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機(jī)電設(shè)備采購及招標(biāo)管理特點(diǎn)論文
摘要:從機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理的重要性入手,闡述機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理特點(diǎn),探討總結(jié)機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理的建議。
關(guān)鍵詞:機(jī)電設(shè)備;采購;招標(biāo)管理;重要性;特點(diǎn)
引言
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,工程建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,在外來經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)下,對機(jī)電設(shè)備技術(shù)也提出了全新的要求,特別是機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理環(huán)節(jié)。只有明確了機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理的重要性,在機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理特點(diǎn)基礎(chǔ)卜,才可提出針對性的機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理措施,推動(dòng)機(jī)電設(shè)備行業(yè)得到更好的發(fā)展。
1機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理重要性
隨著我國機(jī)電設(shè)備采購規(guī)模與招標(biāo)管理水平的不斷擴(kuò)展,使得機(jī)電設(shè)備逐漸朝著國際化方向發(fā)展,這種狀況對國內(nèi)各個(gè)行業(yè)均產(chǎn)生了較大的影響。結(jié)合相關(guān)資料,機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理的重要性總結(jié)如下。
1.1利于市場秩序規(guī)范
市場經(jīng)濟(jì)本身屬于法治經(jīng)濟(jì)的分支,不同的是在資源配置過程中,市場機(jī)制發(fā)揮著的主導(dǎo)作用。借助法律手段約束市場行為,可促使市場得到健康、穩(wěn)定的發(fā)展。就國際發(fā)展情況而言,市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),體系就越完善,因此,必須要完善機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理制度。
1.2促進(jìn)市場國際化
自從中國成為WTO成員后,關(guān)口稅務(wù)在不斷降低,為各行各業(yè)的發(fā)展提供了較為優(yōu)惠的待遇,很多外國先進(jìn)設(shè)備進(jìn)人了中國生產(chǎn)行業(yè)中「2」。就機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作而言,應(yīng)當(dāng)完善機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理機(jī)制,促使其朝著國際化方向發(fā)展。
2機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理特點(diǎn)
2.1程序復(fù)雜
機(jī)電設(shè)備具備很強(qiáng)的功能性,在設(shè)備采購過程中會(huì)消耗很大一筆資金,使得機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理環(huán)節(jié)的復(fù)雜程度增加。在程序擬定卜,應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件,強(qiáng)化文件編寫、資格審核,確保招標(biāo)文件、標(biāo)書的合理性、開放性。
2.2技術(shù)較高
隨著機(jī)電設(shè)備應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)展,每項(xiàng)設(shè)備均擁有自身不同的指標(biāo)與要求,在招標(biāo)采購工作開展中,應(yīng)當(dāng)全面掌握設(shè)備指標(biāo)、功能,嚴(yán)格控制外形參數(shù)、技術(shù)參數(shù)等,以此確保設(shè)備采購工作的有序開展。
2.3種類較多
機(jī)電設(shè)備種類較多,隨著應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)展,一般將其分為電工設(shè)備、機(jī)械設(shè)備,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)集合實(shí)際情況,選取最佳的機(jī)電設(shè)備。
3機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理建議
在市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展中,我國的市場發(fā)生了很大的變革,現(xiàn)存的機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理方式不僅難以滿足新形式需求,還阻礙著市場發(fā)展。不斷完善機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理制度,規(guī)范市場交易,對于推動(dòng)機(jī)電設(shè)備行業(yè)更好發(fā)展有很重要的意義。
3.1組建統(tǒng)一市場
在市場經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)卜,及時(shí)克服行業(yè)干預(yù)、阻礙,采取集中統(tǒng)一的機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理制度,組建有形市場,確保機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作在良好的環(huán)境內(nèi)開展。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)一制度的基礎(chǔ)卜,開展統(tǒng)一監(jiān)管,充分凸顯出行政部門的獨(dú)護(hù)勝,以及機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作開展的規(guī)范性。
3.2完善法律體系
對于機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作,我國政府只給出了《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》[3],在實(shí)際應(yīng)用中,兩者間存在著一定的矛盾與沖突,政府部門應(yīng)當(dāng)給出明確的界定,合理確定兩者間的關(guān)系。為充分發(fā)揮出兩項(xiàng)制度的作用,可將兩部法律合二為一,切實(shí)解決各項(xiàng)法律、法規(guī)的缺陷。比如:在兩部法律同時(shí)執(zhí)行的情況下,可強(qiáng)化兩部認(rèn)法的銜接,確保機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作符合招投標(biāo)法的規(guī)定,同時(shí)也符合實(shí)際的政府采購規(guī)定。
3.3構(gòu)建專業(yè)隊(duì)伍
第一,制定機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理禁人制度,確保其與準(zhǔn)人制度之間的有效契合。針對機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作中的違規(guī)行為、謀私行為,應(yīng)當(dāng)取消中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì),移交相應(yīng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第二,強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證,確保工作人員均持證卜崗,反應(yīng)出執(zhí)業(yè)資格制度,全面落實(shí)準(zhǔn)人制度。第三,委派專業(yè)人員負(fù)責(zé)招標(biāo)、采購工作,在進(jìn)行環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員參與到招標(biāo)項(xiàng)目組內(nèi)。強(qiáng)化各項(xiàng)資源的應(yīng)用,建設(shè)完善的資料庫,以此確保機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作的有序開展。
3.4加大監(jiān)督力度
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善行政責(zé)任制,確保各個(gè)部門形成良好的協(xié)作關(guān)系,加大違法、違規(guī)查處力度,定期公布處罰表,加大懲治力度。行政部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的文件,確保有法可依,及時(shí)處理廢標(biāo)。為保障機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作開展的良好性,政府部門可建設(shè)黑名單制度,針對違法、違規(guī)人員,在一定時(shí)間內(nèi)禁止其開展市場交易活動(dòng)。同時(shí),政府部門應(yīng)當(dāng)將紀(jì)檢監(jiān)察部門納人到機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作中,在招標(biāo)與采購活動(dòng)前,掌握相應(yīng)的程序,評(píng)判其合法性,加大投標(biāo)方資格審查。在招標(biāo)過程中,監(jiān)督其開展的公平性、公正性,嚴(yán)禁泄露隱蔽文件與資料,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要認(rèn)即調(diào)整。在招標(biāo)工作結(jié)束后,監(jiān)督合同簽訂雙方是否履行職責(zé),結(jié)合實(shí)際情況,合理開展驗(yàn)收工作,組織各方積極聽取意見,檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。比如:為保障資格審查的合理性,應(yīng)當(dāng)公示投標(biāo)制度,采取公開招標(biāo)的形式,在發(fā)放資格審查通知書前,應(yīng)當(dāng)同時(shí)公示投標(biāo)人J睛況。
4結(jié)語
無論是采購部門還是招投標(biāo)管理部門,均應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求,正確認(rèn)知機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作中的問題,強(qiáng)化信息技術(shù)的應(yīng)用,加大宣傳力度,以此確保機(jī)電設(shè)備市場交易行為的規(guī)范性、合理性。同時(shí),政府相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定與機(jī)制,堅(jiān)持遵循公平競爭的原則,以此確保機(jī)電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作的有序開展。
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