對(duì)建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理技術(shù)的研究論文
摘 要：工程造價(jià)指的是工程建設(shè)施工過(guò)程中發(fā)生的全部費(fèi)用，與施建雙方的經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān)，實(shí)施造價(jià)管理對(duì)于控制工程造價(jià)，節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本有著至關(guān)重要的意義�；谌^(guò)程理念的造價(jià)管理是從工程立項(xiàng)決策開(kāi)始到竣工結(jié)算為止，所有階段都嚴(yán)格落實(shí)造價(jià)管理策略，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面掌控。文章將論述全過(guò)程造價(jià)管理的模式及具體方法，以供廣大建筑企業(yè)參考和借鑒。
關(guān)鍵詞：全過(guò)程；造價(jià)管理；工程造價(jià)；方法
1 項(xiàng)目投資立項(xiàng)階段的造價(jià)控制
在立項(xiàng)決策階段，要注意信息的采集和分析，企業(yè)應(yīng)從市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素綜合考慮項(xiàng)目收益，對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析，同時(shí)制定科學(xué)的預(yù)算制度，檢驗(yàn)投資和回報(bào)是否平衡，這將作為決策的重要依據(jù)。值得注意的是，各個(gè)地區(qū)的材料價(jià)格存在一定的差異，在進(jìn)行預(yù)算時(shí)要考慮施工地點(diǎn)所在區(qū)域的價(jià)格，才能保證預(yù)算更有針對(duì)性。企業(yè)在決定投資之后，應(yīng)建立縱向的管理體系，項(xiàng)目經(jīng)理為最高負(fù)責(zé)人，下設(shè)生產(chǎn)科、技術(shù)科、質(zhì)檢科等等，由科室主任負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并且嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，直接追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，使管理人員樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，從而提高決策的準(zhǔn)確性。
2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵時(shí)期，在此階段需要編制施工方案，確定施工技術(shù)，設(shè)計(jì)圖紙上要明確標(biāo)注材料、設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量，施工流程和各道工序所用的技術(shù)。通常情況下，材料和設(shè)備費(fèi)用占據(jù)整個(gè)工程建設(shè)費(fèi)用的70%以上，由此可見(jiàn)設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程造價(jià)具有決定性的影響。以往設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)施工方案時(shí)往往是從技術(shù)性指標(biāo)的方面考慮，忽視了方案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使得工程造價(jià)普遍偏高。為了改變這一現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)讓工程造價(jià)管理人員參與到方案設(shè)計(jì)中，幫助設(shè)計(jì)人員從經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)的角度完善方案的細(xì)節(jié)，促使施工方案實(shí)現(xiàn)技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性的完美結(jié)合。企業(yè)還應(yīng)運(yùn)用激勵(lì)制度激發(fā)設(shè)計(jì)人員的工作積極性，設(shè)計(jì)多套備選方案，以便從中選擇成本最低，操作性最強(qiáng)，科技含量最高的方案，并對(duì)方案進(jìn)行補(bǔ)充和優(yōu)化，提高設(shè)計(jì)方案的可行性。工程變更會(huì)引起工程造價(jià)的增加，由于種種因素，工程變更通常是難以避免的，為了降低工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響，企業(yè)可以將工程變更放在設(shè)計(jì)階段，施工方、建設(shè)方和監(jiān)理方共同審核設(shè)計(jì)圖紙，分析其中需要變更的工程并說(shuō)明原因，計(jì)算工程變更引起的額外的建設(shè)費(fèi)用，將該項(xiàng)費(fèi)用控制在最低。嚴(yán)禁施工方和建設(shè)方隨意變更設(shè)計(jì)圖紙，導(dǎo)致工程造價(jià)失控。
3 招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
招投標(biāo)是選擇施工企業(yè)的主要手段，通過(guò)營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，擇優(yōu)選擇施工企業(yè)和施工方案，是控制工程造價(jià)，提高施工效率的重要途徑。以往在招投標(biāo)階段經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象，有些企業(yè)還會(huì)惡意競(jìng)價(jià)，謊報(bào)工程價(jià)格，在工程施工中用增加工程量、使用劣質(zhì)材料或其他違規(guī)行為來(lái)彌補(bǔ)差價(jià)，嚴(yán)重?fù)p害了建設(shè)方和其他投標(biāo)企業(yè)的利益，使得招投標(biāo)失去了意義。
3.1 要制定規(guī)范化的`招投標(biāo)流程，嚴(yán)厲打擊投標(biāo)企業(yè)的不法行為，降低招投標(biāo)的舞弊風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)邀請(qǐng)信譽(yù)良好、資質(zhì)較高的評(píng)標(biāo)專家從經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性和可行性等多個(gè)角度對(duì)施工方案進(jìn)行分析，確保實(shí)際的工程量與工程量清單相符，施工技術(shù)的科技含量較高，滿足工程的建設(shè)需求。
3.2 對(duì)于沒(méi)有制定分包項(xiàng)目的工程，應(yīng)盡量將工程交付給一家企業(yè)，簽訂總承包合同，這可以將造價(jià)控制工作集中在一家企業(yè)，防止多頭管理增加不可控風(fēng)險(xiǎn)，從而降低管理成本。如果工程必須要指定分包項(xiàng)目，應(yīng)盡量減少外包項(xiàng)目的數(shù)量，避免工程成本分項(xiàng)突破和施工影響因素的擴(kuò)大化。
3.3 科學(xué)的編制招標(biāo)文件，這是招投標(biāo)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和保障，招標(biāo)企業(yè)要詳細(xì)說(shuō)明國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定、工程的特點(diǎn)和對(duì)投標(biāo)企業(yè)的具體要求，并擬定專業(yè)的合同賦予其法律效力，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)人資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件加以說(shuō)明。
3.4 在招投標(biāo)過(guò)程中實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式。工程量清單是造價(jià)控制的核心，應(yīng)簡(jiǎn)單明了地表達(dá)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、部位、工藝等，數(shù)量要計(jì)算準(zhǔn)確，做到“不漏項(xiàng)、不錯(cuò)算”。為保證清單的準(zhǔn)確性，要選擇業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單，并邀請(qǐng)專家和施工圖設(shè)計(jì)人員對(duì)工程量清單進(jìn)行審核。
4 施工階段的造價(jià)控制
施工階段是各類資源的使用階段，資源的過(guò)于集中不可避免的帶來(lái)了資源的損失和浪費(fèi)，而加強(qiáng)施工組織管理，排除施工中的安全隱患，保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，能夠提高資源的利用效率，減少突發(fā)事件和索賠，進(jìn)而降低工程的建設(shè)成本。
4.1 材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)之前要仔細(xì)檢查，確保其外觀完好，沒(méi)有缺陷，性能和質(zhì)量全部符合工程要求，對(duì)于沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備要及時(shí)與廠家聯(lián)系退換，減小因材料帶來(lái)的工程質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.2 在施工過(guò)程中嚴(yán)格遵守施工方案，按照施工技術(shù)要求使用材料，操作設(shè)備，在每道工序完成后都要有專業(yè)的質(zhì)檢人員進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，存在質(zhì)量缺陷的工序要立即返工重建，避免質(zhì)量事故的擴(kuò)大和蔓延。
4.3 實(shí)施材料配給制度，根據(jù)施工人員所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目為其發(fā)放票據(jù)，施工人員要憑票領(lǐng)取材料，對(duì)于材料消耗超出預(yù)算的項(xiàng)目要及時(shí)查明原因，并采取針對(duì)性的解決措施，防止施工人員隨意施工破壞材料，造成不必要的損失。
4.4 嚴(yán)格規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證制度，如果發(fā)生設(shè)計(jì)圖紙之外的施工量，要對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)的審查，嚴(yán)厲打擊虛假簽證。造價(jià)管理人員還要與技術(shù)人員共同分析簽證的必要性，加強(qiáng)簽證的審批流程，做到簽證的及時(shí)、準(zhǔn)確，降低設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的成本增加。
4.5 購(gòu)買先進(jìn)的、質(zhì)量可靠的安全防護(hù)措施，所有參與的施工人員都要采取必要的防護(hù)，施工企業(yè)還可以將難度較高的工程交給技術(shù)過(guò)硬的技術(shù)人員完成，這可以大幅度的提升施工的安全性。
4.6 材料和設(shè)備使用完畢后要及時(shí)安排退場(chǎng)，保持施工現(xiàn)場(chǎng)的整齊、潔凈，管理人員要經(jīng)常巡視現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，排除施工中的安全隱患，進(jìn)而創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。
4.7 強(qiáng)化進(jìn)度管理，將工程量進(jìn)行科學(xué)的劃分，以日、周、月為單位進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，當(dāng)某一階段的進(jìn)度落后時(shí)可以適當(dāng)?shù)脑黾雍罄m(xù)幾天或幾個(gè)星期的施工量，保證工程整體進(jìn)度不受影響。
5 竣工階段的造價(jià)控制
竣工結(jié)算階段的重點(diǎn)工作是核算實(shí)際完成工程量、審定清單未列項(xiàng)目單價(jià)、處理合同價(jià)格的調(diào)整問(wèn)題，審核竣工結(jié)算匯總金額是工程投資控制的關(guān)鍵部分。
5.1 審核合同條款。在工程量調(diào)整的結(jié)算中，應(yīng)按合同約定執(zhí)行。工程量清單中原有的項(xiàng)目應(yīng)按報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)確定，工程量清單中有類似的項(xiàng)目，應(yīng)參照類似工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)商定工程量清單中沒(méi)有的項(xiàng)目，按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
5.2 嚴(yán)格審核工程量、檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。造價(jià)工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資控制中，應(yīng)依據(jù)監(jiān)理日志、有關(guān)簽證書(shū)和各計(jì)量段的工程量及費(fèi)用計(jì)量按工程結(jié)算程序進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核、確認(rèn)竣工結(jié)算，這是施工階段進(jìn)行投資控制的重要環(huán)節(jié)。如有變動(dòng)和疑問(wèn)，應(yīng)查看監(jiān)理日記，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校核，未按要求完成的工作量等應(yīng)相應(yīng)核減費(fèi)用。
5.3 注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取。主要審查有無(wú)抬高取費(fèi)基數(shù)，取費(fèi)類別是否與招標(biāo)文件和承包合同的要求一致，商品混凝土的項(xiàng)目有無(wú)區(qū)分費(fèi)率。
5.4 審查定額套用。定額單價(jià)是定額子目所耗用的人工、材料和機(jī)械費(fèi)用的指令性指標(biāo)。一般的項(xiàng)目可直接套用，少數(shù)項(xiàng)目需要換算。對(duì)直接套用單價(jià)的主要審查其有無(wú)錯(cuò)套、高套。對(duì)于定額換算的單價(jià)要審查其換算是否為定額允許及換算方法是否正確。需要注意國(guó)家政策、法規(guī)的變更。
6 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，工程項(xiàng)目可以分為立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工五個(gè)階段，全過(guò)程造價(jià)管理就是對(duì)這五個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)控制，以達(dá)到合理利用資源，降低建設(shè)成本的目的。除了落實(shí)必要的造價(jià)管理措施之外，企業(yè)還應(yīng)重視提高自身的信息化管理水平，并借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)化、信息化管理，以全面提高施工效率和施工質(zhì)量，從而創(chuàng)造更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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