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公路工程施工安全生產(chǎn)管理措施論文
摘要：從公路工程施工安全生產(chǎn)管理的分析入手，剖析了安全管理存在的問(wèn)題，最后對(duì)公路工程施工安全提出相應(yīng)對(duì)策，希望能為確保公路工程施工安全提供指導(dǎo)和借鑒。
關(guān)鍵詞：公路工程施工；安全生產(chǎn)管理；施工管理
施工安全與公路工程建設(shè)質(zhì)量和效益息息相關(guān)，隨著公路工程建設(shè)數(shù)量不斷增多，施工安全問(wèn)題尤為引人關(guān)注。并且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各地聯(lián)系增強(qiáng)，對(duì)公路工程施工安全提出了更高要求。但由于受到多方面影響，公路施工安全仍然存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生不利影響。因而，探討研究公路工程施工安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策和措施具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
1公路工程施工安全生產(chǎn)管理的不足
公路工程施工中，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理是非常重要的內(nèi)容，不僅可以有效預(yù)防安全事故發(fā)生，還能保證施工現(xiàn)場(chǎng)良好秩序，有利于施工任務(wù)嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃完成，防止延誤工期情況發(fā)生。同時(shí)還能保證現(xiàn)場(chǎng)施工有效開(kāi)展，保障施工人員安全，避免安全事故發(fā)生而帶來(lái)不必要的損失，提高資金利用效率，確保公路工程建設(shè)效益。但目前在施工過(guò)程中，一些施工單位片面強(qiáng)調(diào)工程效益，對(duì)安全管理重視程度不夠，相關(guān)制度未能?chē)?yán)格落實(shí)，施工人員的安全責(zé)任和安全意識(shí)淡薄，制約安全管理水平提高。存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面：安全管理制度不完善，相關(guān)措施沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)；安全管理資金投入不足，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，施工人員安全意識(shí)淡薄，安全事故應(yīng)急管理不到位等[1]，需要采取措施改進(jìn)和完善。
2公路工程施工安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
加強(qiáng)安全管理是施工單位的重要工作，對(duì)順利完成施工任務(wù)、提高工程建設(shè)效益具有積極作用。但目前公路工程施工安全存在一些問(wèn)題，其原因既有人為的，也有制度的。而認(rèn)真分析這些問(wèn)題，采取適當(dāng)措施來(lái)保障施工安全是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理存在的問(wèn)題，結(jié)合公路工程建設(shè)實(shí)際情況，筆者認(rèn)為可以采取以下對(duì)策和措施。
2.1建立公路工程安全管理制度，保障施工有效開(kāi)展
首先要加強(qiáng)公路工程建設(shè)的安全管理工作，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、規(guī)范施工安全管理、完善安全監(jiān)督管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)定體系。其次是加強(qiáng)公路工程施工過(guò)程的安全管理工作，建立權(quán)責(zé)清晰的安全管理責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的技能培訓(xùn)，提高管理人員的安全管理技能和水平，重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)和安全監(jiān)督。最后，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)急機(jī)制。例如，建立應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)急專家?guī)�、�?chǔ)備應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急物質(zhì)等。一旦發(fā)生安全事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急體系，降低安全事故帶來(lái)的損失，甚至將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，避免安全事故發(fā)生。
2.2加大安全管理的資金投入，健全安全生產(chǎn)管理體系
資金不足嚴(yán)重制約公路工程施工順利進(jìn)行，甚至影響施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高。因此，加大資金投入，完善安全管理體系建設(shè)是十分必要的。首先要制定相關(guān)的制度措施，合理安排安全管理的資金投入，促進(jìn)資金充足，滿足安全管理需要，避免因資金短缺而制約安全管理水平提升。同時(shí)，對(duì)安全管理的資金使用進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理安排，防止資金浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)安全管理資金使用的管理工作，確保資金真正落實(shí)到公路施工安全管理工作當(dāng)中[2]。設(shè)立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)安全管理到位的班組實(shí)施物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)他們的責(zé)任心，確保他們嚴(yán)格遵守并落實(shí)安全管理制度，促進(jìn)安全管理工作水平不斷提升。
2.3健全安全管理規(guī)章制度，為施工安全提供制度保障
完善有關(guān)公路工程施工安全管理的制度措施，推動(dòng)安全管理的制度化和規(guī)范化。具體來(lái)說(shuō)，需要做好以下幾個(gè)方面的工作。制定并落實(shí)公路施工安全管理的規(guī)章制度。可以學(xué)習(xí)和借鑒其他施工企業(yè)安全管理的規(guī)章制度，結(jié)合公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的實(shí)際需要，制定符合施工安全管理要求的規(guī)章制度，使現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理各項(xiàng)工作有章可循。同時(shí)，結(jié)合工程建設(shè)需要，修改和完善安全管理制度措施，根據(jù)公路施工安全出現(xiàn)的新情況，出臺(tái)相關(guān)的安全管理對(duì)策，將各項(xiàng)工作納入制度化層面。此外，還應(yīng)該建立公路施工安全管理監(jiān)督機(jī)制，保障工作人員的監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)工作人員安全監(jiān)督的積極性。定期和不定期做好現(xiàn)場(chǎng)巡視和監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督管理人員應(yīng)該認(rèn)真履行自己的職責(zé)，對(duì)存在的不足及時(shí)敦促施工單位整改和完善，促進(jìn)安全管理水平提升。
2.4重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)
要保障公路施工安全，就必須改變現(xiàn)有的對(duì)安全管理不重視的局面，重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)。首先，必須對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)的污染物進(jìn)行清理，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁將廢棄物和污染物堆放在施工區(qū)域內(nèi)。同時(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)測(cè)，確保公路工程建設(shè)安全。針對(duì)公路施工路線長(zhǎng)、機(jī)械設(shè)備和施工人員分布較散的局面，可以設(shè)立多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)。此外，還要加強(qiáng)安全管理的研究工作，制定科學(xué)的、有效的安全保護(hù)措施，不斷完善安全管理監(jiān)測(cè)措施，推動(dòng)安全保護(hù)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范化和制度化[3]。采取措施及時(shí)處理存在的安全缺陷，有效排除安全隱患，從源頭上保障公路施工安全。促進(jìn)公路施工生產(chǎn)管理的安全，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的治理工作，從源頭上有效遏制安全問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，可以采取以下措施：公路工程施工中推廣安全生產(chǎn)理念，從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生，使“安全第一”的理念得到有效落實(shí)。盡量減少垃圾排放，建立完善的污水處理設(shè)施，加強(qiáng)公路施工生產(chǎn)和生活污水處理，提高技術(shù)含量，避免施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾堆放而帶來(lái)不必要的安全隱患。引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工人員嚴(yán)格遵循規(guī)范要求用電，掌握施工機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范，不得出現(xiàn)違規(guī)違章操作現(xiàn)象。提高安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的提前預(yù)防，有效避免安全事故發(fā)生，為公路施工安全創(chuàng)造良好條件。
2.5提高施工人員素質(zhì)，有效保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全
注重提高施工人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)他們的安全事故防范意識(shí)，為公路施工順利進(jìn)行提供保證。施工單位應(yīng)該重視高素質(zhì)施工人員引進(jìn)，加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)，為施工活動(dòng)有效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。注重施工人員安全管理和培訓(xùn)，采取現(xiàn)場(chǎng)授課、參觀學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告等多種形式，讓他們熟練掌握安全操作技術(shù)規(guī)范。包括機(jī)械設(shè)備安全操作的技術(shù)要求，用電規(guī)范要求等，不得出現(xiàn)違規(guī)違章情況，從而保證公路工程施工的安全。同時(shí)也有利于這些施工機(jī)械設(shè)備更好發(fā)揮作用，防止因安全事故發(fā)生而帶來(lái)不必要的損失，促進(jìn)工程建設(shè)效益提高。通過(guò)安全事故教育，提高施工人員安全意識(shí)，明確安全事故一旦發(fā)生可能帶來(lái)的損失，進(jìn)而增強(qiáng)他們的責(zé)任心，嚴(yán)格遵循規(guī)范要求施工，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，為公路工程建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
2.6制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，降低安全事故帶來(lái)的損失
將公路施工安全事件納入應(yīng)急管理體系，為保障施工安全，有必要制定突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案，將公路施工安全突發(fā)事件納入應(yīng)急管理當(dāng)中，提高安全事故應(yīng)對(duì)能力。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公路施工安全保障工作，提高應(yīng)對(duì)公路施工安全事故水平。具體措施包括：對(duì)公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定應(yīng)急預(yù)案，完善各種應(yīng)急設(shè)備，制定應(yīng)急措施[4]。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急措施，保證現(xiàn)場(chǎng)施工盡管恢復(fù)，避免延誤工期的情況發(fā)生，保障施工安全。重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急演練，科學(xué)合理地組織施工人員開(kāi)展演習(xí)，明確工作人員的職責(zé)和權(quán)限，讓他們更為有效地掌握應(yīng)急處理方法，明確自己的職責(zé)。這樣一旦發(fā)生安全事故，能迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，盡量降低安全事故所帶來(lái)的損失，為公路工程施工創(chuàng)造良好條件，確保施工進(jìn)度滿足合同要求，也有利于保證公路工程質(zhì)量。
3結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活水平提高，公路工程建設(shè)數(shù)量不斷增多，同時(shí)對(duì)施工安全也有更高的要求，公路施工安全引起了人們的進(jìn)一步關(guān)注。然而，由于受到資金、制度、人員等多方面的影響，公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理仍然存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響施工安全，制約公路工程施工效益提升。因此，探討研究公路施工安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策和措施，無(wú)疑具有重要理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)際工作中應(yīng)該提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)安全管理措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，提高施工人員責(zé)任心，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的有效預(yù)防，促進(jìn)公路工程施工效益提高。
參考文獻(xiàn)：
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