水利水電工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及改革策略論文

　　摘要：水利水電工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)施一系列管理工作可以為工程提供準(zhǔn)確的定位信息及數(shù)據(jù)，協(xié)助建設(shè)單位快速尋找到工程的施工難點(diǎn)，并對(duì)應(yīng)的安排施工進(jìn)度，在很大程度上提升了水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量與效率，并降低建設(shè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程區(qū)域?qū)嶋H情況，加大管理改善力度，從而更好地保障工程建設(shè)的進(jìn)行。本次研究主要分析了水利水電工程建設(shè)管理現(xiàn)狀，同時(shí)分析了存在的問(wèn)題以及幾點(diǎn)對(duì)應(yīng)的水利水電工程建議。

　　關(guān)鍵詞：水利水電；工程建設(shè)；管理現(xiàn)狀；改革優(yōu)化

　　1概述

　　隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，我國(guó)國(guó)家的政府加大了對(duì)水利水電工程的支持力度�？梢哉f(shuō)水利水電工程建設(shè)是我國(guó)重要基礎(chǔ)設(shè)施，直接關(guān)系到人們的生產(chǎn)生活。所以對(duì)水利水電工程建設(shè)進(jìn)行有效的管理非常重要。文章就水利水電工程建設(shè)管理中所面臨的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，以利于提高水利水電工程建設(shè)的管理效率以及管理水平。

　　2目前我國(guó)水利水電工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀

　　2.1針對(duì)水利水電工程建設(shè)方面的資金投入明顯不能滿足實(shí)際需要資金是水利水電工程建設(shè)順利開(kāi)展最為基礎(chǔ)的一個(gè)條件，一項(xiàng)工程只有擁有足夠的資金投入，才能保證水利水電工程的每一道工序可以順利進(jìn)行。一般情況下，水利水電工程具有非常大的施工難度，同時(shí)其建設(shè)的周期也較長(zhǎng)，涉及到的費(fèi)用也非常的高，同時(shí)還有工序復(fù)雜的特征，所以在工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中就非常容易出現(xiàn)資金不足的情況。因?yàn)樗�利水電工程是一�?xiàng)基礎(chǔ)性的工程，資金的主要來(lái)源渠道是銀行貸款，其非常容易受到國(guó)家大政方針的影響，進(jìn)而導(dǎo)致施工的質(zhì)量和效率受到直接的影響。2.2大部分工程建設(shè)明顯缺乏一系列完善的工程責(zé)任制度水利水電工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)有完善的項(xiàng)目法人責(zé)任制度，也就是說(shuō)，在開(kāi)展水利水電工程之前必須完成合格項(xiàng)目法人的組建，這樣一來(lái)，工程建設(shè)就可以有一個(gè)明確的主體指向，有利于促使工程的質(zhì)量以及工程的水平得到保證。但是在開(kāi)展實(shí)際工作的過(guò)程中，大部分工程施工單位因?yàn)樽陨矸N種原因，導(dǎo)致其沒(méi)有嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制度完成工作的開(kāi)展，也有一部分單位雖建立了相關(guān)的制度，但是主要職位均被政府機(jī)構(gòu)人員所壟斷，直接造成權(quán)責(zé)不分情況的存在。2.3水利水電工程涉及到的工程立項(xiàng)存在明顯的不科學(xué)性工程立項(xiàng)具有非常明顯的嚴(yán)謹(jǐn)性，稍有出錯(cuò)，將會(huì)影響到后期的每一項(xiàng)工作。在充分調(diào)查了解了工程所在地的具體情況基礎(chǔ)上，相關(guān)機(jī)構(gòu)必須開(kāi)展公眾參與工作，以一個(gè)公示、座談會(huì)等方式完成，最大程度的掌握群眾的意見(jiàn)以及建議，進(jìn)而進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)，但是在實(shí)際操作的過(guò)程中，很少會(huì)有機(jī)構(gòu)或者是部門嚴(yán)格按照要求完成立項(xiàng)工作，因?yàn)榇蟛糠植块T都是在不了解當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件、不了解水文條件以及不了解生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上武斷決策的，這樣一來(lái)就直接導(dǎo)致決策嚴(yán)重缺乏科學(xué)性以及合理性，在建設(shè)的過(guò)程中還會(huì)直接造成水利水電工程出現(xiàn)地表植物和生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重等問(wèn)題的出現(xiàn)，損害環(huán)境，浪費(fèi)國(guó)家財(cái)政資金。

　　3水利水電工程建設(shè)管理的改革優(yōu)化策略

　　3.1從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)形式的管理理念，保證足夠的保障資金投入量施工單位管理者需要滿足實(shí)際情況重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)的實(shí)際發(fā)展趨勢(shì)，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，對(duì)自身管理理念進(jìn)行合理的、及時(shí)的調(diào)整，促使政策要求和社會(huì)發(fā)展需要可以與工程建設(shè)管理理念掛鉤，最終目的指向一致。水利水電工程建設(shè)中，資金為重中之重，足夠的資金是保證水利水電工程建設(shè)完成的基礎(chǔ)條件。在開(kāi)展水利水電工程建設(shè)之前，管理者應(yīng)保障項(xiàng)目有足夠的資金投入，從根本上避免資金不足，因?yàn)橘Y金不足會(huì)直接造成施工的中止，同時(shí)需要促使各部門與上下級(jí)之間的溝通加強(qiáng)，及早使資金到位。在開(kāi)展水利水電工程建設(shè)中，管理者需要加強(qiáng)管控資金，提高資金的利用效率，同時(shí)使用資金需要謹(jǐn)慎小心，防止浪費(fèi)資金，促使資金效益最大化的實(shí)現(xiàn)。3.2按照實(shí)際情況的需要完成一系列責(zé)任制度的完善以及落實(shí)制度是保障每一項(xiàng)工作得以正常開(kāi)展的基礎(chǔ)條件，正所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，對(duì)水利水電工程建設(shè)相關(guān)管理工作來(lái)說(shuō)，涉及到的項(xiàng)目法人責(zé)任制度非常重要，同時(shí)也是必不可少的，所以在實(shí)際工作中，需要施工單位嚴(yán)格按照一系列施工的要求完成項(xiàng)目法人責(zé)任制度的制定以及完善，同時(shí)還要嚴(yán)格落實(shí)。在開(kāi)展水利水電工程建設(shè)的過(guò)程中，需要促使每一個(gè)人的職責(zé)都得到明確，也就是說(shuō)，需要每一項(xiàng)責(zé)任明確到個(gè)人，這樣一來(lái)，在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候就可以第一時(shí)間找到責(zé)任人，避免責(zé)任缺失的情況發(fā)生，這也是規(guī)范的施工建設(shè)隊(duì)伍所必須做到的。3.3促使水利工程市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度以及施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度得到最大程度的提升水利水電工程是基礎(chǔ)性工程，發(fā)揮的作用非常明顯。因此，在對(duì)水利水電工程進(jìn)行工程立項(xiàng)之前，需要相關(guān)的管理者從根本了解市場(chǎng)的實(shí)際需要，準(zhǔn)確定位工程，促使人民群眾的需要能夠得到最大化滿足。水利水電工程建設(shè)管理中，工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此，每一個(gè)管理者應(yīng)給工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，促使工程施工涉及到的各項(xiàng)機(jī)制得到最大程度的完善以及健全，同時(shí)使用一系列科學(xué)有效的施工措施，完成現(xiàn)場(chǎng)施工管理，促使其可以有序的進(jìn)行，促使施工的安全以及效率得到基礎(chǔ)保障。3.4進(jìn)一步提高水利水電工程管理人員的綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)水利水電工程管理人員的各方面素養(yǎng)會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量有著非常重要的影響，加強(qiáng)對(duì)水利水電工程建設(shè)管理人員的培訓(xùn)，安排人員學(xué)習(xí)先進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)，提升管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，減少?zèng)Q策失誤，提高管理人員對(duì)工程施工中各種問(wèn)題的處理能力。除了對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng)外，還需要加強(qiáng)對(duì)管理人員職業(yè)道德的培訓(xùn)，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德，提高管理人員的綜合素養(yǎng)，從而更好地指導(dǎo)水利水電工程的建設(shè)管理工作。

　　4結(jié)束語(yǔ)

　　在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，水利水電工程存在一定的特殊性，其特別容易受到地理環(huán)境的影響，基于此，建設(shè)單位應(yīng)合理利用管理制度，充分了解區(qū)域中水文環(huán)境和地質(zhì)條件，確保建設(shè)過(guò)程的安全性，因?yàn)樗�利水電工程與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，所以對(duì)其建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理非常重要。水利水電工程存在一定問(wèn)題，如資金不足、項(xiàng)目責(zé)任不明以及工程立項(xiàng)盲目等，因此加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，工程管理者應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)形式的管理理念，同時(shí)還要學(xué)習(xí)國(guó)外優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，在上述的基礎(chǔ)上促使自身綜合素養(yǎng)得到明顯的提升；促使工程資金投入滿足實(shí)際情況的需要，同時(shí)還要促使構(gòu)建的一系列責(zé)任制度得到嚴(yán)格落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管水利水電工程建設(shè)，促使水利水電工程施工的質(zhì)量以及水平得到最大程度的提升。

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