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世界體系、中美關(guān)系和中國(guó)的戰(zhàn)略考量(上)
20世紀(jì)如年代初冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),中美關(guān)系已經(jīng)走過(guò)了從“倒退”到“穩(wěn)定”,再?gòu)摹胺(wěn)定“到“倒退”的循壞。這就是所謂的“中美關(guān)系壞不到哪里去,也好不到哪里去”主流說(shuō)法的來(lái)源。但必須清醒地看到,每次“倒退”都是美國(guó)方面采取新的進(jìn)攻性政策動(dòng)議或政策的結(jié)果。“穩(wěn)定”并不是說(shuō)兩國(guó)之間找到了更多的共同利益,而只是把沖突暫時(shí)壓制或者往后拖。中國(guó)應(yīng)當(dāng)怎么辦?等待主義不是上策。冷戰(zhàn)結(jié)束已十多年,現(xiàn)在也應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)肅反思中美關(guān)系、中國(guó)在世界政治中的角色的時(shí)候了。中國(guó)要進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,就不能象從前那樣光對(duì)美國(guó)的中國(guó)政策作被動(dòng)的反應(yīng),或者說(shuō)是擺脫眼前的危機(jī)達(dá)到兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定化。這樣的反應(yīng)都會(huì)是救火式的,不會(huì)導(dǎo)向宏觀戰(zhàn)略的形成。戰(zhàn)略的形成要跳出對(duì)具體事件的反應(yīng),要從更具根本性的問(wèn)題人手。而正確認(rèn)識(shí)中美關(guān)系的本質(zhì)是進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)鍵。本文是筆者對(duì)目前中國(guó)的國(guó)際環(huán)境和中美關(guān)系的一些思考,希望為關(guān)懷中國(guó)的國(guó)際關(guān)系的人們提供一種參考。限于篇幅,本文省略了大量的文獻(xiàn)引述和對(duì)一些理論的繁瑣的論述。
一.世界體系和美國(guó)新戰(zhàn)略
1.世界體系的擴(kuò)張性和國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)
現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)是什么?簡(jiǎn)單地說(shuō),主權(quán)國(guó)家間的利益的不可調(diào)和性,由不可調(diào)和到?jīng)_突甚至戰(zhàn)爭(zhēng),這就是現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系形成以來(lái)的規(guī)律性現(xiàn)象。盡管隨著時(shí)代的變遷,會(huì)有新因素的產(chǎn)生來(lái)調(diào)和國(guó)家利益或者遏制沖突,如國(guó)家問(wèn)的相互依賴性和經(jīng)濟(jì)的世界一體化。但所有這些新生因素并不足以改變現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的沖突本質(zhì)。
決定這一本質(zhì)的是資本主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度。形成現(xiàn)代國(guó)家關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是資本主義,輔助于資本主義的則是現(xiàn)代形式的民族國(guó)家。從馬克思的《共產(chǎn)黨宣言》到現(xiàn)代新馬克思主義如沃勒斯坦的“世界體系理論”、自由主義和現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的國(guó)際關(guān)系學(xué)者,都在不同程度上向我們展示了資本主義和民族國(guó)家這兩種制度因素對(duì)于現(xiàn)代國(guó)際體系形成的獨(dú)一無(wú)二的作用。
無(wú)論是資本主義和現(xiàn)代民族國(guó)家,都起源于西歐,然后再擴(kuò)展到世界的各個(gè)角落。資本主義先于民族國(guó)家而生,民族國(guó)家的產(chǎn)生在很大程度上也是迎合了資本主義區(qū)域市場(chǎng)乃至全球市場(chǎng)形成和擴(kuò)張的需要。資本主義本身包含有巨大的擴(kuò)張動(dòng)力。但在其擴(kuò)張過(guò)程中,資本經(jīng)常在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上遇到地方化的政治權(quán)力(如封建權(quán)力)的阻礙,在國(guó)際市場(chǎng)上則遇到他國(guó)政權(quán)的阻礙。如何克服這樣那樣的阻力,民族國(guó)家的作用就在這里顯現(xiàn)出來(lái)。國(guó)家的本質(zhì)就是權(quán)力,用民族國(guó)家的權(quán)力應(yīng)付資本主義擴(kuò)張過(guò)程的權(quán)力阻力就成為了現(xiàn)代國(guó)際沖突的主軸?梢哉f(shuō),資本主義構(gòu)成了現(xiàn)代世界體系的主動(dòng)力,但沒(méi)有民族國(guó)家,現(xiàn)代世界體系就不會(huì)在這樣短的時(shí)間內(nèi)形成;谫Y本主義經(jīng)濟(jì)體系之上的現(xiàn)代民族國(guó)家或者基于現(xiàn)代民族國(guó)家之上的資本主義體系具有無(wú)限的擴(kuò)張力。自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,資本主義本身的擴(kuò)張是和平的,因?yàn)槊恳粐?guó)家都可或多或少地從國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中獲得利益,問(wèn)題就出在民族國(guó)家的干預(yù)。但經(jīng)驗(yàn)證明,這至多是一種理想的理論假設(shè)。資本主義和現(xiàn)代民族國(guó)家在本質(zhì)上是同一件事,是一個(gè)硬幣的兩面。在早期,當(dāng)資本主義的擴(kuò)張遇到障礙時(shí),民族國(guó)家從一開始就或者輔助資本的擴(kuò)張,或者直接參與擴(kuò)張。而對(duì)后發(fā)展的資本主義國(guó)家來(lái)說(shuō),國(guó)家本身就推動(dòng)本國(guó)資本的向外擴(kuò)張。有學(xué)者特別是馬克思主義學(xué)者就認(rèn)為,后發(fā)展中國(guó)家所經(jīng)歷到的帝國(guó)主義和殖民主義實(shí)際上只是西方資本主義國(guó)家國(guó)內(nèi)民族主義在海外的表達(dá)。
2.民主的擴(kuò)張
自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),不僅資本
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