煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員的作用論文
摘要：從煤礦安全生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員角度出發(fā)展開研究，分析煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員重要性，在肯定其積極作用的同時(shí)，提出有效的保障措施。
關(guān)鍵詞：煤礦安全；生產(chǎn)管理；技術(shù)人員；作用分析
煤炭是中國的主要能源資源，盡管近年來中國不斷推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，以減少煤炭資源消耗，構(gòu)建符合和諧社會(huì)需求的生態(tài)文明社會(huì)，但從能源消耗構(gòu)成來說，煤炭依然占很大比例，尤其在火力發(fā)電方面，約占60%左右。安全是煤炭安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，當(dāng)前中國在煤炭安全生產(chǎn)管理方面已形成較為完備制度，但在執(zhí)行方面卻存在一定漏洞，亟待完善[1]。
1煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員的重要性
煤礦生產(chǎn)管理中存在大量分工，客觀上造成安全生產(chǎn)需要不同工程技術(shù)人員通過共同合作來實(shí)現(xiàn)煤礦正常運(yùn)行、安全生產(chǎn)。在現(xiàn)行煤礦生產(chǎn)中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工程技術(shù)人員作為煤礦生產(chǎn)中的基本構(gòu)成因子，其自身所發(fā)揮安全管理效能卻很低，這與嚴(yán)格管理體制、專業(yè)人才培養(yǎng)及不斷完善監(jiān)督制度很不協(xié)調(diào)。這主要是由于大部分工程技術(shù)人員沒有形成安全管理意識(shí)造成。大部分工程技術(shù)人員僅僅偏重于“技術(shù)”，但卻偏離安全主線，認(rèn)為“安全管理”是有安全部門負(fù)責(zé)，不屬于自身工作范圍。工程技術(shù)人員的職責(zé)主要負(fù)責(zé)煤礦在運(yùn)行各種技術(shù)，如機(jī)械設(shè)備、電力照明、通風(fēng)排氣等。事實(shí)上，這些技術(shù)的專業(yè)性恰恰也反映出工程技術(shù)人員在煤礦安全生產(chǎn)管理中的重要性。一方面，技術(shù)專業(yè)性存在較高門檻[2]，在各司其職前提下，其它領(lǐng)域的技術(shù)人員無法鑒別生產(chǎn)條件，即便存在明顯安全隱患，也無法有效及時(shí)排查。另一方面，煤礦生產(chǎn)條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜，工程技術(shù)人員作為最基本因子，彼此之間配合很重要，如缺乏安全生產(chǎn)管理意識(shí)，很容易造成各自為政的現(xiàn)象，引起操作不當(dāng)而造成人為安全事故。
2保障措施
安全生產(chǎn)無小事，尤其在煤礦生產(chǎn)環(huán)境下存在因素繁多、環(huán)境復(fù)雜、危險(xiǎn)系數(shù)高等情況，工程技術(shù)人員作為基層操作者，與安全生產(chǎn)管理部門人員相比，具有更好的安全管理優(yōu)勢。如在技術(shù)施工方面，可有效了解、判斷瓦斯故障、通風(fēng)系統(tǒng)故障等；為充分發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員的作用，可通過以下保障措施展開。
2.1提高安全管理意識(shí)完善施工技術(shù)策略
作為煤礦生產(chǎn)中重要的`人員組成部分，技術(shù)與安全之間密切聯(lián)系，工程技術(shù)人員應(yīng)具備比一般工人更強(qiáng)的安全意識(shí)。否則，無論安全體制多么完善、多么嚴(yán)格，都不能發(fā)揮安全生產(chǎn)管理作用。這是因?yàn)槿俗鳛閳?zhí)行的唯一主體，只有在思想上形成符合安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，才能具備將技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全要素的驅(qū)動(dòng)力。據(jù)中國煤礦生產(chǎn)管理現(xiàn)狀[3]，要積極對(duì)工程技術(shù)人員展開安全思想教育，使其具備企業(yè)主人公精神，成為煤礦安全生產(chǎn)第一道防線。結(jié)合中國煤礦自然環(huán)境、作業(yè)模式、設(shè)備特點(diǎn)等，將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工程技術(shù)人員身上。換而言之，根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)要求及開采進(jìn)度管理規(guī)劃，要制定安全、環(huán)保、高效的施工測量。在這方面，煤礦井施工之前，需對(duì)工程技術(shù)人員展開專業(yè)培訓(xùn)，使其了解安全、技術(shù)和管理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。同時(shí)，在施工、開采過程中，根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整技術(shù)方案，號(hào)召工程技術(shù)人員積極溝通、協(xié)調(diào)，制定符合現(xiàn)實(shí)情況、切實(shí)可行的技術(shù)方案。
2.2科學(xué)制定生產(chǎn)方案關(guān)注安全技術(shù)實(shí)踐
煤礦生產(chǎn)方案制定是一個(gè)大型計(jì)劃，而煤礦工程技術(shù)人員大多從事不同領(lǐng)域?qū)I(yè)性工作，如機(jī)械專業(yè)、土木工程專業(yè)、地質(zhì)專業(yè)等，煤礦工作現(xiàn)場往往是針對(duì)技術(shù)方案展開。相應(yīng)地，技術(shù)內(nèi)容直接影響整體生產(chǎn)，所以根據(jù)工程技術(shù)人員相關(guān)需求，要靈活制定科學(xué)生產(chǎn)方案，并及時(shí)做出整改。技術(shù)具有創(chuàng)新性，尤其是新設(shè)備、新材料和新工藝引入過程中，絕大多數(shù)情況都會(huì)影響安全管理現(xiàn)狀。為保障安全技術(shù)實(shí)踐，不能僅考慮技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，更不能僅依賴數(shù)據(jù)和資料，還應(yīng)結(jié)合安全管理、安全監(jiān)督部門共同驗(yàn)收技術(shù)實(shí)踐，并決定是否進(jìn)一步推廣。此外，工作交接制度不僅適用于煤炭工人，也適用于煤礦工程技術(shù)人員，煤礦安全管理部門可制定相應(yīng)交接表，在一項(xiàng)技術(shù)實(shí)施之前、之后，基于安全生產(chǎn)管理需求填寫核心要素。
2.3專家定期安全檢查企業(yè)動(dòng)態(tài)安全抽查
煤炭資源生產(chǎn)主要包括開采、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，其中開采是獲取煤炭資源的過程，也是整個(gè)煤炭資源生產(chǎn)主體，存在安全隱患最多。從技術(shù)角度來說，不同煤礦資源類型、不同地質(zhì)區(qū)域、不同安全標(biāo)準(zhǔn)需求下，使用開采方法也有很大差異，這些問題都與安全息息相關(guān)[4]。為確保安全，僅依賴企業(yè)安全管理部門是不夠的，可通過組織專家小組的形式定期安全檢查，以專業(yè)角度來判斷是否存在安全隱患，應(yīng)保持日常生產(chǎn)模式，而不做刻意改變，這有助于發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)，也可以以煤炭企業(yè)為主導(dǎo)展開動(dòng)態(tài)性安全抽查或安全狀態(tài)鑒別；檢查內(nèi)容包括各個(gè)方面，如設(shè)備安全、照明安全、通風(fēng)安全、瓦斯安全等，盡可能擴(kuò)大范圍。由于中國國情特殊，煤礦工作環(huán)境本身比較惡劣，如考慮不周，就不能發(fā)揮安全檢查（抽查）的作用。
2.4加大煤礦安全培訓(xùn)構(gòu)建培訓(xùn)考核制度
通常情況下，煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層和安全管理部門展開，但工程技術(shù)人員卻被排除在外，這顯然不科學(xué)。因此，除在思想方面安全意識(shí)提升外，還要不斷組織工程技術(shù)人員參與到業(yè)務(wù)性安全培訓(xùn)活動(dòng)中，使其與自身專業(yè)工作相結(jié)合，提出滿足煤礦安全生產(chǎn)管理的合理建議[5]。在加大安全培訓(xùn)力度時(shí)，也應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)考核制度，考核內(nèi)容除一般性安全常識(shí)外，要設(shè)定一些與技術(shù)相關(guān)的安全考核內(nèi)容，并結(jié)合工程技術(shù)人員自身特點(diǎn)展開。
3結(jié)語
煤礦安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到煤炭資源穩(wěn)定供應(yīng)、煤礦企業(yè)安全效益、從業(yè)人員生命健康的重要問題，在以技術(shù)為生產(chǎn)力先導(dǎo)的時(shí)代背景下，針對(duì)工程技術(shù)人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)是非常必要的，同時(shí)，通過培訓(xùn)的方式，將安全生產(chǎn)管理措施在工程技術(shù)人員身上體現(xiàn)，發(fā)揮未雨綢繆的效果。充分發(fā)揮工程技術(shù)人員在安全生產(chǎn)管理的作用，堅(jiān)持以人為本原則，積極創(chuàng)造良好的工作條件，才能保障中國煤礦生產(chǎn)正常運(yùn)行，為國家創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
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