在結(jié)構(gòu)上可以被區(qū)分為數(shù)個具有構(gòu)造上和使用上的獨立部分，且區(qū)分部分由不同所有人所有的建筑物被稱為區(qū)分所有建筑物。區(qū)分所有建筑物包括專有部分和共有部分，獨立使用并被登記的部分即是專有部分，除此專有部分外共用的部分即為共有部分，共有部分是基于為了成就專有部分的功用而存在，沒有專有、共有區(qū)分的建筑物不是區(qū)分所有建筑物。通常典型的共有是不同所有權(quán)人對建筑物不分部分針對建筑物全部的共有，如數(shù)個繼承人對一套房屋的共有，該房屋則不為區(qū)分所有建筑物。案件涉及的57號樓房中樓梯、屋頂、電梯、外墻、門廳、樓道等均屬于該區(qū)分所有建筑物的共有部分，而樓內(nèi)的成套房屋則屬專有部分。
2、專用使用權(quán)是對區(qū)分建筑物共有部分設(shè)置的專用權(quán)利
區(qū)分所有建筑物的共有部分雖為全體區(qū)分所有權(quán)人共同所有，但往往區(qū)分所有權(quán)人或第三人為了盡量發(fā)揮其效益對一些特定的共有部分設(shè)置專用使用權(quán)。如在樓道的墻壁安置電視廣告、電梯的箱壁上設(shè)置廣告牌等等，這都是在作為共有部分的樓道上、電梯上設(shè)置了專用使用權(quán)，即廣告發(fā)布者在約定的范圍內(nèi)享有對樓道墻壁、電梯箱壁特定部分的專用使用權(quán)。案件中在6、7層外墻發(fā)布廣告就是在該區(qū)分所有建筑物的作為共有部分的外墻上設(shè)置專用使用權(quán)。
四、案件中57號樓房6、7層外墻的專用使用權(quán)的取得需經(jīng)全
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