水利水電工程造價管理研究論文
（一）
一、水利水電工程造價管理相關(guān)問題的解決對策分析
在水利水電工程造價管理工作的開展過程當(dāng)中，所涉及到的多個方面的問題均可以通過對現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用而予以解決及改善，這對于促進水利水電工程造價管理工作的發(fā)展而言是極為關(guān)鍵與重要的。從實踐應(yīng)用的角度上來說，為最大限度的保障水利水電工程造價管理工作得到科學(xué)且合理的開展，就需要相關(guān)工作人員重點關(guān)注以下幾個方面的問題。
1．要實現(xiàn)對水利水電工程項目造價管理工作的合理強化，必須以構(gòu)建完整性的造價管理工作體系為前提：一方面，要求在水利水電工程項目建設(shè)過程當(dāng)中，開展一個統(tǒng)一性的工程造價管理工作機構(gòu)，借助于此種方式，實現(xiàn)對造價管理工作部門管理工作職能的合理強化。與此同時，工程造價管理工作部門還應(yīng)當(dāng)就工程造價管理的具體實施方法與措施加以規(guī)范，通過對法規(guī)制度的規(guī)范建設(shè)，達到維護整個水利水電工程建設(shè)市場主體合法權(quán)益的重要目的；另一方面，還要求在水利水電工程項目的建設(shè)過程當(dāng)中，，理順各個工程造價管理部門相互之間的對應(yīng)關(guān)系，同時還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建各個部門相互之間的協(xié)調(diào)制度與聯(lián)系制度，借助于此種方式更好的確保水利水電工程項目造價管理的各項標準能夠更好與工程實際相契合。與此同時，造價管理也應(yīng)當(dāng)自傳統(tǒng)意義上的政府組織管理方式逐步過渡成為現(xiàn)代意義上的行業(yè)協(xié)會管理工作模式。
2．要實現(xiàn)對水利水電工程項目造價管理的合理強化，必須以構(gòu)建全國性統(tǒng)一工程造價信息網(wǎng)為基礎(chǔ)：現(xiàn)階段，國內(nèi)大多數(shù)地區(qū)均結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃姽こ添椖块_展實際情況，構(gòu)建了專門性的工程造價信息網(wǎng)站。然而不難發(fā)現(xiàn)：這部分信息網(wǎng)站所涉及到的內(nèi)容與信息多是建立在地區(qū)性工程分類特征、材料分類特征以及價格指標特征基礎(chǔ)之上所實現(xiàn)的，并無法保障良好的適應(yīng)性。從整體性的發(fā)展角度上來說，結(jié)合水利水電工程項目類別的差異性劃分，針對工程造價管理信息采集標準加以統(tǒng)一整理，將信息編碼與信息內(nèi)容統(tǒng)一起來，并針對各類信息利用過程中可能存在的問題，制定專門性的數(shù)據(jù)庫解決策略，按照此種方式才可最大限度的保障工程造價信息網(wǎng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的通用性與適用性。通過此種方式，可實現(xiàn)以下兩個方面的突出優(yōu)勢：一方面，水利水電工程項目使用者能夠更為方便的針對信息進行查詢處理、分析以及決策制定；另一方面，國家相關(guān)主管部門及機構(gòu)能夠更為有效的展開統(tǒng)一性的協(xié)調(diào)與調(diào)整工作，最大限度的保障水利水電工程項目造價管理工作的有序性與規(guī)模性。
3．要實現(xiàn)對水利水電工程項目造價管理的合理強化，必須以實踐性的工作經(jīng)驗為支持，不斷解決存在于工程造價管理過程中的問題與缺陷：針對上文中所分析的'存在于水利水電工程造價管理過程中的問題，筆者認為，要求工程造價管理工作的開展過程中，做好以下幾個方面的工作：
（1）首先，水利水電工程項目設(shè)計單位需要在保障設(shè)計經(jīng)費的基礎(chǔ)之上，通過對現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)對勘測設(shè)計質(zhì)量的合理提升，同時需要在設(shè)計階段落實責(zé)任管理工作制度，明確設(shè)計人員以及校審人員的工作權(quán)責(zé)，同時通過引入TQC管理工作模式的方式，最大限度的保障勘察設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量能夠有所提升。
（2）其次，在現(xiàn)階段我國水利水電工程項目的建設(shè)過程當(dāng)中，工程造價方式的確定以定額法為主。換句話來說，要想最大限度的保障水利水電工程造價的合理性，正確性的進行定額編制無疑是至關(guān)重要的。為此，需要在工程定額工作的開展過程中，加大對于定額管理工作的關(guān)注力度，構(gòu)建針對性的定額管理機構(gòu)與定額管理網(wǎng)絡(luò)。與此同時，還需要通過對現(xiàn)代化新型技術(shù)的引入，就水利水電工程項目應(yīng)采取的專業(yè)定額方式以及取費措施加以逐步完善。不僅如此，還要求水利水電工程項目造價管理的從業(yè)人員能夠不斷提高其專業(yè)水平，熟悉包括經(jīng)濟法、合同法、價格法、土地法以及稅法在內(nèi)的相關(guān)法律規(guī)范，提高造價管理合理性。
�。�3）再次，水利水電工程項目造價管理實施過程中需要嚴格執(zhí)行項目法人負責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制以及招標投標制。項目法人代表作為整個水利水電工程項目的決策主體與出資主體，應(yīng)當(dāng)負責(zé)在造價管理過程當(dāng)中完成包括立項籌建、資金籌措以及審計審查在內(nèi)的相關(guān)工作內(nèi)容。與此同時，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)通過外聘方式，將監(jiān)理部門以及監(jiān)理人員引入水利水電工程項目造價管理過程當(dāng)中。實現(xiàn)對水利水電工程項目建設(shè)資金的動態(tài)性與全面性管理，確保項目質(zhì)量及造價能夠與預(yù)期目標相契合。上述問題有待在實踐工作中予以特別關(guān)注及重視。
�。�4）最后，水利水電工程項目造價管理過程中需要通過對合同管理工作的有效落實，通過嚴格的賞罰制度，實現(xiàn)對工程造價的合理降低：從施工準備階段至工程竣工階段，針對投入資金進行嚴格的控制與管理，始終是工程造價的重要組成部分之一。這就要求水利水電工程項目建設(shè)單位與設(shè)計單位、與施工單位，就工程項目的開展情況，制定嚴格且詳盡的施工合同，明確各方在工程項目施工中的權(quán)利與義務(wù)。與此同時，還要求在實踐施工中充分體現(xiàn)賞罰分明的工作原則，一方面提高施工質(zhì)量，另一方面合理控制施工成本。
二、結(jié)束語
如果將水利水電工程項目建設(shè)視作一個整體的話，工程造價管理工作的開展就好比是這一整體的基礎(chǔ)與核心所在，要求各方工作人員給予重點關(guān)注。不僅需要從外部環(huán)境方面構(gòu)建一個有利于工程造價管理工作開展的客觀環(huán)境，同時也應(yīng)當(dāng)著眼于實踐經(jīng)驗的積累，不斷完善工程造價管理工作的開展措施。總而言之，本文針對上述問題做出了簡要分析與說明，希望能夠引起特別關(guān)注與重視。
（二）
一、關(guān)于造價管理的系統(tǒng)建設(shè)與完善
1、機構(gòu)的建設(shè)
造價管理系統(tǒng)的建立首先需要有一個相對而言比較統(tǒng)一的管理機構(gòu)進行造價管理，從而可以進一步強化相關(guān)部門的造價管理責(zé)任。提高宏觀的控制能力，還要對工程的造價管理所需要采取的措施進行優(yōu)化；推動法規(guī)的不斷完善，對建筑市場進行規(guī)范，從而能夠使得市場主體的權(quán)益得到有效的保障。其次就是對造價管理的各個部門的責(zé)任和關(guān)系進行細分，理清它們之間的關(guān)系。組織各個部門定期的進行交流溝通活動，從而可以確保水利水電工程的造價管理共得到了十分有效的配合和保障。從傳統(tǒng)的政府進行造價管理慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)內(nèi)部進行造價管理，同時還要鼓勵成立一些比較專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)，對一些不同的投資類別進行分類管理。
2、價格信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
就目前而言，國內(nèi)的許多中發(fā)達地區(qū)都已經(jīng)建立屬于本地的工程造價管理網(wǎng)絡(luò)，工程的一般都是根據(jù)當(dāng)?shù)厮哂械奶赜辛?xí)慣來對材料的分類、工程特點、材料的指標以及價格等進行劃分。如果可以按照發(fā)展這個方面進行思考，依照在建工程所屬的類別進行詳細劃分，對信息的采集采取統(tǒng)一的標準，同時還要對信息的編碼、口徑的具體內(nèi)容以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫的解決辦法進行統(tǒng)一。也就是說，建立一個價格信息網(wǎng)絡(luò)是科技信息充分運用在水利水電工程造價管理中的必然結(jié)果。同時這也是諸多的工程造價者所十分期待的一個結(jié)果。這種價格信息網(wǎng)絡(luò)可以給全國范圍內(nèi)的工程建設(shè)者們提供十分詳細的工程造價信息，具體內(nèi)容包括了所需材料的價格詳細信息、整個建筑行業(yè)的發(fā)展動態(tài)、工程造價所需要的指標以及相對應(yīng)的法律條文等。這種新的價格信息網(wǎng)絡(luò)不但有利于使用者對工程做出十分有效的戰(zhàn)略決策，與此同時還可以使得工程造價更加具有自己的規(guī)模和自己的順序。
3、造價管理系統(tǒng)的完善
水利水電工程的造價管理結(jié)構(gòu)具備了十分廣泛的作用，這種新型的造價網(wǎng)絡(luò)不僅可以進行定額的計算、對工程進行預(yù)算等，還可以對所收集到的各類進行分類管理，之后再進行統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析，得到一個初步處理的結(jié)果，之后就可以利用數(shù)據(jù)終端結(jié)構(gòu)對全局進行處理。造價管理網(wǎng)絡(luò)在前臺是利用到了wed服務(wù)器以及路由器，從而與互聯(lián)網(wǎng)進行連接，使其具備了可以分別對不同的信息進行同時發(fā)布。也就是說，造價管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)包含了整個的建筑施工中的建筑方案的設(shè)計、具體施工環(huán)節(jié)的管理以及最后的運營等全部過程。這種造價管理網(wǎng)絡(luò)能夠作為一種貫穿了整個工程建設(shè)環(huán)節(jié)的方方面面的全新的管理系統(tǒng)而存在。建立這種新型的造價管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，始終要依照統(tǒng)標準化、統(tǒng)一化、網(wǎng)絡(luò)化等三大原則。與此同時，因為政策、專業(yè)性都很強，這種造價管理系統(tǒng)在建立的時候面臨的困難還是很多，需要得到各個造價管理部門的通力幫助，對整個系統(tǒng)進行統(tǒng)一的研究、開發(fā)，還要制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理制度，各個部門之間相互配合，展現(xiàn)出整體的優(yōu)勢，從而健全整個造價管理網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)。
二、操作平臺的建立與管理方法的優(yōu)化
1、平臺的打造
進行平臺的打造簡單的來說就是在信息科技的基礎(chǔ)上成立一些可以進行水利水電工程造價操作的市場平臺，可以把虛擬的建材市場建立在網(wǎng)上，進行網(wǎng)絡(luò)化管理，利用到電子商務(wù)所帶來的便利，實現(xiàn)網(wǎng)上訂購，充分利用到網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。從另外一個角度上說，將工程造價逐漸網(wǎng)絡(luò)信息化、商務(wù)化、電子化等已經(jīng)是在新時代背景下信息科技不斷發(fā)展所面臨的必然趨勢，無法避免，這也將成為工程建筑行業(yè)的主要發(fā)展方向之一。這種網(wǎng)絡(luò)招標也是未來發(fā)展的方向。有了這種可以進行操作的網(wǎng)絡(luò)平臺，按照以下的幾個程序進行網(wǎng)絡(luò)的招標工作：首先進行招標公告的發(fā)布、需要投標的單位進行報名，之后就是已經(jīng)報名的投標單位進行相對應(yīng)的資格審查，聘請一些專家對單位進行審核，在遞交了交標書之后就是進行網(wǎng)上的開標、定標以及對合同進行管理等。按照以上的程序走，不但可以很好地完成整個的招標工作，還可以體現(xiàn)很好的公平競爭性質(zhì)，更加有利于造價管理領(lǐng)域的未來發(fā)展。
2、管理方法的優(yōu)化
對造價管理的方法進行相對應(yīng)的優(yōu)化和整合決定了信息技術(shù)在工程造價管理網(wǎng)絡(luò)中能否取得圓滿成功的主要核心所在。這就需要相關(guān)的造價管理部門及時的組織一些工作人員以及專業(yè)的計算機工作者進行方法的整合以及優(yōu)化，對造價管理中存在的漏洞進行及時的整理、分析，并對此提出比較統(tǒng)一的解決辦法，對于那些優(yōu)勢所在就需要進一步的進行推廣，利用較為強大的開發(fā)系統(tǒng)，對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進行實時的監(jiān)控。只有及時的對造價管理中的問題以及漏洞進行充分的優(yōu)化，才能使得管理網(wǎng)絡(luò)得到最大化的發(fā)揮，效率最大化。
三、總結(jié)
正如我在前面所提到的，水利水電工程是國民經(jīng)濟的生命線，不可或缺，因此對其各方面的管理顯得極其重要。特別是工程造價方面的管理，一直都是各級管理部門和建設(shè)企業(yè)關(guān)注和研究的重點和核心。只有不斷的對管理辦法進行合理的篩選和優(yōu)化才能夠進一步提高水利水電工程的經(jīng)濟效益，進一步降低企業(yè)的經(jīng)濟成本。
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