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試析教師教學(xué)管理評(píng)估體系在高職院校的應(yīng)用與探討論文
[論文關(guān)鍵詞]美國(guó)高校；大學(xué)教師；教學(xué)發(fā)展；比較研究
[論文摘要]美國(guó)大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展內(nèi)涵豐富，特點(diǎn)鮮明。促進(jìn)教學(xué)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)多樣，發(fā)展項(xiàng)目富有針對(duì)性，發(fā)展途徑及評(píng)價(jià)和激勵(lì)措施多元，經(jīng)費(fèi)較充足；與之相比我國(guó)對(duì)教師教學(xué)發(fā)展重視不夠，缺少實(shí)體組織，注重培訓(xùn)而非立足發(fā)展，且內(nèi)容單一，在理念、制度及組織和評(píng)價(jià)方面均與美國(guó)大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展有差距。觀念轉(zhuǎn)變、評(píng)價(jià)體系改革等是完善我國(guó)大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展急需注意的問題，這需要國(guó)家層面的政策支持、高校層面的制度保障和教師自身觀念的更新協(xié)同進(jìn)行。
自高校擴(kuò)招以來，短短10年間，我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)了精英向大眾化階段的過渡。伴隨規(guī)模擴(kuò)張，教學(xué)質(zhì)量問題愈受關(guān)注。一般認(rèn)為，只要具備良好的專業(yè)學(xué)術(shù)知識(shí)，自然能夠勝任高校教學(xué)工作。事實(shí)上，這兩者并非正相關(guān)，大學(xué)教師在教學(xué)方面的發(fā)展也必不可少。在這方面，高等教育發(fā)達(dá)的美國(guó)有些成功經(jīng)驗(yàn)，筆者欲對(duì)此做一分析比較，以期能對(duì)我國(guó)大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展有所啟發(fā)。
一、美國(guó)大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵與特點(diǎn)
(一)美國(guó)大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵
教學(xué)發(fā)展(instructionaldevelopment)是美國(guó)大學(xué)教師發(fā)展中一個(gè)十分重要的方面。1991年美國(guó)教育聯(lián)合會(huì)(NEA)對(duì)教師發(fā)展作出了全面界定:教師發(fā)展基本圍繞四個(gè)方面，即個(gè)人發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、教學(xué)發(fā)展和組織發(fā)展。其中教學(xué)發(fā)展主要指學(xué)習(xí)材料的準(zhǔn)備、教學(xué)模式與課程計(jì)劃的更新。現(xiàn)代意義上的教與學(xué)是一種超越了課堂的更廣泛意義上的實(shí)踐活動(dòng)，教師的教學(xué)發(fā)展也更加豐富多樣，已經(jīng)成為教師自我更新知識(shí)和增進(jìn)能力的一部分。
美國(guó)高等教育非常的多樣和高度分權(quán)，高校可能對(duì)教與學(xué)有不同理解，但其實(shí)質(zhì)是一樣的，都遵守以下核心信條:教學(xué)是一種智力工作;學(xué)生學(xué)習(xí)所引起的具有挑戰(zhàn)性的問題需要仔細(xì)研究，一位學(xué)者將其稱為“史無前例的關(guān)注”;豐富的關(guān)于學(xué)習(xí)的研究資料需要能夠指導(dǎo)深思熟慮的教學(xué)改進(jìn);決不能讓學(xué)和教的重要工作像“干冰一樣消失”，而應(yīng)該是可見的、能夠分享的和有用的。我們認(rèn)為，教師教學(xué)發(fā)展包括對(duì)學(xué)生及其學(xué)習(xí)風(fēng)格的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)備學(xué)習(xí)材料、教學(xué)技能、教學(xué)模式以及課程設(shè)計(jì)等方面，其中教學(xué)技能涵蓋多媒體技術(shù)應(yīng)用、對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)以及教學(xué)診斷。
(二)美國(guó)大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展的特點(diǎn)
第一，基于高校的教學(xué)發(fā)展組織機(jī)構(gòu)。雖有促進(jìn)大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展的民間機(jī)構(gòu)，如卡內(nèi)基教與學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)會(huì)(CASTT)、教師教與學(xué)中心(FCTL)等，但美國(guó)高校教師發(fā)展工作主要以學(xué)校為基礎(chǔ)進(jìn)行。高校設(shè)有專門負(fù)責(zé)教師發(fā)展的組織，為其提供各項(xiàng)支持和服務(wù)。比如馬里蘭大學(xué)教學(xué)發(fā)展由專人負(fù)責(zé)，下設(shè)教師事務(wù)辦公室、新教師指導(dǎo)與發(fā)展辦公室、教學(xué)卓越中心等職能部門，主要為教師教學(xué)發(fā)展提供技術(shù)和資金支持以及資源和項(xiàng)目培訓(xùn)。
第二，富有針對(duì)性的教學(xué)發(fā)展項(xiàng)目。美國(guó)高校教師群體一般分為新人職教師、教學(xué)助理和普通教師，針對(duì)不同教師開設(shè)有各類教學(xué)發(fā)展項(xiàng)目。對(duì)于新教師，面臨著適應(yīng)環(huán)境及身份轉(zhuǎn)變，主要設(shè)有三類項(xiàng)目。首先是交往和表達(dá)技巧培訓(xùn)，學(xué)習(xí)如何與學(xué)生及同事交往，如何有效溝通等。其次是教育技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)多媒體在教學(xué)中的應(yīng)用以及常用教學(xué)辦公軟件的操作等。以及教學(xué)技能培訓(xùn)，包括設(shè)定教學(xué)目標(biāo)、合理組織和開展教學(xué)、給學(xué)生評(píng)價(jià)等。針對(duì)教學(xué)助理的培訓(xùn)項(xiàng)目，教學(xué)技巧方面，學(xué)習(xí)如何與學(xué)生有效互動(dòng)及給學(xué)生有用的書面或口頭反饋;課程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，學(xué)習(xí)如何編寫課堂講授大綱、安排課時(shí)等;教學(xué)管理項(xiàng)目，學(xué)習(xí)如何組織考試以及管理辦公時(shí)間等。針對(duì)普通教師，設(shè)有教學(xué)卓越促進(jìn)項(xiàng)目，開展教學(xué)工作坊研討教學(xué)中遇到的問題。這種工作坊是介于沙龍和講座之間的一種討論形式，與沙龍相比它有專門主題，與講座相比它允許參與者即時(shí)呈現(xiàn)和發(fā)表自己準(zhǔn)備的材料(4)。工作坊每次就一個(gè)主題進(jìn)行討論，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，形式靈活。
第三，多樣化的教學(xué)發(fā)展途徑。有模擬教學(xué)、教學(xué)咨詢、教學(xué)檔案袋、小型教學(xué)改革資助以及教師交流和教育性休假等。教學(xué)檔案袋記錄教師對(duì)教學(xué)理念的理解、對(duì)教學(xué)表現(xiàn)的評(píng)價(jià)和反思，以及領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生對(duì)教學(xué)的反饋等。教師交流，包括教育機(jī)構(gòu)之間，與政府、企業(yè)及國(guó)際間的交流。教育性休假，一般是在職教師為完成高級(jí)學(xué)位所申請(qǐng)的假期。此外還有專業(yè)性休假，正式教師在完成一定學(xué)期服務(wù)后可申請(qǐng)，主要用來提高課程開發(fā)、教學(xué)技術(shù)方面能力的活動(dòng)。
第四，’多元的教學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)及激勵(lì)措施。美國(guó)教師教學(xué)評(píng)價(jià)主體多元，涉及到校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和同事，為教師提供多方面反饋。評(píng)價(jià)內(nèi)容涵蓋教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)及時(shí)反饋給教師，并保存在教師檔案中，作為教師改進(jìn)教學(xué)的重要參考。同時(shí)還有相應(yīng)的激勵(lì)措施，除了民間機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)，校內(nèi)一般有校、院、系三級(jí)激勵(lì)制度。如促進(jìn)教學(xué)發(fā)展的獎(jiǎng)金項(xiàng)目，用來表彰教學(xué)上表現(xiàn)優(yōu)秀的教師。教學(xué)方面的絕佳表現(xiàn)在職稱晉升中也占有一定分量。
第五，經(jīng)費(fèi)來源渠道廣泛。除了申請(qǐng)教育部及美國(guó)大學(xué)教師發(fā)展委員會(huì)(FDC)的教師發(fā)展基金項(xiàng)目，學(xué)校內(nèi)部也有預(yù)算撥款，同時(shí)也可獲得校外基金會(huì)、校友及企業(yè)的支助或捐助，保障了教師教學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
二我國(guó)大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展
我國(guó)雖沒有以大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展命名的組織機(jī)構(gòu)，但傳統(tǒng)聽課制度，優(yōu)秀教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)介紹、老教師一對(duì)一的傳、幫、帶等，在教師教學(xué)發(fā)展方面有一些經(jīng)驗(yàn)積累。改革開放后，國(guó)家開始重視大學(xué)教師發(fā)展。1980年，原國(guó)家教委頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等師范學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，強(qiáng)調(diào)高校要制定教師發(fā)展規(guī)劃，建立教師管理制度保障進(jìn)修時(shí)間，以及在全國(guó)重點(diǎn)師范院校建立“高校師資培訓(xùn)和交流中心”。到90年代，培訓(xùn)中心已基本建設(shè)完成，并逐步探索了多層次多種類的培訓(xùn)形式和項(xiàng)目閣:
1.新教師崗前培訓(xùn)。由省培訓(xùn)中心組織，集中培訓(xùn)，重點(diǎn)大學(xué)實(shí)行校本培訓(xùn)，學(xué)習(xí)高等教育學(xué)、心理學(xué)、高等教育法規(guī)、教師職業(yè)道德修養(yǎng)等課程。
2.助教、講師培訓(xùn)。舉辦助教進(jìn)修班，學(xué)習(xí)多門課程，以調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)。舉辦研究生課程進(jìn)修班和碩士學(xué)位進(jìn)修班，提高專業(yè)素養(yǎng)。
3.骨干教師培訓(xùn)。在有國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室或基地的重點(diǎn)大學(xué)舉辦高級(jí)研討班，或出國(guó)訪問，主要是專業(yè)科研進(jìn)修。
4.專項(xiàng)提升。舉辦短期培訓(xùn)班或?qū)W科進(jìn)修項(xiàng)目，組織該學(xué)科教師學(xué)習(xí)最新知識(shí)、更新教學(xué)技能、實(shí)驗(yàn)手段，了解學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài)，不斷使第一線教師有更新知識(shí)的機(jī)會(huì)。
這些項(xiàng)目在一定程度上促進(jìn)了教師教學(xué)發(fā)展，但傳統(tǒng)的培訓(xùn)和進(jìn)修方式也制約著高校教師發(fā)展。培訓(xùn)內(nèi)容統(tǒng)一，沒有兼顧到不同類型院校教師的需求差異，重視課程學(xué)習(xí)，忽略實(shí)踐，缺乏針對(duì)性，阻礙了新教師教學(xué)技能和教學(xué)水平的發(fā)展。我國(guó)高校教師人口標(biāo)準(zhǔn)不高，部分培訓(xùn)項(xiàng)目針對(duì)學(xué)歷補(bǔ)償。骨干教師培訓(xùn)則更注重科研能力的提升，唯有專項(xiàng)提升項(xiàng)目針對(duì)教學(xué)發(fā)展，但相比美國(guó)教學(xué)發(fā)展，我們項(xiàng)目?jī)?nèi)容不夠豐富，缺乏連續(xù)性和多元教學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。
1994年我國(guó)頒布了《教學(xué)成果獎(jiǎng)條例》，2003年開始“高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)”的評(píng)選表彰，這些政策條例激勵(lì)了大學(xué)教師在教學(xué)方面的發(fā)展，也使得高校更加重視教學(xué)工作。比如長(zhǎng)江大學(xué)，設(shè)有專門的教學(xué)委員會(huì)和教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)。在促進(jìn)教學(xué)研究方面，學(xué)校也出臺(tái)了校級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目管理?xiàng)l例，鼓勵(lì)教師就人才培養(yǎng)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方法等方面進(jìn)行研究探索。這些組織和條例，在促進(jìn)教學(xué)工作方面確實(shí)起到了很好的作用。但是，教學(xué)委員會(huì)以及教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)的工作側(cè)重點(diǎn)仍在教學(xué)管理方面，關(guān)注教師教學(xué)發(fā)展的服務(wù)性職能還發(fā)揮的不夠。另外，對(duì)教師教學(xué)考核多是終結(jié)性評(píng)價(jià)，缺乏反饋機(jī)制，對(duì)促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展沒有起到應(yīng)有的作用。
潘愚元教授曾探討過大學(xué)教師發(fā)展內(nèi)涵，他認(rèn)為教師發(fā)展包括三個(gè)方面，其中和教學(xué)發(fā)展相關(guān)的是，“教師職業(yè)知識(shí)、技能即教師教育知識(shí)和教學(xué)能力的發(fā)展”。最近幾年很多研究者也開始關(guān)注教師的教學(xué)，并從教學(xué)學(xué)術(shù)的角度探討。無論是理論還是實(shí)踐，我國(guó)的大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展與高等教育發(fā)達(dá)的美國(guó)還有很大差距。
三差異與比較
我國(guó)與美國(guó)在大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展上的不同，主要由教師發(fā)展理念、制度、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)等方面差異導(dǎo)致。如表1:
(一)理念
美國(guó)上個(gè)世紀(jì)末的大學(xué)教學(xué)學(xué)術(shù)運(yùn)動(dòng)，深化了各界對(duì)教學(xué)學(xué)術(shù)的普遍認(rèn)同，并在工作中重視教學(xué)水平的提高，進(jìn)而重視教師教學(xué)發(fā)展。美國(guó)把教師教學(xué)發(fā)展作為促進(jìn)專業(yè)提升，改進(jìn)高等教育質(zhì)量的重要手段，從政府、大學(xué)到教師，都充分重視教學(xué)發(fā)展。而在我國(guó)對(duì)學(xué)術(shù)的理解較偏狹，普遍認(rèn)為學(xué)術(shù)指的僅是科學(xué)研究，多數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)者和大學(xué)教師視教學(xué)為一項(xiàng)不得不完成的任務(wù)，高校也對(duì)教師教學(xué)發(fā)展重視不夠。
(二)制度
美國(guó)高等教育面向市場(chǎng)，不同高校制度各異，具有多樣性、文化性、豐富性等特征，比較靈活。我國(guó)高等教育管理體制使得針對(duì)高校教師的培訓(xùn)自上而下展開，有一套完整的制度，相比起來，高校靈活性差些。
(三)組織
美國(guó)大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展組織機(jī)構(gòu)呈多樣化趨勢(shì)，不僅各高校內(nèi)部設(shè)有教學(xué)促進(jìn)中心，高校之間也有聯(lián)合機(jī)構(gòu)，亦有民間獨(dú)立機(jī)構(gòu)。我國(guó)實(shí)行國(guó)家主導(dǎo)，大區(qū)和省級(jí)教育部門負(fù)責(zé)制，絕大多數(shù)高校沒有專門促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)，校內(nèi)力量薄弱。
(四)評(píng)價(jià)
美國(guó)高校教師教學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)形式多樣，采取發(fā)展性評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋，使教師明確教學(xué)工作中的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，激發(fā)教師內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。我國(guó)高校教師教學(xué)評(píng)價(jià)主體不夠多元，評(píng)價(jià)內(nèi)容單一，評(píng)價(jià)結(jié)果多與利益掛鉤，有人事考察性質(zhì)，在激發(fā)教師內(nèi)在動(dòng)力方面作用甚微，甚至還起到不良效果。
四思考與啟示
大學(xué)教學(xué)學(xué)術(shù)運(yùn)動(dòng)對(duì)美國(guó)大學(xué)教學(xué)得到重視起了很大的推動(dòng)作用。教學(xué)學(xué)術(shù)是在教學(xué)被忽視、學(xué)生質(zhì)量下降成為美國(guó)高等教育發(fā)展面臨的重要問題的情況下提出的。厄內(nèi)斯特·博耶視教學(xué)為傳播知識(shí)的學(xué)術(shù)，引起了廣泛討論和實(shí)踐。后來舒爾曼提出，教學(xué)之所以能成為學(xué)術(shù)基于以下兩點(diǎn):從過程看，實(shí)踐教學(xué)學(xué)術(shù)和科研一樣，要經(jīng)過問題的選擇、相關(guān)資源查找，確定并實(shí)施問題解決方案，以及對(duì)得到的結(jié)果進(jìn)行分析和反思，教學(xué)過程是一個(gè)探索的過程。從成果看，教學(xué)學(xué)術(shù)具有將成果公開、交流、評(píng)價(jià)和建構(gòu)的特點(diǎn)。這使大學(xué)教師的教學(xué)工作得到了更合理有創(chuàng)造性的認(rèn)識(shí)，也使得大學(xué)教師的“實(shí)踐智慧”得到了應(yīng)有的承認(rèn)和支持。
我國(guó)高校一度重視科研，視教學(xué)為負(fù)擔(dān)，科研水平的提高并沒有使學(xué)生質(zhì)量有明顯變化。提高教育質(zhì)量，從重視教學(xué)開始，關(guān)鍵是提升教師素質(zhì)。我國(guó)采取“中國(guó)國(guó)家級(jí)中心一大區(qū)中心一省級(jí)中心”三級(jí)教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，缺乏針對(duì)性，這將無法滿足大眾化時(shí)期越來越多樣化的高校及教師教學(xué)發(fā)展需求;自上而下的行政指令也無法保證資源體系的更新、反饋速度。如何解決這些問題?
(一)國(guó)家層面的政策支持
首先國(guó)家應(yīng)出臺(tái)大學(xué)教師發(fā)展相關(guān)政策，可嘗試建立全國(guó)性的高校教師教學(xué)發(fā)展協(xié)會(huì)，在教師發(fā)展方面給高校更多自主權(quán)，推動(dòng)建立基于高校的教師教學(xué)發(fā)展中心，這些中心可以結(jié)成網(wǎng)絡(luò)，共享資源。高校成為教師教學(xué)發(fā)展主體，發(fā)展項(xiàng)目由高校自主設(shè)定，更加具有針對(duì)性，這也打破了原來三級(jí)培訓(xùn)體系嚴(yán)格的培訓(xùn)名額限制和資格限制，能保證更多教師享受發(fā)展機(jī)會(huì)。此外，要保證政策出臺(tái)的發(fā)展性和連續(xù)性，為教師教學(xué)發(fā)展提供保障。在政策實(shí)施過程中需要經(jīng)費(fèi)投人，以保障教學(xué)發(fā)展工作順利開展，政策中應(yīng)明確國(guó)家經(jīng)費(fèi)投人比例。
(二)高校層面的制度保障
實(shí)施教學(xué)發(fā)展，高校要有完善制度保障。首先要重視校內(nèi)政策導(dǎo)向，重視教學(xué)的學(xué)術(shù)性，肯定教師在教學(xué)方面的發(fā)展。
完善教師招聘選拔制度:一般的教師招聘選拔看重專業(yè)知識(shí)和學(xué)術(shù)水平，重視科研而忽視教學(xué)能力考察。要改革這種偏頗的做法，在招聘中尤其要把教學(xué)能力考察放在首位。
改革現(xiàn)有教師評(píng)價(jià)制度:評(píng)價(jià)起著風(fēng)向標(biāo)的作用，有效的評(píng)價(jià)能促進(jìn)教師和學(xué)校的發(fā)展。我們目前對(duì)教師考核的主要指標(biāo)是科研業(yè)績(jī)，如發(fā)表學(xué)術(shù)論文量，承擔(dān)的課題量以及獲得的經(jīng)費(fèi)多少，科研在職稱評(píng)定中占據(jù)了較高比重，這樣的評(píng)價(jià)怎能激勵(lì)教學(xué)發(fā)展?因此，要加大對(duì)教學(xué)學(xué)術(shù)的評(píng)估，建立合理的教師評(píng)價(jià)制度，擬定科學(xué)的評(píng)價(jià)項(xiàng)目和指標(biāo)，引導(dǎo)高校教師全面發(fā)展。
形成全面的教師獎(jiǎng)勵(lì)制度:獎(jiǎng)勵(lì)制度以什么為價(jià)值取向，意味著什么樣的行為能夠獲得承認(rèn)和獎(jiǎng)勵(lì)，從而引導(dǎo)著組織成員的行為圖。這是促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展的外部動(dòng)力，高校開展青年教師講課比賽，名師評(píng)比等，無疑是一種很好的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)措施，但是相比科研，教學(xué)方面的獎(jiǎng)勵(lì)還是不夠，需要加強(qiáng)。
(三)高校教師自身觀念的更新
高校教師教學(xué)發(fā)展最終要落實(shí)到教師，教師的內(nèi)在發(fā)展需求是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，這些需求能促使教師主動(dòng)尋求發(fā)展。高校要通過制度引導(dǎo)教師逐步更新觀念，認(rèn)識(shí)到教學(xué)發(fā)展對(duì)專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，進(jìn)而重視教學(xué)等各方面能力的提升，也使自身更加專業(yè)化。
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