關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代大學(xué)管理中的文化建設(shè)論文

　　論文摘要：現(xiàn)代大學(xué)管理需要構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度，但現(xiàn)代大學(xué)由于其功能的特殊性，更需要文化的浸潤。文化管理是當(dāng)今世界大學(xué)管理模式發(fā)展的必然趨勢,要從辦學(xué)理念的頂層設(shè)計(jì)，制度體系的構(gòu)建，精神文化的建設(shè)，使大學(xué)文化潤物無聲。

　　論文關(guān)鍵詞：大學(xué)管理；制度；文化

　　管理理論的發(fā)展先后經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理和文化管理三個(gè)階段和兩次飛躍。當(dāng)前,我國的大學(xué)管理尚處于科學(xué)管理階段,甚至有些高校仍處于從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變過程當(dāng)中�？上驳氖�,越來越多的教育理論工作者和高校管理者已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到,文化管理是當(dāng)今世界大學(xué)管理模式發(fā)展的必然趨勢,也是我國大學(xué)管理改革的方向。

　　一、當(dāng)前我國大學(xué)管理中的現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┲贫裙芾碚贾鲗�(dǎo)地位

　　當(dāng)前,我國的大學(xué)管理偏重于制度管理。不可否認(rèn),制度化管理在一定程度上提高了學(xué)校管理的理性水平,特別是相對(duì)于可測量的教學(xué)任務(wù)目標(biāo)的完成來說,理性化的管理制度有利于可測定目標(biāo)的快捷高效的實(shí)現(xiàn)。

　　然而,相當(dāng)多的管理者們把制度的建設(shè)作為學(xué)校工作的中心,習(xí)慣于對(duì)教育活動(dòng)的各個(gè)方面建立詳盡的條例、實(shí)施程序和保障機(jī)制。通過強(qiáng)制性紀(jì)律規(guī)范教師和學(xué)生的行為，通過制訂細(xì)則化的考核標(biāo)準(zhǔn)來衡量評(píng)定教師的工作表現(xiàn),并將之作為教師評(píng)優(yōu)與獎(jiǎng)懲的依據(jù)。這種將可量化與不可量化的指標(biāo)統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)行量化處理的管理方式,使教師疲于應(yīng)付,倍感壓力，成為被制度支配的工具人。

　�。ǘ�）文化管理剛剛起步

　　雖然文化管理是世界大學(xué)管理改革和發(fā)展的必然趨勢,但在我國目前仍停留在理論研究和小范圍應(yīng)用階段。究其原因，第一是因?yàn)槲幕�管理主要�?qiáng)調(diào)心理上和價(jià)值觀的認(rèn)同,強(qiáng)調(diào)人的自主意識(shí)和主動(dòng)性，是通過啟發(fā)人的自覺意識(shí)達(dá)到自控與自律。而現(xiàn)實(shí)中，由于長期堅(jiān)持制度管理,制度管理的慣性使人們養(yǎng)成了受制度約束的習(xí)慣。因此,一旦沒有了制度的約束,要求主觀認(rèn)識(shí)不一的人們自覺地去接受一種在文化引導(dǎo)下的管理方式，確實(shí)需要一個(gè)比較長的過程。第二，文化管理必須以學(xué)校文化為基礎(chǔ),學(xué)校文化是文化管理的動(dòng)力和標(biāo)準(zhǔn)。高校作為一種組織，學(xué)校文化是在學(xué)校歷史發(fā)展過程中逐漸積累沉淀起來的,是在管理活動(dòng)中形成的特有的思想、信念和價(jià)值觀。文化管理如果缺乏學(xué)校文化的支撐,那只能是空談。

　　二、大學(xué)制度管理和文化管理的含義、特點(diǎn)及其關(guān)系

　�。ㄒ唬┲贫裙芾淼暮�義和特點(diǎn)

　　制度管理作為科學(xué)管理的表現(xiàn)形式,具有強(qiáng)制性,其目的是追求效率。主要強(qiáng)調(diào)學(xué)校的一切管理活動(dòng)都必須遵循科學(xué)規(guī)律,注重管理理論與管理實(shí)踐的結(jié)合,著重規(guī)范教師的日常教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生的日常行為,強(qiáng)調(diào)學(xué)�；顒�(dòng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,是一種直接的、剛性的管理。用制度管理學(xué)校,體現(xiàn)了依法治校的思想,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校工作的秩序化運(yùn)轉(zhuǎn),有利于落實(shí)目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、提高效率、創(chuàng)造公平。這是現(xiàn)代大學(xué)普遍采用的有效管理方式。

　　但是,這種直接的、剛性的科學(xué)管理缺少必要的人文關(guān)懷、情感和諧和內(nèi)力驅(qū)動(dòng)。對(duì)于大學(xué)教師這樣一個(gè)具有高度自主意識(shí)與自我追求的職業(yè)群體,一味地規(guī)約和監(jiān)控只能使教師的積極性和創(chuàng)造性受到制約和打擊,對(duì)學(xué)校制度管理產(chǎn)生反感和抵觸的情緒,直接影響到管理效能和教學(xué)效果。而對(duì)于渴望真知、追求真理的大學(xué)生群體,過于側(cè)重量化指標(biāo)的管理引導(dǎo)使他們的學(xué)習(xí)目標(biāo)產(chǎn)生偏差,不利于學(xué)生的全面發(fā)展。

　�。ǘ�）文化管理的含義和特點(diǎn)

　　文化管理相對(duì)于制度管理而言,指以人為出發(fā)點(diǎn),以人的生命價(jià)值的真正實(shí)現(xiàn)為最高目標(biāo)。文化管理就是人性化管理。對(duì)學(xué)校而言,文化管理即以培養(yǎng)人、塑造人、發(fā)展人為核心價(jià)值觀,充分發(fā)掘、創(chuàng)造獨(dú)樹一幟的學(xué)校文化，將個(gè)人的發(fā)展與學(xué)校的發(fā)展并聯(lián)接通,形成共同愿景,通過建設(shè)科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制,激發(fā)師生內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,形成卓越的團(tuán)隊(duì)力量,最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人愿景與集體愿景的達(dá)成，為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展奠定文化的基礎(chǔ)。

　　文化管理是一種間接的、柔性的管理,它通過柔性的人文關(guān)懷，促進(jìn)情感和諧,利用內(nèi)力驅(qū)動(dòng),凝聚師生的精神力量,保證了大學(xué)的教學(xué)、科研等方面的發(fā)展始終有一個(gè)清晰的使命與目標(biāo)。文化管理沒有強(qiáng)制性的規(guī)約而又很自然地實(shí)現(xiàn)對(duì)教育活動(dòng)的規(guī)約,是一種更高層次的無為之治。

　　（三）制度管理和文化管理的關(guān)系

　　制度管理和文化管理是大學(xué)管理的兩種模式，雖然有著不同的內(nèi)涵,但卻不是相互排斥,而是相輔相成。一方面,制度是文化傳播的最好、最直接的載體。當(dāng)管理者要倡導(dǎo)某種新文化的時(shí)候，可以通過制度的實(shí)施,將倡導(dǎo)的文化滲透到管理的過程中,教師和學(xué)生們逐步接受了參與到管理中的新文化。當(dāng)制度被廣泛地認(rèn)同,遵守制度變成一種自覺行為和習(xí)慣的時(shí)候,制度本身已經(jīng)失去了存在的意義,管理者所倡導(dǎo)的新文化也蔚然成風(fēng)；另一方面,文化是制度得以順利實(shí)施的重要保證,是降低制度成本的關(guān)鍵所在。制度是剛性的外在約束,當(dāng)制度的內(nèi)涵沒有被認(rèn)同并形成一種共同的信念和道德的時(shí)候,被管理者不可能心甘情愿地去貫徹制度,制度的推行需要監(jiān)督、懲治等手段才能達(dá)到目的。而當(dāng)制度升華為一種文化的時(shí)候,被管理者已認(rèn)識(shí)到遵守制度是自身發(fā)展的一種需要,文化成為一種潛在的行為準(zhǔn)則和制約,無須嚴(yán)格的監(jiān)督就能自覺地執(zhí)行制度,制度管理自然而然取得好的效果。

　　三、加強(qiáng)制度管理和文化管理的融合，實(shí)現(xiàn)大學(xué)管理由制度規(guī)范到文化浸潤

　�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)，要以先進(jìn)文化為導(dǎo)向

　　制度管理與文化管理的融合,首先要從制度的建設(shè)做起,要體現(xiàn)先進(jìn)文化的導(dǎo)向作用,并將制度與大學(xué)自身的文化相結(jié)合。一個(gè)制度的推出,只有讓教師們通過適當(dāng)?shù)耐緩絽⑴c到制度建設(shè)的過程中,體現(xiàn)公平和民主,才能發(fā)揮管理者的主導(dǎo)作用和被管理者的主體地位,才能使制度更加合理，從而形成合理的約束力。制度形成的結(jié)果是剛性的,而形成的過程卻可以是柔性的。因此,制度的建設(shè),要緊緊抓住時(shí)代先進(jìn)文化的脈搏，也要走具有自己特色的道路。

　　（二）明確思路，按現(xiàn)代大學(xué)的辦學(xué)理念建構(gòu)頂層設(shè)計(jì)

　　大學(xué)建設(shè)與管理有其規(guī)律性，因此必須按照教育規(guī)律來管治大學(xué)。同時(shí)大學(xué)發(fā)展與特定國情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程序與民族文化傳統(tǒng)等也有不可分割的關(guān)系。在大學(xué)管理方面，要明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，理清管理思路，明確發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)把握大學(xué)的本質(zhì)，構(gòu)建富有活力的辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制。大學(xué)章程既是大學(xué)理念的體現(xiàn)，又是大學(xué)制度的根本大法。要以長遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略觀念對(duì)待學(xué)校章程的修訂,以此為總綱,建立和健全其它規(guī)章制度。章程既體現(xiàn)了大學(xué)的文化，章程也會(huì)不斷涵養(yǎng)新的文化。

　�。ㄈ�）以人為本，構(gòu)建充滿生機(jī)活力的大學(xué)制度體系

　　制度從本質(zhì)上講，作為管理的調(diào)控手段，主要是對(duì)人的行為的調(diào)節(jié)，要最大限度地發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。制度是文化的反映，要繼續(xù)優(yōu)秀傳統(tǒng)，因此有些行之有效的管理制度應(yīng)該保持；同時(shí)制度要有創(chuàng)新性，要體現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)治校治學(xué)的若干基本原則；而且制度要根據(jù)環(huán)境條件的改革而不斷修訂，體現(xiàn)繼承性、穩(wěn)定性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一，使創(chuàng)新的制度體現(xiàn)變化的情況。

　�。ㄋ模┠裏捑�神，加強(qiáng)以精神文化為核心的大學(xué)文化建設(shè)

　　大學(xué)精神隨時(shí)代的發(fā)展而不斷被賦予新的內(nèi)涵，但最基本、最核心的價(jià)值追求應(yīng)該是不變的。精神文化體現(xiàn)了大學(xué)最高層次的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念和價(jià)值尺度，從歷史看就是穩(wěn)定的辦學(xué)傳統(tǒng)，對(duì)外表現(xiàn)為學(xué)校的辦學(xué)特色。大學(xué)制度體系的建立，是以一套理念、價(jià)值為基礎(chǔ)的，或者說制度體系本身已包含了豐富的辦學(xué)理念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值追求。因此，創(chuàng)新大學(xué)制度、建立健全大學(xué)制度體系是文化建設(shè)重要的內(nèi)容之一。

　�。ㄎ澹�潤物無聲，使大學(xué)文化在有形無形中浸潤人心

　　大學(xué)管理，實(shí)質(zhì)是對(duì)社會(huì)精英的管理、是對(duì)知識(shí)生產(chǎn)和傳播的管理、是對(duì)特殊群體的特殊勞動(dòng)的管理。大學(xué)在管理中，一方面要善于營造大學(xué)文化，另一方面也要加大大學(xué)文化的宣傳、擴(kuò)散力度，通過多種形式讓師生對(duì)辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略等有正確的理解，形成共識(shí)、內(nèi)化于心，從而樹立獻(xiàn)身教育事業(yè)的志向。因此，大學(xué)管理應(yīng)遵循特殊的管治規(guī)則，于有形的制度規(guī)范入手，達(dá)到無形的文化浸潤之境界。

　　高校的發(fā)展，管理是關(guān)鍵�，F(xiàn)代大學(xué)制度的建立固然是其中必要的步驟和重要的措施，但是以高等學(xué)校特殊的功能、高校教師勞動(dòng)的特殊性和學(xué)生培養(yǎng)的特殊性而言，更應(yīng)加強(qiáng)高校文化的建設(shè)。以制度來規(guī)范師生行為，以文化來涵養(yǎng)師生品格；以制度保障和文化浸潤，共同促進(jìn)高校原創(chuàng)性知識(shí)的生產(chǎn)和高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。

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