高等教育全面質(zhì)量管理論文
隨著高等教育的不斷進(jìn)步，我國高校的辦學(xué)規(guī)模、師資水平等都得到很大程度的發(fā)展，但是在教育質(zhì)量管理上顯得后勁不足，傳統(tǒng)的教育質(zhì)量管理及評(píng)價(jià)模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求。全面質(zhì)量管理(TQM)是指一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益為目的，組織達(dá)到長期成功的一種質(zhì)量管理方法。高等教育引進(jìn)全面質(zhì)量管理辦法有利于提高教育教學(xué)水平，提高辦學(xué)效益,樹立正確的教育理念，培養(yǎng)社會(huì)需要的優(yōu)秀人才,不斷提高學(xué)校的競爭力。
一、高等教育全面質(zhì)置管理概述
(一）全面質(zhì)量管理概念
全面質(zhì)量管理理念最早由美國人休哈特于20世紀(jì)20年代提出，隨后在日本快速發(fā)展并風(fēng)靡全球。全面質(zhì)量管理經(jīng)過近百年的發(fā)展，已經(jīng)逐漸被大家接受和認(rèn)可，國際標(biāo)準(zhǔn)組織也對(duì)其作出了定義:全面質(zhì)量管理是指一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長期成功的管理途徑。
(二）教育全面質(zhì)量管理發(fā)展歷史
20世紀(jì)80年代，西方部分發(fā)達(dá)國家開始嘗試將全面質(zhì)量管理理念引人教育管理，進(jìn)行教學(xué)結(jié)構(gòu)和管理方式的改革,取得了良好的成果。20世紀(jì)70年代末，全面質(zhì)量管理理論傳人我國，80年代在教育領(lǐng)域開始實(shí)踐，90年代部分中小學(xué)掀起全面教育質(zhì)量管理熱潮,21世紀(jì)部分高校開始推行全面質(zhì)量管理，并積極進(jìn)行ISO認(rèn)證,進(jìn)行規(guī)范化的管理。
(三）高等教育全面質(zhì)量管理內(nèi)涵
從全面質(zhì)量管理理論發(fā)展來看,全面質(zhì)量管理理論最早應(yīng)用于生產(chǎn)型企業(yè)，要求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全面產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量管理。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全面質(zhì)量管理被廣泛應(yīng)用，對(duì)提高高等教育質(zhì)量也起到了積極影響。
根據(jù)對(duì)全面質(zhì)量管理定義的研究，筆者認(rèn)為，高等教育全面質(zhì)量管理主要是指全國各個(gè)高等教育組織以提高教育質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過學(xué)生及社會(huì)滿意和本組織內(nèi)所有師生達(dá)到長期成功的管理途徑。
二、高等教育進(jìn)行全面質(zhì)量管理的意義
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，社會(huì)競爭日益加劇。社會(huì)的競爭說到底就是人才的競爭，高等教育必須要引進(jìn)全面質(zhì)量管理，不斷提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)社會(huì)需要的優(yōu)秀人才。
(一）有利于教育產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展
1992年，我國政府就明確指出教育是具有全局性、先導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但是高等教育在發(fā)展過程過相繼出現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)不足、機(jī)構(gòu)冗雜、專業(yè)設(shè)置冷門等影響教育質(zhì)量的問題，高等教育全面質(zhì)量管理的推行，一方面促進(jìn)了辦學(xué)的硬件設(shè)施和軟件配套的和諧、教師教學(xué)和學(xué)生發(fā)展的.和諧、招生與就業(yè)的和諧、擴(kuò)大規(guī)模和提高質(zhì)量的和諧，另一方面為社會(huì)提供了人才保障，促進(jìn)了社會(huì)和諧。
(二）有利于提高學(xué)校教育質(zhì)量
高等教育全面質(zhì)量管理的實(shí)施要求對(duì)教職工的教學(xué)方式及教學(xué)成果進(jìn)行考核,此舉能夠讓教職工在教育過程中主動(dòng)提高教學(xué)質(zhì)量，有利于培養(yǎng)他們的質(zhì)量意識(shí);實(shí)現(xiàn)學(xué)生滿意人才培養(yǎng)方式、社會(huì)滿意人才培養(yǎng)質(zhì)量的雙贏，實(shí)現(xiàn)高等教育全面質(zhì)量管理人才培養(yǎng)方式符合社會(huì)需求。
三、我國高等教育實(shí)施全面質(zhì)量管理取得的成效及存在的問題
(一）高等教育全面質(zhì)量管理取得的成效
高等教育全面質(zhì)量管理最近幾年在各大高校得到迅速推廣，也取得了相應(yīng)的成效。學(xué)校的教育管理工作得到了規(guī)范，服務(wù)意識(shí)也逐漸加強(qiáng);全校教職工積極參與到全面質(zhì)量管理中，教學(xué)水平不斷提高，教育質(zhì)量也不斷提高,學(xué)校的聲譽(yù)和知名度都得到了提升;學(xué)校教學(xué)環(huán)境不斷得到改進(jìn)，為學(xué)生營造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，結(jié)合社會(huì)需求培養(yǎng)人才的方式，也極大程度的提高了學(xué)生、家長、社會(huì)的滿意度。
(二）高等教育全面質(zhì)量管理存在的問題雖然高等教育全面質(zhì)量管理在實(shí)施過程中取得了明顯的成效，但還是有很多高校不愿意實(shí)施全面質(zhì)量管理，原因在于高等教育全面質(zhì)量管理仍然存在很多問題,導(dǎo)致很多學(xué)校都懷疑其可行性和適應(yīng)性。主要表現(xiàn)為:學(xué)校全面質(zhì)量管理意識(shí)薄弱學(xué)校不重視、教師積極性不高，不能很好地推動(dòng)全面質(zhì)量管理的開展;同時(shí),沒有實(shí)現(xiàn)全員參與，全面質(zhì)量管理僅僅停留在教師層面，沒有涉及到學(xué)生,沒有發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，沒有考慮學(xué)生的參與度和滿意度;開展全面質(zhì)量管理之前也沒有進(jìn)行全面調(diào)查，沒有分析出當(dāng)前學(xué)校質(zhì)量管理存在的問題，沒有明確全面質(zhì)量管理的實(shí)施范圍和學(xué)生、家長、社會(huì)的需求重點(diǎn)，往往虎頭蛇尾，?高等教育全面質(zhì)量管理還存在的問題就是國家層面上不夠重視,沒有進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)和要求，對(duì)學(xué)校教育的質(zhì)量也沒有進(jìn)行嚴(yán)格考核，導(dǎo)致了部分高校在實(shí)施全面質(zhì)量管理過程中流于形式,沒有切實(shí)開展質(zhì)量整改工作。總的來說，高等教育全面質(zhì)量管理存在的主要問題是國家和學(xué)校的不重視。
四、實(shí)施高等教育全面質(zhì)量管理的措施
高等教育全面質(zhì)量管理的推行，實(shí)現(xiàn)了教育過程的全程管理，有利于提高教育質(zhì)量，有利于滿足學(xué)生及社會(huì)的需求。高等教育質(zhì)量的提高不僅是各個(gè)高校的事情，也是全體社會(huì)成員共同關(guān)注的問題，需要政府和教育機(jī)構(gòu)的共同努力，堅(jiān)持以科教興國戰(zhàn)略為指導(dǎo)協(xié)調(diào)一致的推進(jìn)高等教育全面質(zhì)量管理。
(一)政府進(jìn)行宏觀層面的調(diào)控高等教育的質(zhì)量關(guān)系到國家人才的培養(yǎng),政府要高度重視，將推行高等教育全面質(zhì)量管理上升到戰(zhàn)略層面。
首先,要建立健全完善的高等教育管理體制。減少高等教育組織的行政管理機(jī)構(gòu)，爭取實(shí)現(xiàn)垂直領(lǐng)導(dǎo)，減少管理環(huán)節(jié)和管理機(jī)構(gòu)’實(shí)現(xiàn)國家對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo),加深對(duì)教育質(zhì)量的監(jiān)管;同時(shí)，在高等教育過程中,嚴(yán)格實(shí)行“教育質(zhì)量工程”以及“本科教育達(dá)標(biāo)考核”，提高高校教師準(zhǔn)入要求,完善高�？荚嚬芾碇贫龋岣吒叩冉逃龑W(xué)生考核標(biāo)準(zhǔn)。通過完善高等教育管理體制，在宏觀上保障教育質(zhì)量的提高。
其次,教育部門要監(jiān)督執(zhí)行國家質(zhì)量管理政策。國家出臺(tái)了一系列關(guān)于提高高等教育質(zhì)量的政策,但各學(xué)校不可避免的出現(xiàn)了執(zhí)行不到位的問題,各地教育部門必須擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職責(zé)，督促各個(gè)高校嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策的要求，切實(shí)推行全面質(zhì)量管理。各地教育主管部門要經(jīng)常到各大高校了解教育質(zhì)量管理現(xiàn)狀，對(duì)存在的問題及時(shí)指出改正方向，要號(hào)召各高校進(jìn)行質(zhì)量管理認(rèn)證,規(guī)范質(zhì)量管理過程,對(duì)嚴(yán)重違反高等教育全面質(zhì)量管理的高校，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二）高等教育組織進(jìn)行質(zhì)量改革
學(xué)校是教育管理的載體，學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量管理對(duì)教育質(zhì)量具有直接的影響。高等教育的全面質(zhì)量管理最重要的就是從高等教育組織內(nèi)部進(jìn)行改革,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
全面質(zhì)量管理必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理全程控制，要堅(jiān)持正確的質(zhì)量管理方法。高等教育在實(shí)行全面質(zhì)量管理的過程中，必須要按照質(zhì)量保障、質(zhì)量控制、質(zhì)量審核、質(zhì)量評(píng)估、質(zhì)量改進(jìn)的順序進(jìn)行管理。要落實(shí)質(zhì)量保障,樹立全體教職員工的教育質(zhì)量責(zé)任感,在教育過程中要制定一系列的措施讓教育質(zhì)量得到保障，然后邀請(qǐng)專業(yè)的機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校教育管理質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行測評(píng)并作出客觀評(píng)價(jià)，學(xué)校根據(jù)這些評(píng)價(jià)以及學(xué)生、社會(huì)的多方建議進(jìn)行不斷調(diào)整，不斷提高教育水平。
在實(shí)施全面質(zhì)量管理的過程中還要注意以人為本的原則。樹立“以人為本”的管理理念是高校內(nèi)部一級(jí)管理體制改革的思想基礎(chǔ)。高校內(nèi)部管理工作中,如何確保管理質(zhì)量人”是決定性因素。因此，堅(jiān)持“以人為本”，建立科學(xué)的人才觀，合理使用人才。
既要強(qiáng)調(diào)全員參與，充分調(diào)動(dòng)全校教職工和學(xué)生進(jìn)行提高教育質(zhì)量活動(dòng)的積極性，也要充分尊重教職工的教學(xué)主觀能動(dòng)性以及學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,讓教師尋找適合自己、適合學(xué)生的教學(xué)方式，讓學(xué)生變被動(dòng)為主動(dòng)，從根本上提高教育質(zhì)量。
五、結(jié)語
高等教育實(shí)施全面質(zhì)量管理是教育產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的需要，是社會(huì)發(fā)展的必然需求,針對(duì)高等教育組織實(shí)施全面質(zhì)量管理過程中出現(xiàn)的一些問題,既要從宏觀層面上進(jìn)行調(diào)控，讓高等教育全面質(zhì)量管理上身到戰(zhàn)略層面,也要從高校內(nèi)部進(jìn)行改革，主動(dòng)提高教育教學(xué)質(zhì)量。
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