高校留學(xué)生教育管理問題與對(duì)策論文
摘要：本文將從留學(xué)生管理教育的概況出發(fā)，闡述高校在進(jìn)行留學(xué)生管理教育中遇到的主要問題，并對(duì)其有效舉措進(jìn)行分析與探究，希望為相關(guān)高校提供一些幫助和建議，更好地開展留學(xué)生管理教育的各項(xiàng)工作。
關(guān)鍵詞：教育管理；留學(xué)生；“一帶一路”
中國(guó)提出“一帶一路”倡議后，其沿線國(guó)家到中國(guó)留學(xué)的人數(shù)不斷增加，這在很大程度上影響了高校對(duì)于留學(xué)生的管理教育模式，并對(duì)管理教育有了全新的要求，需要與“一帶一路”倡議充分融合，提供“一帶一路”所需的智力支持、人才保障。因此，研究高校進(jìn)行留學(xué)生管理教育的主要問題和有效舉措具有一定現(xiàn)實(shí)意義。
一、留學(xué)生管理教育的概況
過去來華留學(xué)生大多來自不同的生源地，總體來看比較分散，選擇的專業(yè)也有很大差異，這給留學(xué)生管理教育工作增加了難度。在中國(guó)提出并實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略以后，沿線國(guó)家來到中國(guó)的留學(xué)生不斷增加，傳統(tǒng)分散式管理模式更加不能使留學(xué)生的各方面需求得到滿足，教育管理工作面臨極大挑戰(zhàn)。以此為背景，要求高校對(duì)留學(xué)生的管理教育進(jìn)行全面優(yōu)化與完善，并使用集中管理的方法使管理教育的效率、質(zhì)量得到提升�！耙粠б宦贰背h下，不同國(guó)家間的合作、交流極為重要，國(guó)內(nèi)高校在國(guó)際教育方面過于保守，只重視宣傳專業(yè)教育的水平與能力。與他國(guó)進(jìn)行文化交流之時(shí)，我國(guó)通常都是接收外來思想與文化，處于被動(dòng)的文化交流位置，而新時(shí)期，中國(guó)需要注重思想、文化的宣傳，站在文化交流的主動(dòng)地位。伴隨“一帶一路”的深入開展，高校需要不斷提高宣傳思想和推廣文化的水平，這是“一帶一路”對(duì)高校教育改革的必然要求，高校應(yīng)采取積極的留學(xué)生管理教育舉措奠定思想文化推廣的基礎(chǔ)。
二、高校進(jìn)行留學(xué)生管理教育的主要問題
近幾年，“一帶一路”沿線國(guó)家來到我國(guó)的留學(xué)生數(shù)量不斷增加，國(guó)別持續(xù)增多，且留學(xué)生經(jīng)費(fèi)來源、專業(yè)選擇、層次培養(yǎng)、學(xué)習(xí)種類、文化背景等不同方面都表現(xiàn)出了多元化的特點(diǎn)，導(dǎo)致留學(xué)生的管理教育問題逐漸變成高校不可忽視的一個(gè)重要問題。在管理留學(xué)生之時(shí)，很多學(xué)校都是照搬中國(guó)學(xué)生管理教育模式，參考管理中國(guó)學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行的，整體看來，這樣的管理教育過于零散、頂層設(shè)計(jì)不足、未明確地落實(shí)權(quán)利與責(zé)任。一方面，沒有科學(xué)的留學(xué)生管理體制。高校通常使用兩級(jí)管理制度，在高校對(duì)國(guó)際交流機(jī)構(gòu)、國(guó)際教育學(xué)院進(jìn)行設(shè)置，開展留學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)、日常管理、招生等多種服務(wù)，留學(xué)生教學(xué)則是國(guó)際教育系、研究生院、教務(wù)處等一同負(fù)責(zé)，后勤部門進(jìn)行留學(xué)生宿舍管理的有關(guān)安排，保衛(wèi)部門來維持校內(nèi)的穩(wěn)定與安全，這樣的管理體制會(huì)給留學(xué)生帶來很多不便。另一方面，高校管理人員的綜合素質(zhì)無法符合留學(xué)生的管理教育需求。管理人員的.素質(zhì)與管理的水平、效果息息相關(guān)，要想對(duì)教育管理思想進(jìn)行改革與創(chuàng)新，就要有高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍，但是高校管理隊(duì)伍老齡化問題嚴(yán)重。
三、高校進(jìn)行留學(xué)生管理教育的有效舉措
（一）打造管理團(tuán)隊(duì)
高校應(yīng)注重留學(xué)生管理教育團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，充分培養(yǎng)跨文化目標(biāo)、專業(yè)知識(shí)等各方面的能力。管理人員在對(duì)來華留學(xué)生進(jìn)行教育管理的過程中，其形象與素質(zhì)既是學(xué)校形象的代表，又是國(guó)家形象的代表，推動(dòng)管理團(tuán)隊(duì)向?qū)I(yè)化與職業(yè)化的方向發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國(guó)際化高校發(fā)展的內(nèi)在要求。打造一個(gè)專業(yè)的留學(xué)生管理教育團(tuán)隊(duì)，應(yīng)從以下幾方面入手。第一，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有管理團(tuán)隊(duì)組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)相關(guān)崗位職責(zé)、崗位設(shè)置進(jìn)行明確，在高校院系、行政部門等處對(duì)管理人員進(jìn)行設(shè)置，從而將管理人員當(dāng)作主體，院系、行政部門人員進(jìn)行輔助，以外聘人員作為補(bǔ)充，積極打造一支專業(yè)的留學(xué)生管理團(tuán)隊(duì)[1]。第二，應(yīng)對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過工作沙龍、講座、培訓(xùn)課的舉辦，充分培養(yǎng)管理人員的文化交際、心理學(xué)、教育學(xué)、外語(yǔ)水平等不同方面的能力。第三，應(yīng)大力宣傳“一帶一路”相關(guān)的國(guó)家政策與方針，借助留學(xué)生經(jīng)費(fèi)為管理人員的國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)提供支持。定期考核管理人員的工作，增加其晉升的渠道，充分調(diào)動(dòng)管理人員在管理留學(xué)生時(shí)的主動(dòng)性、積極性。第四，應(yīng)增加引進(jìn)具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的海外人才，讓這些優(yōu)秀人員來高校進(jìn)行兼職，并提倡留學(xué)生導(dǎo)師加入到留學(xué)生管理教育的過程中，一同促進(jìn)留學(xué)生管理教育的發(fā)展。
（二）建立學(xué)生社團(tuán)
高校應(yīng)積極建立留學(xué)生社團(tuán)，使其校園活動(dòng)更加豐富。社團(tuán)的建設(shè)能夠?yàn)榱魧W(xué)生各種校園活動(dòng)順利開展提供保障。因此，高校需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，對(duì)科學(xué)的組織架構(gòu)進(jìn)行構(gòu)建，使內(nèi)涵的建設(shè)更加豐富，增強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制的完善性與科學(xué)性。應(yīng)將融合發(fā)展作為主要思路，促進(jìn)各國(guó)留學(xué)生間與本國(guó)學(xué)生間文化、情感的彼此融合，將文化壁壘全面打破。留學(xué)生的不同社團(tuán)間可以互相吸納成員，這樣在增加社團(tuán)規(guī)模的同時(shí)還能豐富留學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，加強(qiáng)彼此間的進(jìn)步與學(xué)習(xí)。高校應(yīng)加強(qiáng)與團(tuán)委的配合，建立一個(gè)共同管理社團(tuán)的模式。高校主要對(duì)建設(shè)留學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)，團(tuán)委主要指導(dǎo)社團(tuán)各項(xiàng)活動(dòng)，兩者之間共同合作，對(duì)資源進(jìn)行有效整合，不斷增加投入，使留學(xué)生社團(tuán)得以更好地運(yùn)作。應(yīng)讓社團(tuán)活動(dòng)更加豐富和充實(shí)，可以把語(yǔ)言當(dāng)成特色，多舉辦一些語(yǔ)言活動(dòng)，包括語(yǔ)言技能、語(yǔ)言要素等內(nèi)容，還可以將文化類活動(dòng)打造成品牌，舉辦社會(huì)實(shí)踐、藝術(shù)表演、體育競(jìng)技、文化交流等活動(dòng)，做好社會(huì)內(nèi)涵的建設(shè)，讓留學(xué)生社團(tuán)的各方面活動(dòng)都有較強(qiáng)影響力。除此之外，社團(tuán)自身也要搞好建設(shè)，遴選高校中工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人作為指導(dǎo)教師對(duì)留學(xué)生社團(tuán)開展輔導(dǎo)工作，積極培養(yǎng)、選拔留學(xué)生中的骨干，構(gòu)建一個(gè)具備評(píng)價(jià)、實(shí)施、宣傳、培訓(xùn)、策劃等完整內(nèi)容的活動(dòng)體制，從而使留學(xué)生校園文化得以豐富。
（三）構(gòu)建評(píng)估體制
在“一帶一路”倡議下，高校應(yīng)針對(duì)留學(xué)生構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)效、規(guī)范的管理教育評(píng)估體制，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)高等教育與國(guó)際相接軌，這是必不可少的，有利于本國(guó)國(guó)際形象的提升、教育影響力的增強(qiáng)、國(guó)外留學(xué)生的吸引等多個(gè)方面。高校在進(jìn)行留學(xué)生管理教育評(píng)估之時(shí)，應(yīng)保持端正的態(tài)度，形成科學(xué)的價(jià)值觀，構(gòu)建正確、有效、公平的評(píng)估體制，對(duì)詳細(xì)的評(píng)估方案、流程進(jìn)行設(shè)計(jì)，讓評(píng)估結(jié)果的公信力得到保證，從而使評(píng)估工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展與良性的循環(huán)。與此同時(shí)，高校應(yīng)通過組織給予評(píng)估工作一定的保障，把留學(xué)生管理教育歸納到專項(xiàng)辦學(xué)評(píng)估內(nèi)容之中。相關(guān)教育部門需要定期評(píng)估當(dāng)前地區(qū)的留學(xué)生管理教育狀況。高校還應(yīng)對(duì)內(nèi)部自評(píng)工作進(jìn)行優(yōu)化與完善，對(duì)教育部門各項(xiàng)評(píng)估、審核工作進(jìn)行積極的配合[2]。第三方機(jī)構(gòu)也可以引入到評(píng)估工作中，使高校的留學(xué)生管理教育被社會(huì)所監(jiān)督，形成社會(huì)、高校與政府三方評(píng)估的合力。
（四）完善評(píng)價(jià)體系
“一帶一路”周邊國(guó)家在思維、宗教、文化等方面差異性明顯，為此，高校應(yīng)針對(duì)留學(xué)生建立一個(gè)有效的評(píng)價(jià)體系，使用多種方法強(qiáng)化招生力度、擴(kuò)大招生規(guī)模，使培養(yǎng)出的留學(xué)生更加適應(yīng)“一帶一路”政策。在建立留學(xué)生的評(píng)價(jià)體系時(shí)，應(yīng)從評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法兩個(gè)方面入手。其中，從評(píng)價(jià)方法看，不可以只將考試成績(jī)當(dāng)成唯一評(píng)價(jià)指標(biāo)，應(yīng)讓管理人員與教師來共同評(píng)價(jià)留學(xué)生，評(píng)價(jià)過程中與留學(xué)生各項(xiàng)成績(jī)相結(jié)合，展開綜合評(píng)價(jià)，并使評(píng)價(jià)結(jié)果與授予的學(xué)位學(xué)歷相關(guān)聯(lián)。從評(píng)價(jià)內(nèi)容看，要以實(shí)踐活動(dòng)、文化交流、課程內(nèi)容等方面對(duì)切實(shí)可行的培養(yǎng)方案進(jìn)行制定，對(duì)留學(xué)生這些方面的貢獻(xiàn)、能力、潛力進(jìn)行深入評(píng)估。與此同時(shí)，高校應(yīng)不斷擴(kuò)大招收留學(xué)生的規(guī)模，以活動(dòng)、宣傳、資金作為招生保障，構(gòu)建相應(yīng)增長(zhǎng)機(jī)制，健全獎(jiǎng)學(xué)金與助學(xué)金體系，將部分專項(xiàng)資金用于留學(xué)生的管理教育。高校還要大力宣傳留學(xué)生的相關(guān)教育工作，推廣留學(xué)的特色項(xiàng)目、優(yōu)惠政策，并借助校際交流、領(lǐng)事館、友好省州等不同渠道對(duì)留學(xué)生的管理教育進(jìn)行宣傳。高校還應(yīng)定期組織工作人員前往國(guó)外參與教育展，對(duì)國(guó)外先進(jìn)的留學(xué)生招收、教育管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行吸收與借鑒，努力構(gòu)建宣傳、招生的多渠道制度。
（五）提高適應(yīng)能力
來華留學(xué)生初次來到中國(guó)有很多方面不適應(yīng)，如經(jīng)濟(jì)文化、日常生活等，要求高校在進(jìn)行留學(xué)生管理教育之時(shí)加強(qiáng)對(duì)不同國(guó)家文化差異的重視，通過科學(xué)引導(dǎo)留學(xué)生的學(xué)術(shù)文化，提高其文化適應(yīng)水平[3]。處在跨文化適應(yīng)期的留學(xué)生，或多或少會(huì)遇到一些問題，因此高校在開展綜合改革之時(shí)，要把建設(shè)服務(wù)體系歸入整個(gè)高校規(guī)劃之中，并做好以下幾點(diǎn)工作。第一，應(yīng)按照具體的留學(xué)生狀況，制定符合多個(gè)國(guó)家、地區(qū)需求的人才培養(yǎng)方案，針對(duì)留學(xué)生構(gòu)建學(xué)業(yè)支持體制，使用趨同式的管理方式進(jìn)行管理，積極營(yíng)造條件促進(jìn)國(guó)內(nèi)學(xué)生和留學(xué)生共同學(xué)習(xí)，并通過實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、教學(xué)等多個(gè)環(huán)節(jié)推動(dòng)文化融合、科研合作的進(jìn)程，提高留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。第二，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生心理方面問題的關(guān)注，把留學(xué)生歸入心理健康的服務(wù)、預(yù)警等不同體系中，在留學(xué)生需要心理咨詢時(shí)及時(shí)提供幫助，使其身心健康得到保證。第三，應(yīng)建立一個(gè)資助體系，設(shè)置留學(xué)生助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金的相關(guān)范圍與標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多的外國(guó)學(xué)生來華留學(xué)。第四，應(yīng)構(gòu)建職業(yè)發(fā)展體制，做好留學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育工作，對(duì)留學(xué)生進(jìn)行合理化引導(dǎo)，從而使培養(yǎng)出的高素質(zhì)綜合型專業(yè)人才更好地服務(wù)于沿線國(guó)家。
（六）做好課程建設(shè)
當(dāng)前國(guó)內(nèi)設(shè)置的留學(xué)生課程比起國(guó)外高校依然相差甚遠(yuǎn)，需要盡可能地和國(guó)際相接軌[4]。國(guó)內(nèi)高校課程體系未將國(guó)內(nèi)學(xué)生、留學(xué)生的差異性充分體現(xiàn)出來，缺少選修課程，特別是國(guó)際性課程。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，來華留學(xué)生只有二百多個(gè)專業(yè)可報(bào)，但美國(guó)開設(shè)的留學(xué)生專業(yè)高達(dá)五千多個(gè)，英國(guó)有八千多個(gè)、日本有三千多個(gè)。從這里我們可以看出，高校應(yīng)積極設(shè)置高質(zhì)量、吸引力強(qiáng)、與國(guó)際化需求相符的課程。首先，應(yīng)對(duì)跨文化研究選修科目進(jìn)行打造開設(shè)，如互聯(lián)網(wǎng)商貿(mào)、國(guó)際金融、中美文化分析、中非文化分析等�？蓪⒚繉W(xué)年的某一周作為國(guó)際課程周，邀請(qǐng)國(guó)外專家來校指導(dǎo)教學(xué)，形成本校的共享型精品課程。其次，高校應(yīng)將外語(yǔ)語(yǔ)言教學(xué)法作為國(guó)際課程的重要項(xiàng)目之一，如開設(shè)雙語(yǔ)課程、全英語(yǔ)課程等。
四、結(jié)語(yǔ)
研究高校留學(xué)生管理教育的主要問題和有效舉措具有十分重要的意義。高校應(yīng)對(duì)留學(xué)生管理教育概況有一個(gè)全面的了解，找出自身進(jìn)行留學(xué)生管理教育的主要問題，通過打造管理團(tuán)隊(duì)、建立學(xué)生社團(tuán)、構(gòu)建評(píng)估體制、完善評(píng)價(jià)體系、提高適應(yīng)能力、做好課程建設(shè)等多種途徑，使留學(xué)生管理教育相關(guān)工作更加高效，給“一帶一路”提供強(qiáng)有力的人才支持。
【參考文獻(xiàn)】
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