高職院校兼職教師管理的對策研究論文
摘要：目前河北省高職院校在兼職教師的聘任、培訓(xùn)、考核和激勵等方面尚缺乏規(guī)范化的管理制度和方法。鑒于這種現(xiàn)狀，高職院校應(yīng)系統(tǒng)化地建構(gòu)基于“多元性、前瞻性、務(wù)實(shí)性和適應(yīng)性”的高職院校兼職教師管理體系，規(guī)范對兼職教師的管理。
關(guān)鍵詞：高職院校；兼職教師；管理
近年來，隨著河北省高等職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，高職院校的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，各高職院校對師資的需求量也大幅增加。建立一支數(shù)量充足、質(zhì)量合格、結(jié)構(gòu)合理的高職教育師資隊伍，已成為繼續(xù)發(fā)展河北省高職教育的關(guān)鍵所在，同時也是高職院校所面臨的一項(xiàng)重大任務(wù)。目前，相較于河北省高職教育的飛速發(fā)展，高職院校的師資隊伍建設(shè)尚處于滯后狀態(tài)。部分高職院校的教師數(shù)量不足，既具有本專業(yè)教學(xué)工作的理論知識和能力，又有實(shí)踐技能和操作經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師資源更是匱乏。面對這種情況，很多高職院校都大量聘請行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)、科研一線的專家、高級技術(shù)人員來擔(dān)任兼職教師，以期有效地解決師資緊缺問題，彌補(bǔ)“雙師型”教師數(shù)量的不足，從而達(dá)到優(yōu)化高職院校師資結(jié)構(gòu)的目的。
事實(shí)上，在發(fā)展高職教育方面經(jīng)驗(yàn)豐富的國外發(fā)達(dá)國家早已把兼職教師作為了高職院校師資隊伍的重要組成部分。在這些國家的高職院校中，兼職教師的數(shù)量多，在教師隊伍中所占比例也較大。如在德國的高等職業(yè)教育師資隊伍中，專職教師通常只占20%～40%，兼職教師占到60%～80%。在美國的公立社區(qū)學(xué)院（相當(dāng)于我國的高職院校）中，兼職教師數(shù)量逐年增加，到2007年，兼職教師已占到了教師總數(shù)的69、4%。在澳大利亞的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，TAFE學(xué)院（技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院）中，自20世紀(jì)90年代以來，兼職教師的比重就不斷上升，有的已達(dá)到全體教師的60%~70%。
在我國，近年來，高職院校聘請兼職教師的做法也得到了教育行政部門的認(rèn)可和推廣。2006出臺的《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》明確要求高職院�！按罅科刚埿袠I(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制”。由此可見兼職教師以其職業(yè)性與實(shí)踐性的特點(diǎn)已成為高職院校師資隊伍的重要組成部分，對于高職教育的發(fā)展具有重要意義。然而在大量引進(jìn)兼職教師的過程中，很多高職院校并未對這支在高職教育中占有越來越重要地位的隊伍加以足夠的關(guān)注，對于兼職教師的管理尚缺乏規(guī)范化的制度和方法。此外，政府對于高職院校兼職教師隊伍建設(shè)的政策支持力度較小。兼職教師的來源單位，即企業(yè)也普遍缺乏對高職院校兼職教師隊伍建設(shè)的積極性。以上諸多因素導(dǎo)致目前河北省高職院校兼職教師隊伍的建設(shè)與管理中產(chǎn)生了一些問題，極大地桎梏了高職教育的持續(xù)快速發(fā)展。
一、河北省高職院校兼職教師管理中存在的問題
為了掌握河北省高職院校兼職教師管理的現(xiàn)狀，筆者采用資料搜集、問卷調(diào)查、訪談等形式對河北省的三所高職院校的兼職教師管理情況進(jìn)行了調(diào)研，并通過整理調(diào)查結(jié)果，梳理出了河北省高職院校兼職教師管理中普遍存在的一些問題。
1、缺乏嚴(yán)格的兼職教師準(zhǔn)入機(jī)制，聘任管理不規(guī)范
通過對河北省三所高職院校的調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)由于缺乏與企業(yè)的溝通與聯(lián)系，高職院校往往難以從企業(yè)聘請到優(yōu)秀的兼職教師，在招聘兼職教師的過程中學(xué)校常會降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對于兼職教師的聘任也缺乏規(guī)范的程序。
高職院校希望能聘請到的兼職教師往往也是企業(yè)的主要力量。這些人員的本職工作繁重、精力有限，企業(yè)大多也不太支持其在外兼職。此外，高職院校所能支付的課酬標(biāo)準(zhǔn)較低，對于這些企業(yè)骨干的吸引力也不大，因此高職院校在聘請優(yōu)秀兼職教師方面困難重重。面對這種現(xiàn)狀，高職院校往往會降低對兼職教師的要求，在兼職教師的準(zhǔn)入管理方面較為松散。另外，在招聘過程中，高職院校也缺乏對于應(yīng)聘者的資格審查和正規(guī)的選拔測試，有些兼職教師只是通過熟人介紹進(jìn)入的高職院校。這種較為隨意的聘任方法，可能致使部分不具備教學(xué)資格和教學(xué)能力的人進(jìn)入高職院校，對師資隊伍建設(shè)，以及教學(xué)工作都會產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。
2、兼職教師隊伍流動性大，缺乏穩(wěn)定性
筆者調(diào)研的三所高職院校對于大多兼職教師的聘任都是短期的，授課任務(wù)持續(xù)時間不長，兼職教師的流動性較大。此外，兼職教師與學(xué)校沒有隸屬關(guān)系，學(xué)校對于兼職教師缺乏掌控力。這就導(dǎo)致兼職教師隊伍的穩(wěn)定性較差，請假，串課，甚至中途辭去兼職工作的情況都時有發(fā)生。以上這些情況為兼職教師的管理工作制造了很多困難，不利于教學(xué)秩序的穩(wěn)定，更不利于教學(xué)質(zhì)量的提高。
3、忽視兼職教師繼續(xù)發(fā)展的需求
在調(diào)研過程中，筆者注意到高職院校在兼職教師的教學(xué)事業(yè)發(fā)展以及專業(yè)發(fā)展方面不夠重視。高職院校的兼職教師大多來自于企業(yè)，缺乏必要的教學(xué)理論知識和教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。部分高職院校忽視了對兼職教師的相關(guān)教學(xué)知識與技能的培訓(xùn)，這既不利于兼職教師的教學(xué)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也不利于教學(xué)質(zhì)量的提高。此外，兼職教師往往是某一技術(shù)領(lǐng)域的專家或高素質(zhì)的技術(shù)人員，他們的技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)知識往往日新月異。但很多高職院校都沒有針對兼職教師進(jìn)行旨在更新其專業(yè)知識的培訓(xùn)，結(jié)果導(dǎo)致兼職教師的專業(yè)知識落伍，授課內(nèi)容陳舊。
4、缺乏有效的考核與激勵機(jī)制
通過調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)高職院校在兼職教師的工作過程中，往往強(qiáng)調(diào)其教學(xué)任務(wù)安排，而忽視了對其教學(xué)實(shí)施情況的監(jiān)督和考核，缺乏對兼職教師的激勵與關(guān)懷。
在考核方面，大部分學(xué)校僅僅制定了針對兼職教師重大教學(xué)事故的處理規(guī)定，而怎樣在日常教學(xué)中對其進(jìn)行督導(dǎo)、檢查與評估，學(xué)校卻并未過多關(guān)注。考核機(jī)制的缺失往往會使得部分責(zé)任感不強(qiáng)的兼職教師脫離了監(jiān)督與約束，教學(xué)紀(jì)律松散，教學(xué)效果下滑。 在激勵機(jī)制方面，大部分高職院校僅僅出臺了兼職教師的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并未制定任何其他有效的激勵機(jī)制。這無疑會極大地挫傷兼職教師的教學(xué)積極性，進(jìn)而使其喪失對兼職教學(xué)工作的興趣與責(zé)任感。
二、規(guī)范河北省高職院校兼職教師管理的對策
以上提到的諸多問題極大地影響了兼職教師在高職教育中發(fā)揮其特有的作用，阻礙了河北省高職教育的進(jìn)一步發(fā)展。要成功解決這些問題，就要從多方面入手，建構(gòu)基于“多元性、前瞻性、務(wù)實(shí)性和適應(yīng)性”的科學(xué)的兼職教師管理體系。
1、高職院校兼職教師管理的多元性
對于高職院校兼職教師管理的多元性是指政府、學(xué)校和兼職教師的來源單位，即企業(yè)要共同參與到兼職教師管理工作中去，促進(jìn)形成完善的兼職教師管理體系。政府部門應(yīng)出臺有關(guān)高職院校兼職教師管理的政策法規(guī)與制度，為高職院校管理兼職教師提供參考依據(jù)。同時政府還要從政策、資金、稅收減免、資源分配等方面采取措施，引導(dǎo)企業(yè)積極參與到職業(yè)教育中去，使企業(yè)與高職院校建立良好的合作關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，學(xué)�？梢院推髽I(yè)共同協(xié)商，形成對兼職人員的共同管理模式，就兼職人員的本、兼職工作的薪酬、工作量、工作時間等問題形成規(guī)范化的制度，使兼職教師的本職工作和兼職工作都能得到科學(xué)、合理的管理。
2、高職院校兼職教師管理的前瞻性
兼職教師管理的前瞻性主要體現(xiàn)在兩個方面：一是在兼職教師的'聘用方面，在制定聘用計劃前，要對兼職教師隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、資歷、專業(yè)方向做一個前期規(guī)劃，做到科學(xué)、有序地引進(jìn)優(yōu)秀的兼職教師，完善學(xué)校的師資結(jié)構(gòu)。此外，對于兼職教師的聘用應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，使聘用工作更為規(guī)范。對于聘用的兼職教師，還應(yīng)統(tǒng)計其相關(guān)信息，建立兼職教師資源庫，為今后的繼續(xù)聘任提供參考和依據(jù)，以避免頻繁更換兼職教師引發(fā)的兼職教師隊伍穩(wěn)定性差等不良后果。二是在對兼職教師的培訓(xùn)方面，引進(jìn)兼職教師之前，要擬定一個系統(tǒng)化的兼職教師培訓(xùn)計劃。如對于來自企業(yè)單位，缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的兼職教師，在其走上教學(xué)崗位前就應(yīng)對其進(jìn)行必要的教學(xué)理論與技能培訓(xùn)；在兼職教師開始教學(xué)工作后，還應(yīng)分階段，適時為其提供后續(xù)專業(yè)知識培訓(xùn)，以促進(jìn)其不斷更新專業(yè)知識體系，使教學(xué)內(nèi)容跟上時代的發(fā)展。
3、高職院校兼職教師管理的務(wù)實(shí)性
對于兼職教師管理的務(wù)實(shí)性是指在兼職教師授課的時間與地點(diǎn)、對其工作任務(wù)分配等方面不能拘泥于對專職教師的要求，而是要根據(jù)實(shí)際情況，靈活采取措施。兼職教師多來自企業(yè)，高職院校應(yīng)根據(jù)兼職教師的實(shí)際情況，靈活安排其工作時間，使其教學(xué)工作不與本職工作相沖突。同時學(xué)校也可以發(fā)揮兼職教師的優(yōu)勢，使其帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂，去其所在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。在對兼職教師的工作分配上可根據(jù)兼職教師的實(shí)際特點(diǎn)，揚(yáng)長避短，加大其實(shí)踐教學(xué)的比重，減少畢業(yè)論文答辯、論文指導(dǎo)等方面的工作任務(wù)。
4、高職院校兼職教師管理的適應(yīng)性
對兼職教師管理的適應(yīng)性是指高職院校應(yīng)針對兼職教師建立具體的考核和激勵制度，同時加強(qiáng)兼職教師與專任教師的交流，從而一方面調(diào)動兼職教師的積極性和主動性，保證其教學(xué)質(zhì)量，適應(yīng)人才培養(yǎng)的要求和高職院校的教學(xué)需要，另一方面，促進(jìn)兼職教師對任教學(xué)校的適應(yīng)，使其產(chǎn)生歸屬感，激發(fā)其工作潛力。
在對兼職教師的考核方面，應(yīng)形成以學(xué)生、督導(dǎo)、專任教師、兼職教師為主體的多元評價體系，對兼職教師進(jìn)行更為全面和客觀的評價�？己嗽u價的結(jié)果要及時反饋給兼職教師，以促使其發(fā)現(xiàn)問題，及時改進(jìn)。
在對兼職教師的激勵方面，學(xué)校除了發(fā)放薪酬外，還應(yīng)建立制度、規(guī)定，對教學(xué)效果好，表現(xiàn)突出的兼職教師給予物質(zhì)獎勵與精神獎勵，以提升兼職教師的工作熱情和積極性。
此外，學(xué)校還應(yīng)通過教學(xué)交流會、科研討論會、講座等形式為專、兼職教師提供交流的平臺，使兼職教師更好地融入到教師隊伍中來，增強(qiáng)其歸屬感和責(zé)任感。
圍繞以上“四性”建構(gòu)的兼職教師管理體系為解決當(dāng)前河北省高職院校兼職教師管理中存在的問題，規(guī)范兼職教師管理提供了方法與途徑。將新型的管理體系應(yīng)用于河北省高職院校，必將極大地促進(jìn)高職教育師資隊伍的建設(shè)，有效地提升高職人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
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