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加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的措施論文

時(shí)間:2023-05-02 03:33:28 管理論文 我要投稿
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加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的措施論文

  20 世紀(jì) 80 年代中期以來(lái),為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、工期、造價(jià)等,以達(dá)到增加經(jīng)濟(jì)效益的目的,我國(guó)多次進(jìn)行水利工程建設(shè)管理改革,展現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)和生命力,為農(nóng)村水利工程建設(shè)提供有效動(dòng)力。隨著新時(shí)期的到來(lái),對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)提出更高的要求,而做好農(nóng)村水利工程建設(shè)管理工作是推動(dòng)農(nóng)村水利工程建設(shè)的關(guān)鍵。因此,必須加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理,推動(dòng)農(nóng)村水利工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。

加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的措施論文

  1 我國(guó)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理存在的問(wèn)題

  1.1 管理機(jī)制設(shè)置不科學(xué),增加管理難度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng),農(nóng)村快速發(fā)展,農(nóng)村水利工程項(xiàng)目逐年增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大。但諸多農(nóng)村水利工程管理機(jī)制設(shè)置不科學(xué),人力資源配置不合理,導(dǎo)致工程建設(shè)效率下降。

  1.2 管理技術(shù)相對(duì)滯后,施工設(shè)計(jì)不合理。農(nóng)村水利建設(shè)屬于粗放型管理模式,使得部分灌區(qū)支渠下的用水混亂,易出現(xiàn)"跑、冒、滲、漏"等現(xiàn)象,導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)老化,損毀較嚴(yán)重。與此同時(shí),各領(lǐng)域生產(chǎn)進(jìn)度難以統(tǒng)一,彼此間為滿足自己施工需要隨意開(kāi)溝、放水、堵壩等,破壞整個(gè)農(nóng)村水利工程建設(shè)。由于農(nóng)村水利工程建設(shè)管理技術(shù)相對(duì)滯后,難以借助先進(jìn)、科學(xué)的管理技術(shù)進(jìn)行管理,使管理者依舊注重工期等問(wèn)題,忽視對(duì)管理技術(shù)的改革。

  1.3 監(jiān)控力度不夠,檢測(cè)技術(shù)落后。諸多農(nóng)村水利工程部門(mén)缺乏完善的監(jiān)控制度,對(duì)質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)未能有所改進(jìn)。為保證水利工程的如期完工,農(nóng)村水利工程易忽視建設(shè)管理工作,使得監(jiān)督管理工作難以有效進(jìn)行,導(dǎo)致工程中可能遇到的問(wèn)題未能進(jìn)行及時(shí)解決。

  由于資金匱乏,農(nóng)村水利工程建設(shè)的設(shè)備、儀器未得到及時(shí)更新,加上缺乏相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)人員,使得工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)落后,影響后續(xù)管理工作的實(shí)施。

  1.4 資金來(lái)源相對(duì)單一,管理工作難以有效進(jìn)行。目前,我國(guó)的農(nóng)村水利工程項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是政府撥款。然而,地方政府為保證政績(jī)有所提高,將原本用于水利工程建設(shè)的資金挪至其他項(xiàng)目,使得農(nóng)村水利工程建設(shè)缺乏資金,影響水利工程的順利進(jìn)行,從而導(dǎo)致水利工程建設(shè)管理工作難以有效進(jìn)行,阻礙農(nóng)村水利工程的發(fā)展。

  1.5 管理效率難以提高。農(nóng)村水利工程建設(shè)管理職能不到位,運(yùn)行方式較單一,且管理組織不健全,導(dǎo)致水利工程管理效率難以提高,難以調(diào)動(dòng)水利工程工作人員的積極性,影響農(nóng)村水利工程正常運(yùn)行。

  2 探討加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的措施

  2.1 完善水利工程管理制度,加強(qiáng)水利工程建設(shè)宣傳力度。為保證農(nóng)村水利工程建設(shè)管理工作順利進(jìn)行,必須完善水利建設(shè)管理相關(guān)制度,要求各級(jí)部門(mén)必須按照相關(guān)方針、政策進(jìn)行管理。首先,正確劃分不同的水利單位,在相互溝通的基礎(chǔ)上,實(shí)行各司其職的原則,保證水利工程產(chǎn)權(quán)明確、責(zé)任分工明確,達(dá)到管護(hù)較好結(jié)合的目的。其次,實(shí)行水利工程設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,擇優(yōu)選擇,嚴(yán)格監(jiān)管設(shè)計(jì),保障設(shè)計(jì)質(zhì)量。最后,完善工程勘察制度,實(shí)現(xiàn)施工全過(guò)程監(jiān)控,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。農(nóng)村水利工程建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度,使水利工程建設(shè)的工作人員、農(nóng)民等相關(guān)人士意識(shí)到農(nóng)村水利工程對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重要性,自覺(jué)維護(hù)工程建設(shè),保障農(nóng)村水利工程建設(shè)順利進(jìn)行,提高工程質(zhì)量。

  2.2 科學(xué)管理,增加管理技術(shù)含量。為提高水利工程建設(shè)管理的效益,必須采用科學(xué)的方法進(jìn)行管理,增加管理技術(shù)含量,改變重建輕管的觀念。首先,針對(duì)建立完成的水利資產(chǎn),需及時(shí)進(jìn)行移交為其頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書(shū),通過(guò)專(zhuān)業(yè)管護(hù)、拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人承包等方式,形成有效的管護(hù)模式,輔助水利工程建設(shè)進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。其次,做好水利工程配套工作,以發(fā)揮最大效能。農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生活供水等是農(nóng)村水利工程的主要功能,其還存在防洪、除澇、將漬等功能。因此,通過(guò)工程配套工作,保證農(nóng)村水利工程功能得到最大發(fā)揮。最后,堅(jiān)持在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下,進(jìn)行有償服務(wù),降低成本,促進(jìn)工程良性運(yùn)作,以不盈利為原則。

  2.3 增加資金投入,拓寬資金來(lái)源渠道,保障管理工作順利進(jìn)行。農(nóng)村水利工程需大量的資金投入,因此,各級(jí)政府應(yīng)加大資金投入,保證地方政府對(duì)水利工程建設(shè)的財(cái)政支出。改造維修現(xiàn)有水利工程,增加新修水利的基礎(chǔ)設(shè)施,順應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展需求。另外,農(nóng)村水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)在地方政府的財(cái)政支持下,努力引進(jìn)相關(guān)企業(yè)資金,鼓勵(lì)群眾投身水利工程建設(shè),增加財(cái)政收入,保證管理工作順利進(jìn)行,提高水利建設(shè)質(zhì)量。

  2.4 綜合性人才的培養(yǎng)。新時(shí)期要求水利工程建設(shè)不斷創(chuàng)新,具有新觀點(diǎn)、新舉措的特性。因此,必須加強(qiáng)人才培養(yǎng),幫助相關(guān)工作人員成為綜合性人才。首先,管理單位內(nèi)部需建立合理的人才培訓(xùn)計(jì)劃及相關(guān)制度,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方式開(kāi)展多知識(shí)、多方面的培養(yǎng)。其次,在加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)的過(guò)程中,重視經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng),培養(yǎng)出適合市場(chǎng)、善于管理的綜合性人才。最后,開(kāi)展定期、不定期的培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)競(jìng)賽、游戲的方式激發(fā)工作人員對(duì)綜合性人才的興趣,幫助其更好的成長(zhǎng)為綜合性人才,從而促進(jìn)工程管理以及管理內(nèi)部的發(fā)展,提高管理效率。

  2.5 加大領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管力度,保證管理工作得到實(shí)施。作為易被忽視的農(nóng)村水利工程建設(shè)管理工作,諸多領(lǐng)導(dǎo)存在僥幸心理,從而減少對(duì)相關(guān)管理工作的監(jiān)督管理,使下級(jí)管理工作者工作懶散,導(dǎo)致管理工作出現(xiàn)問(wèn)題,影響整個(gè)水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量。因此,為保障各級(jí)管理工作付諸實(shí)施,保證水利工程建設(shè)水利進(jìn)行,必須加大各領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管力度。例如,領(lǐng)導(dǎo)采取定時(shí)、不定時(shí)的抽查等方式,增加管理工作者的管理意識(shí),達(dá)到管理的效果,保證水靈工程建設(shè)工作順利開(kāi)展。

  結(jié)束語(yǔ)

  從前面分析,我們了解我國(guó)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理工作主要存在管理機(jī)制設(shè)置不科學(xué),增加管理難度;管理技術(shù)相對(duì)滯后,施工設(shè)計(jì)不合理;監(jiān)控力度不夠,檢測(cè)技術(shù)落后;資金來(lái)源相對(duì)單一,管理工作難以有效進(jìn)行;管理效率難以提高等問(wèn)題。農(nóng)村水利工程是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提,因此,相關(guān)部門(mén)必須做好農(nóng)村水利工程管理工作,保證工程質(zhì)量,從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

  參考文獻(xiàn):

  [1]蔣屏,董浩,陸文聰,呂天偉。浙江省農(nóng)村小型水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀與模式創(chuàng)新[J].水利發(fā)展研究,2008,6:31-34+48.

  [2]盧秉武。淺談農(nóng)村水利工程管理中存在的問(wèn)題及改進(jìn)方向[J].中國(guó)水運(yùn)(下半月),2012,3:97-98.

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