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關(guān)于我國(guó)的人力資本的制度思考
關(guān)于我國(guó)的人力資本的制度思考張璟楓
不是指企業(yè)中的所有人,主要是指企業(yè)中的企業(yè)家和技術(shù)創(chuàng)新者,把這兩種人稱(chēng)之為人力資本。所有人力資本和人力資源以及人才不是同一個(gè)概念。那么我之所以談人力資本這個(gè)問(wèn)題,是因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題雖然經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究的很早很早,但是近十年來(lái),人力資本不僅僅是理論范疇,已經(jīng)作為一種制度安排進(jìn)入現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程。所以在未來(lái)的中國(guó)企業(yè)改革中,要思考和看到這個(gè)動(dòng)向。我們考慮的結(jié)果,人力資本這個(gè)概念已經(jīng)在國(guó)際上的企業(yè)的發(fā)展中,有三個(gè)方面已經(jīng)進(jìn)入企業(yè)的制度安排里面。
人力資本已經(jīng)作為確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度安排的重要因素之一。也就是說(shuō),我們把人力資本和貨幣資本一樣當(dāng)成資本看待和對(duì)待。因此我們不能光強(qiáng)調(diào)貨幣資本的利益,而且要看到運(yùn)作這種貨幣資本的人力資本的利益。尤其是許多人認(rèn)為貨幣資本是一種被動(dòng)性的資本,人力資本是主動(dòng)性的資本。只有通過(guò)人力資本的運(yùn)作,貨幣資本才能增值保值。既然貨幣資本和人力資本都是資本,那么作為資本,它們的收益都應(yīng)該是產(chǎn)權(quán)的收益.因此在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的安排上,必須考慮人力資本擁有的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。不能簡(jiǎn)單地作為勞動(dòng)的收益比如工資來(lái)看待。這就要求對(duì)人力資本在產(chǎn)權(quán)制度的安排必須體現(xiàn)。也就是未來(lái)的企業(yè)制度安排中,不僅僅誰(shuí)出了貨幣資本誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán),有的人到這個(gè)企業(yè)也應(yīng)該擁有產(chǎn)權(quán)。目前我們的注冊(cè)企業(yè)制度存在很多問(wèn)題,已經(jīng)不適合現(xiàn)在的要求,比如注冊(cè)股份公司要驗(yàn)資,而且堅(jiān)持誰(shuí)出資誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán),這套制度無(wú)法安排、解決人力資本的問(wèn)題,需要調(diào)整,我們應(yīng)該從企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的安排上考慮人力資本的問(wèn)題。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)之所以搞不好,一個(gè)非常重要的原因就是不尊重人力資本作為資本所發(fā)揮的作用,僅僅作為勞動(dòng)的收益給他一點(diǎn)點(diǎn)工資,結(jié)果導(dǎo)致人們心理不平衡。最后產(chǎn)生的結(jié)果是該給的不給。該給的不給,就拿不該拿的。結(jié)果既毀了人也毀了企業(yè)。
民營(yíng)企業(yè)也一樣.如果出資人僅僅強(qiáng)調(diào)自己的收益,沒(méi)有看到企業(yè)真正的人力資本的收益,這個(gè)企業(yè)最終也做不大.因此,中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,未來(lái)需要處理好一個(gè)問(wèn)題,就是貨幣資本和人力資本的相互關(guān)系問(wèn)題。這種關(guān)系處理不好,最終必然導(dǎo)致企業(yè)缺乏活力。
人力資本對(duì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行第二個(gè)方面的影響是對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了很大的沖擊.法人治理結(jié)構(gòu)主要是協(xié)調(diào)所有者和經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系。我們現(xiàn)在的觀念,是要清晰它,提出董事長(zhǎng)和總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)分開(kāi),但是由于人力資本的產(chǎn)生實(shí)際上這兩個(gè)角色已經(jīng)分不開(kāi)了.西方國(guó)家的首席執(zhí)行官的產(chǎn)生就是一個(gè)的典型的說(shuō)明.首席執(zhí)行官不是總裁換了個(gè)名字,我們對(duì)實(shí)行首席執(zhí)行官的37家企業(yè)作過(guò)分析。發(fā)現(xiàn)首席執(zhí)行官的權(quán)利非常大,其中37%的權(quán)利是董事長(zhǎng)的權(quán)利.首席執(zhí)行官的權(quán)利很大,誰(shuí)約束他,往往不是董事會(huì),而是企業(yè)中的戰(zhàn)略決策委員會(huì)。戰(zhàn)略決策委員會(huì)中的大多數(shù)人并不是企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有人,而是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個(gè)方面的所謂的精英,他不是財(cái)產(chǎn)的所有者.這實(shí)際上反映了一個(gè)很重要問(wèn)題,就是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,不是把這個(gè)財(cái)產(chǎn)交給所有者自己經(jīng)營(yíng),而是讓這個(gè)社會(huì)的經(jīng)營(yíng)方面的精英去經(jīng)營(yíng)這個(gè)國(guó)家的財(cái)產(chǎn),就象一個(gè)國(guó)家要交給政治精英一樣。
因此我們對(duì)首席執(zhí)行官的認(rèn)識(shí),千萬(wàn)不能認(rèn)為他是總裁的另外一個(gè)的叫法。實(shí)際上剛剛相反.那么之所以產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題,背後一個(gè)很重要的問(wèn)題就是人力資本的產(chǎn)生。人力資本對(duì)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作的作用,往往通過(guò)首席執(zhí)行官,以及所謂可以對(duì)他的意見(jiàn)提出支持意見(jiàn)的戰(zhàn)略決策委員會(huì)。這實(shí)際上影響到我們的法人治理結(jié)構(gòu).人力資本的產(chǎn)生已經(jīng)在西方國(guó)家引起了對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我們應(yīng)該看到中國(guó)未來(lái)在法人治理結(jié)構(gòu)調(diào)整方面要思考這個(gè)問(wèn)題,如果不思考這個(gè)問(wèn)題,我們的法人治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整也會(huì)走入誤區(qū)。這是人力資本對(duì)企業(yè)運(yùn)作產(chǎn)生的第二個(gè)影響。
人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)生活影響的第三個(gè)方面就是企業(yè)文化的重大調(diào)整。最近我們研究世界500強(qiáng)一些企業(yè)的案例,發(fā)現(xiàn)500強(qiáng)的企業(yè)文化變化很大。企業(yè)文化變化的一個(gè)重要問(wèn)題,就是人力資本這個(gè)概念的產(chǎn)生。因?yàn)槿肆Y本真正運(yùn)作是與核心生產(chǎn)力聯(lián)系在一起的.現(xiàn)在任何一個(gè)企業(yè)在世界搞一種壟斷,必須依靠核心技術(shù),我有這個(gè)技術(shù),你沒(méi)有,我有就可以壟斷。你要打破壟斷就必須嘗試更高的的核心技術(shù),這種核心技術(shù)的產(chǎn)生是企業(yè)家和技術(shù)創(chuàng)新者共同運(yùn)作的結(jié)果。推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的力量已經(jīng)不是我們?cè)瓉?lái)講的一般的工人,而是人力資本發(fā)揮了巨大的重要作用。這種核心生產(chǎn)力的產(chǎn)生必然引起企業(yè)文化的變化。
最近江澤民同志談到三個(gè)代表,其中有一個(gè)是優(yōu)秀文化,那么什么
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