- 城市社區(qū)管理創(chuàng)新思路論文 推薦度:
- 相關(guān)推薦
社區(qū)管理論文范例
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中,大家都接觸過論文吧,通過論文寫作可以培養(yǎng)我們獨(dú)立思考和創(chuàng)新的能力。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎?下面是小編幫大家整理的社區(qū)管理論文范例,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)管理論文范例1
摘要:社區(qū)文化建設(shè)在物業(yè)管理中起著舉足輕重的作用。在對社區(qū)文化基本概念界定的基礎(chǔ)上,進(jìn)而指出物業(yè)管理工作和社區(qū)文化建設(shè)的相互作用,探討了社區(qū)文化建設(shè)的不足和面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),指出開展社區(qū)文化活動(dòng)必須有資金支持和場地等。
關(guān)鍵詞:住宅小區(qū);社區(qū)文化;社區(qū)文化建設(shè)
隨著社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)文化開始走進(jìn)人們的生活,社區(qū)文化是物業(yè)管理行業(yè)的重要特征,是創(chuàng)造良好人文環(huán)境和提高居民生活品位的重要手段,是實(shí)施物業(yè)管理工作的潤滑劑。社區(qū)文化包括環(huán)境文化、行為文化、制度文化、精神文化四個(gè)方面。人們已經(jīng)普遍接受了“買房買環(huán)境,買房買享受”的觀念,而這種生活方式恰恰最直接地體現(xiàn)于社區(qū)文化之中。健康向上的社區(qū)文化直接反映了小區(qū)的生命力,關(guān)系到物業(yè)的保值、增值,因此,社區(qū)文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社區(qū)中起著相當(dāng)大的作用。
一、社區(qū)文化建設(shè)和物業(yè)管理工作的相互作用
住宅小區(qū)本身具有兼容性和凝聚性的特點(diǎn),各種環(huán)境設(shè) 備設(shè)施的設(shè)立和業(yè)主之間的接觸為社區(qū)文化建設(shè)提供一個(gè)良好環(huán)境。深圳萬廈居業(yè)——一個(gè)在全國物管行業(yè)中被反復(fù)傳頌和效仿的著名品牌,為了更好地發(fā)展社區(qū)文化,深圳萬廈居業(yè)從各方面籌集資金,增加文體設(shè)施和場地。目前,社區(qū)及周邊學(xué)校的體育設(shè)施配套不斷完善,已建成游泳場1個(gè)、健身廣場1個(gè)、籃球場6個(gè)、網(wǎng)球場2個(gè)、羽毛球館5個(gè)。此外,在梅林一村開通社區(qū)網(wǎng)站,設(shè)立24小時(shí)服務(wù)熱線。這些無疑為社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)[1]。
無論什么樣風(fēng)格的建筑只是個(gè)外殼,社區(qū)文化才是靈魂。通過社區(qū)文化的建設(shè),可以增強(qiáng)業(yè)主對居住區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。住宅小區(qū)有限的生活空間加強(qiáng)了業(yè)主之間的相互依存關(guān)系。鄰里關(guān)系、小區(qū)內(nèi)的安全秩序,都容易成為業(yè)主共同關(guān)注的話題,容易形成社區(qū)的認(rèn)同感。開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)不僅可以減少業(yè)主的煩躁、焦慮心理,也為凈化人們心靈找到了切入點(diǎn)[2]。物業(yè)管理應(yīng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明家庭、文明樓棟評選等一系列社區(qū)活動(dòng)為契機(jī),努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的社會(huì)生活共同體。
物業(yè)管理公司要想提高管理水平,社區(qū)文化建設(shè)是不可或缺的。物業(yè)管理企業(yè)是社區(qū)文化建設(shè)的組織者、引導(dǎo)者、推動(dòng)者,可以進(jìn)一步完善服務(wù)項(xiàng)目,如提供老人保健咨詢、兒童教育幫助、家庭生活服務(wù)等多種活動(dòng),讓小區(qū)內(nèi)業(yè)主覺得有依靠、有溫暖、有歸屬感。在此基礎(chǔ)之上,引導(dǎo)大家開展一些有益的社區(qū)活動(dòng)便具有號召力?梢酝ㄟ^循序漸進(jìn)的文化建設(shè),發(fā)揮文化的導(dǎo)向功能、約束功能、激勵(lì)功能,最終實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
二、開展社區(qū)文化所面臨的市場機(jī)遇與挑戰(zhàn)
社區(qū)文化作為當(dāng)代人類文明的重要標(biāo)志,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)到開展社區(qū)文化的重要作用。為了改善人民的生活,提高人民的幸福指數(shù),不能單純依靠國家提供各種福利,在很大程度上要從社區(qū)做起,即由最基層的社會(huì)公眾參與,提出自己的需要并切實(shí)加以解決。而社區(qū)文化建設(shè)的目的就是滿足人們的精神需要,使社區(qū)業(yè)主在長期的`文化熏陶中培養(yǎng)高尚的道德情操,陶冶美化人們的心靈,自覺抵制不健康文化,不斷提升社區(qū)業(yè)主的文化品位,引導(dǎo)人們追求真、善、美。
但在文化封閉的一些地區(qū),很多業(yè)主沒有接觸社區(qū)文化。業(yè)主之間意識(shí)冷漠,有的小區(qū)業(yè)主平時(shí)溝通不夠,信任基礎(chǔ)不夠,使人們在交往時(shí)顧慮重重。連開展“認(rèn)識(shí)我的鄰居”活動(dòng)都比較困難,患上人際關(guān)系淡薄這一“現(xiàn)代都市癥”。這一病癥像一堵無形的圍墻阻擋了社區(qū)成員間的溝通與融洽,給精神文明建設(shè)帶來消極影響。針對住宅小區(qū)社區(qū)文化所面臨的挑戰(zhàn),物業(yè)管理公司更應(yīng)該重視企業(yè)文化發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、親和力,為社區(qū)文化的形成和發(fā)展創(chuàng)造各種條件。
三、住宅小區(qū)社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)存的不足
對社區(qū)文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,定位不準(zhǔn)。不少物業(yè)管理公司把社區(qū)文化建設(shè)簡單地等同于住宅小區(qū)內(nèi)的休閑和健身娛樂,認(rèn)為無非是組織業(yè)主說說唱唱、跳跳蹦蹦,社區(qū)文化建設(shè)流于形式,簡單化。通常重視環(huán)境的美化、硬件設(shè)施的達(dá)標(biāo),而輕視人文環(huán)境的營造。在對物業(yè)管理工作的檢查、指導(dǎo)、考核中,社區(qū)文化建設(shè)始終沒有成為關(guān)注的主要內(nèi)容。這些制約了社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展,甚至取得成果也難以鞏固,必然影響著社區(qū)文化邁向成熟。
社區(qū)文化硬件設(shè)施不完善也影響社區(qū)文化活動(dòng)開展。
在現(xiàn)代社會(huì),由于消費(fèi)者購房心理發(fā)生變化,消費(fèi)者對大自然的渴望日益強(qiáng)烈,開發(fā)商在小區(qū)環(huán)境的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中,景觀非常漂亮,用雕塑、假山、水池、噴泉、亭臺(tái)裝扮小區(qū),使小區(qū)景色優(yōu)美、清幽宜人,但是卻沒有小區(qū)會(huì)所。即使小區(qū)會(huì)所建成后,由于缺乏資金,不能更新、添置設(shè)備,文化活動(dòng)和培訓(xùn)活動(dòng)不能正常開展。住宅小區(qū)無法在節(jié)假日向業(yè)主提供文體活動(dòng)。
社區(qū)文化活動(dòng)的覆蓋面不夠廣泛,社區(qū)成員參與度不高。表現(xiàn)在參與的主要力量是老人、兒童、以及部分下崗、失業(yè)人員,他們多屬于社會(huì)的“弱勢群體”。并且其中一部分是以“旁觀者”的角色來參與社區(qū)文化活動(dòng)的,并沒有意識(shí)到自己就是社區(qū)文化建設(shè)的主體。而社區(qū)中的“強(qiáng)勢群體”——中青年參與卻不多,造成社區(qū)文化活動(dòng)參與群體的單一化,開展社區(qū)文化活動(dòng)的功能沒有完全體現(xiàn)。大多物業(yè)管理公司都遇到過此類難題,甚至小區(qū)業(yè)委會(huì)經(jīng)過幾年的醞釀?dòng)捎诰蓸I(yè)主不愿意參與而成立不起來。
另外,開展社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足,資源難以整合。物業(yè)管理公司是保本微利型行業(yè),大多保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)已較為困難,很難有充足的資金舉辦社區(qū)文化活動(dòng)。市、區(qū)政府社區(qū)文化建設(shè)的投入基本沒有,在政策上也缺乏支持力度,開展社區(qū)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要靠物業(yè)管理公司自身解決問題,沒有經(jīng)費(fèi)社區(qū)文化活動(dòng)就得不到保障。
四、住宅小區(qū)社區(qū)文化建設(shè)解決的方案
首先要提高認(rèn)識(shí)水平,對社區(qū)文化建設(shè)的重要作用有深刻認(rèn)識(shí)。住宅小區(qū)作為城市的基層細(xì)胞,社區(qū)文化建設(shè)的好不好直接關(guān)系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展?梢酝ㄟ^宣傳教育,使廣大業(yè)主認(rèn)識(shí)到自己既是社區(qū)文化建設(shè)的主體,又是社區(qū)文化建設(shè)的受益者,積極參與社區(qū)文化建設(shè)也是自己的一份責(zé)任。加強(qiáng)社會(huì)文化建設(shè)有利于增強(qiáng)業(yè)主成員的社區(qū)意識(shí),激勵(lì)大家共建美好家園的積極性和創(chuàng)造性;有利于形成良好的業(yè)主成員間的文明交往方式,培育融洽的人際關(guān)系。其次,大力加強(qiáng)社區(qū)文化的“硬件”建設(shè)。設(shè)施和活動(dòng)應(yīng)兩應(yīng)俱全,不能一則以喜,一則以憂[3]。首先要求規(guī)劃好業(yè)主會(huì)所,作為休閑健身的場所,會(huì)所也給業(yè)主提供了良好的社交場所;還可以在住宅小區(qū)內(nèi)成立書畫中心、戲曲角等區(qū)內(nèi)各種活動(dòng)基地,使業(yè)主休閑娛樂有去處,鍛煉學(xué)習(xí)有場所,業(yè)余生活更充實(shí)。開發(fā)商和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門應(yīng)將業(yè)主會(huì)所的場地設(shè)施納入規(guī)劃,物業(yè)管理企業(yè)在前期介入階段要從業(yè)主角度提出合理化建議,這樣社區(qū)活動(dòng)開展的場所就有了切實(shí)的保障。
社區(qū)文化活動(dòng)的開展還需要一定的資金支持。物業(yè)管理公司每年從物業(yè)管理費(fèi)中提取一定比例用于社區(qū)文化建設(shè),還可以尋求企事業(yè)單位和個(gè)人贊助?梢园言谧≌^(qū)舉辦的社區(qū)活動(dòng)與企業(yè)贊助相結(jié)合,這樣既給社區(qū)文化建設(shè)提供了活動(dòng)經(jīng)費(fèi),又給企業(yè)做了廣告,提高了企業(yè)的知名度和美譽(yù)度,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與企業(yè)互利雙贏。也可以業(yè)主需求為導(dǎo)向,物業(yè)管理公司舉辦社區(qū)學(xué);蚋黝惻嘤(xùn)班等形式(如少兒藝術(shù)口才班、書畫學(xué)習(xí)班、老年電腦輔導(dǎo)班等等),收取一定的培訓(xùn)費(fèi),以補(bǔ)償物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的不足,維系社區(qū)文化的可持續(xù)性發(fā)展。小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、各物業(yè)公司之間可以進(jìn)行協(xié)商,以“功能互補(bǔ),服務(wù)共享”為原則,制訂社區(qū)文化設(shè)施資源整合方案[4]。距離較近的幾家社區(qū)共享文化設(shè)施使用權(quán),如各小區(qū)健身房、網(wǎng)球場、籃球場、游泳池、圖書室、兒童活動(dòng)中心等,使文化設(shè)施最大限度地發(fā)揮作用,使不同小區(qū)的業(yè)主可以實(shí)現(xiàn)資源共享。
最后開展社區(qū)文化要雅俗共賞,既要有超前意識(shí),還要有短期規(guī)劃。社區(qū)文化活動(dòng)的內(nèi)容既有格調(diào)較高的高雅藝術(shù),又有適合于一般業(yè)主的通俗文化。隨著我國人口結(jié)構(gòu)老齡化速度的加快,老年人占總?cè)丝诒戎卦絹碓酱螅虼烁鱾(gè)物業(yè)小區(qū)在文化建設(shè)過程中更應(yīng)針對老年人開展一些活動(dòng)。組織住宅小區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)也應(yīng)該盡量照顧不同文化層次、不同愛好業(yè)主的文化需求。目前,社區(qū)文化活動(dòng)的形式多樣、內(nèi)容豐富。通俗的活動(dòng)如家庭卡拉OK比賽、雙升比賽、烹飪技巧交流活動(dòng)等,高雅的活動(dòng)如舉辦交響音樂會(huì)、春游、少兒書畫展、保健知識(shí)講座等。不同年齡層次的業(yè)主可以分享到社區(qū)文化活動(dòng)的無窮樂趣,并能從中得到教育、交流和提高。社區(qū)文化的特點(diǎn)是以文“化”人,從人的成長來看,社區(qū)文化的潛移默化作用對人的素質(zhì)和整體人格的影響是最大、最持久的。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,特別引導(dǎo)物業(yè)管理專業(yè)在校大學(xué)生積極參與到社區(qū)文化建設(shè)中來,讓他們在社會(huì)實(shí)踐中得到鍛煉,增長才干,取得鍛煉人、培養(yǎng)人的雙重效果。
五、結(jié)論
物業(yè)管理小區(qū)和社區(qū)文化建設(shè)是相輔相成的關(guān)系,社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展至今,有其自身的特點(diǎn),物業(yè)管理的充分發(fā)展為其建設(shè)的內(nèi)容和進(jìn)程提供了強(qiáng)大的原動(dòng)力,社區(qū)文化建設(shè)的不斷發(fā)展也提高了物業(yè)對內(nèi)的凝聚力和對外的領(lǐng)導(dǎo)力。
參考文獻(xiàn):
[1]高占祥主編.論社區(qū)文化[M].北京:文化藝術(shù)出版社,1994:89.
[2]段洪義,袁永勝.探索物業(yè)管理為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的新道路[J].中國物業(yè)管理,20xx(2):38.
[3]洪文霞,盧培猛.智能管理系統(tǒng)在住宅小區(qū)的應(yīng)用[J].住宅科技,20xx(4):125.
[4]龔貽洲.論社區(qū)文化及其建設(shè)[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),1997(3):20.
社區(qū)管理論文范例2
一、物業(yè)管理工作的難點(diǎn)
1.物業(yè)管理定位不準(zhǔn),工作無目標(biāo)
由于山丹馬場地處山區(qū)和草原,工作場所和生活小區(qū)沒有嚴(yán)格區(qū)分,造成社區(qū)的物業(yè)單位名稱難以確定。歷史上掛過三塊牌子,由軍隊(duì)時(shí)期的“軍馬場家屬區(qū)”,到移交央企后的“馬場家屬區(qū)”,又被普遍稱作“馬場小區(qū)”。在目前國有企業(yè)體制下,馬場社區(qū)作為被管理對象,給企業(yè)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。企業(yè)是以保障民生為重,還是以經(jīng)營效益優(yōu)先?對此,難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào),特別是如何做好社區(qū)物業(yè)管理工作,成為企業(yè)的一個(gè)難題,目前只能遇到一個(gè)問題解決一個(gè)問題,常常是“茶壺蓋不如茶壺多,蓋不住冒氣的茶壺”,老問題還沒解決,新問題又產(chǎn)生了。
2.舊有管理思想固化,工作無頭緒
社區(qū)居民多為離退休老干部、軍轉(zhuǎn)干、老職工,他們曾經(jīng)是英勇無畏的戰(zhàn)士,做出過卓越貢獻(xiàn)的牧馬人,他們?yōu)樯降ゑR場在特定歷史發(fā)展時(shí)期,社、教、文、體、經(jīng)濟(jì)等諸多方面,奉獻(xiàn)了才智和汗水。面對市場化、社會(huì)化發(fā)展的進(jìn)程,在社區(qū)物業(yè)管理上思想難免守舊、不易適應(yīng)。普遍存在觀點(diǎn)是“企業(yè)出錢維持社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹,即所有公共設(shè)施或事務(wù)都由“公家”解決。社區(qū)的供水、供暖等公共設(shè)施維護(hù)支出,不夸張地說“針眼大的窟窿斗大的風(fēng)”,這些看不見的日常支出,在企業(yè)預(yù)算支出上占去較大的份額。企業(yè)有限的現(xiàn)金不能有效用在增加利潤的經(jīng)營策劃中,拖了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的后腿。如何實(shí)現(xiàn)政企分開,為企業(yè)減負(fù),剝離社會(huì)職能,推進(jìn)物業(yè)管理社會(huì)化,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的難題。
3.企業(yè)自身機(jī)制限制,工作無動(dòng)力
保障物業(yè)費(fèi)的有效收取和保持物業(yè)費(fèi)的合理規(guī)模,是保證物業(yè)管理工作正常開展的基礎(chǔ)。而現(xiàn)實(shí)卻是拒絕繳納物業(yè)費(fèi)的現(xiàn)象很常見,特別是部分業(yè)主對國家有關(guān)政策斷章取義,在對文件精神一知半解的情況下,抵觸情緒較強(qiáng)。同時(shí),社區(qū)物業(yè)管理受山丹馬場自身經(jīng)營管理體制的局限,累積了許多問題,如:專業(yè)人才匱乏;服務(wù)質(zhì)量難以適應(yīng)居民要求;管理辦法粗放簡單;物業(yè)費(fèi)收取方式缺乏靈活性等,缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制,難以形成持續(xù)有效的物業(yè)管理工作動(dòng)力。
二、突破物業(yè)管理困局的探索
近期,一則《駐渝央企分離移交“三供一業(yè)”啟動(dòng)工作會(huì)在渝舉行》的標(biāo)題新聞,詳細(xì)報(bào)道了重慶央企“三供一業(yè)”剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決企業(yè)包袱試點(diǎn)工作,對于地方央企具有示范作用,為探索分離企業(yè)辦社會(huì)職能提供了有益的借鑒,特別是對地理自然環(huán)境脆弱,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、社會(huì)職能履行、人文發(fā)展矛盾突出的山丹馬場無疑于“一場及時(shí)雨”,帶來了一線曙光。山丹馬場下轄4個(gè)農(nóng)牧企業(yè),10個(gè)工(商)礦企業(yè),4個(gè)事業(yè)單位,分布在9個(gè)社區(qū),場區(qū)境內(nèi)土地、煤礦、水力資源豐富;養(yǎng)馬業(yè)長興不衰;連片油菜籽是全國最大的種植區(qū);工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在河西地區(qū)有一定的份額;自然風(fēng)光人文景觀構(gòu)成山丹馬場獨(dú)居特色的旅游資源;已并行發(fā)展為農(nóng)牧工商聯(lián)合體。正因?yàn)樯降ゑR場的獨(dú)特資源和特色優(yōu)勢,社區(qū)管理脫困的改革創(chuàng)新,牽一發(fā)而動(dòng)全身,更具有區(qū)域特點(diǎn)和探索意義。
1.實(shí)施分類監(jiān)管,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持深化改革,根據(jù)不同企業(yè)類型,合理界定山丹馬場及二級企業(yè)功能,明確定位,有針對性地調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)。以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為主要目標(biāo),承擔(dān)政府戰(zhàn)略任務(wù)或提供公共服務(wù)的企業(yè),可以分為功能性企業(yè);以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)的企業(yè),可以分為競爭性企業(yè)。根據(jù)不同國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu),動(dòng)態(tài)調(diào)整國有企業(yè)分類,實(shí)現(xiàn)山丹馬場資源優(yōu)化配置,推動(dòng)山丹馬場轉(zhuǎn)型升級。山丹馬場社區(qū)物業(yè)管理,主要承擔(dān)公共服務(wù),側(cè)重民生社會(huì)效益,歸為功能性企業(yè)類型,對社區(qū)實(shí)行有針對性的社會(huì)化管理,促進(jìn)山丹馬場社區(qū)國有資產(chǎn)保值增值。
2.厘清政企職能,推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理社會(huì)化
堅(jiān)持以資本為紐帶,結(jié)合企業(yè)功能特點(diǎn),加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。對關(guān)系國家安全和涉及重要民生的企業(yè),國有資本保持獨(dú)資或絕對控股;對涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施,重要礦產(chǎn)資源的企業(yè)及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),國有資本保持相對控股;對其他國有股權(quán)可以根據(jù)市場競爭和發(fā)展情況,按市場規(guī)則有序進(jìn)退。社區(qū)物業(yè)管理屬于民生工程,關(guān)系到公共服務(wù)和安全,有序推進(jìn)山丹馬場政企分開,剝離山丹馬場社區(qū)物業(yè)管理的'社會(huì)職能,由政府職能部門承擔(dān)對應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,既有助于山丹馬場輕裝上陣,也有助于物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展。
3.完善配套政策,助推山丹馬場融入地方發(fā)展規(guī)劃
社區(qū)物業(yè)管理移交,關(guān)系到山丹馬場每一個(gè)職工的切身利益,少不了每名職工的參與,更離不開退職人員的關(guān)心和支持。必須充分尊重歷史,貫徹落實(shí)相關(guān)政策,健全改制協(xié)調(diào)機(jī)制,真正將山丹馬場發(fā)展融入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃。關(guān)鍵是要認(rèn)清山丹馬場所承擔(dān)的社會(huì)職能,特別是在祁連山自然保護(hù)區(qū)承擔(dān)的生態(tài)資源保護(hù)責(zé)任,政府應(yīng)給予相應(yīng)的資源配置和補(bǔ)助。建立健全公共建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)償機(jī)制,制定財(cái)政、稅收、土地、人力資源社會(huì)保障等具體政策和措施,提升山丹馬場公共基礎(chǔ)建設(shè)水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。目前,已經(jīng)啟動(dòng)的央企分離移交工作成效顯著。物業(yè)管理移交工作的開展和推進(jìn),不可避免的有這樣那樣的困難和挑戰(zhàn),還需多方共同努力,只有將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八屆三、四中全會(huì)精神上來,以“聯(lián)合發(fā)展,互利共贏”的原則,搶抓西部大開發(fā)歷史性機(jī)遇,才能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),減輕山丹馬場發(fā)展包袱,集中精力提高企業(yè)效益,為職工增收謀福利,保障山丹馬場社會(huì)職能分離改革有序、協(xié)調(diào)、穩(wěn)健推進(jìn),實(shí)現(xiàn)山丹馬場轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,鑄造強(qiáng)場。
社區(qū)管理論文范例3
在市場化、工業(yè)化、信息化和全球化的背景下,作為城市社區(qū)管理體制重要一環(huán)的街道辦事處面臨著許多現(xiàn)實(shí)的困難,難以滿足現(xiàn)在社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的節(jié)奏,如何適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,對街道體制進(jìn)行改革,創(chuàng)新社區(qū)管理體制值得我們思考。近年來,安徽省以理順區(qū)、街道和社區(qū)關(guān)系為核心,同時(shí)理順政黨、政府和社會(huì)關(guān)系與政治領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和社區(qū)自治關(guān)系,進(jìn)行了社區(qū)管理體制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,形成了撤銷街道模式、再造街道模式和不設(shè)街道模式等多種社區(qū)體制改革模式,值得我們總結(jié)和思考。
一、撤銷街道模式
撤銷街道模式是以銅陵市銅官山區(qū)和獅子山區(qū)、蚌埠市禹會(huì)區(qū)和淮上區(qū)、六安市裕安區(qū)等基層政權(quán)建設(shè)模式為代表。其主要做法是直接撤銷街道、重構(gòu)大社區(qū),調(diào)整區(qū)直部門和社區(qū)職能,完善區(qū)直部門與新社區(qū)工作對接機(jī)制,[1]實(shí)行區(qū)直接管理服務(wù)社區(qū),實(shí)現(xiàn)一級政府兩級管理。
。ㄒ唬┏蜂N街道模式取得的成效
撤銷街道模式有效的擯棄了原有街道“二傳手”的弊端,實(shí)行區(qū)直接管理服務(wù)社區(qū),真正壓縮了管理層級,較好理順了區(qū)和社區(qū)之間的關(guān)系以及行政管理和社區(qū)自治的關(guān)系,有利于服務(wù)性政府建設(shè)和社區(qū)自治的推進(jìn)。具體而言,這種模式取得了以下幾方面的成效。
1.行政管理層級縮減,辦事效率顯著提升撤銷街道,建立大社區(qū)體制之后,將原來的“區(qū)—街道—社區(qū)”三級管理體制變?yōu)楝F(xiàn)在的“區(qū)—社區(qū)”兩級管理體制,變垂直化管理為扁平化管理,實(shí)現(xiàn)了區(qū)和社區(qū)的直接互動(dòng),降低了管理過程中的信息失真情況,使社會(huì)管理和公共服務(wù)更加貼近居民。
2.資源配置進(jìn)一步向社區(qū)積聚,社區(qū)服務(wù)能力得到加強(qiáng)撤銷街道后,資源直接向社區(qū)傾斜。以銅陵市銅官山區(qū)為例,改革前,銅官山區(qū)每個(gè)小社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)只有3萬元左右,改革后每個(gè)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)在30-60萬之間不等,社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)明顯增加。改革前社區(qū)居民文化用房總面積為6267平方米,改革后達(dá)到10052平方米,比改革前增加了57.9%。改革前,干部浮在上面,為居民服務(wù)的少,但改革之后,干部開始向社區(qū)流動(dòng),真正的開始為民服務(wù)。改革前,社區(qū)工作者素質(zhì)不高,能力不足,改革后,社區(qū)工作者隊(duì)伍得到精簡,社區(qū)工作者服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和素質(zhì)得到顯著提高,同時(shí)區(qū)直部門和街道辦事處的優(yōu)秀人才也被充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍當(dāng)中,大大提升了社區(qū)工作者的辦事能力。在對銅官山區(qū)陽光社區(qū)進(jìn)行調(diào)研時(shí),該社區(qū)某領(lǐng)導(dǎo)說道,改革之前,三個(gè)小社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)加在一起,最多也只有12萬,改革之后,陽光社區(qū)光辦公經(jīng)費(fèi)就有58萬,加上其他的經(jīng)費(fèi)大概有120萬左右。同時(shí)建立大社區(qū)后,原來小社區(qū)的工作場所都變成了居民活動(dòng)中心,居民的活動(dòng)場地更多了,社區(qū)工作者的辦公場所也更好了。
3.拓寬居民參與渠道,強(qiáng)化居民自治功能改革后,通過直接差額選舉社區(qū)居委會(huì)成員,提升了居民關(guān)注社區(qū)事務(wù)的積極性,同時(shí)居委會(huì)為民服務(wù)的意識(shí)也得到加強(qiáng),改進(jìn)了自己的工作方式和服務(wù)質(zhì)量。此外,社區(qū)社會(huì)組織的建立和各類社區(qū)活動(dòng)的蓬勃開展,擴(kuò)大了居民參與的范圍,拓展了居民參與自治的空間。在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性很高,他們越來越把社區(qū)當(dāng)成自己的家來看待,成立了一系列社區(qū)志愿者組織,像金口嶺社區(qū)的“夕陽紅”衛(wèi)生服務(wù)保健隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、網(wǎng)吧監(jiān)督隊(duì)。同時(shí)文體類和慈善類社會(huì)組織在社區(qū)蓬勃發(fā)展。
(二)撤銷街道模式存在的問題
1.區(qū)和社區(qū)之間的關(guān)系仍然存在不順之處調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然政策設(shè)計(jì)上較好的理順了區(qū)和社區(qū)之間的關(guān)系,但是現(xiàn)實(shí)中有些制度根本沒有辦法落實(shí)。例如,合理界定區(qū)直部門和社區(qū)職能,將街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城管執(zhí)法等主體職能收歸區(qū)相關(guān)職能部門制度以及社區(qū)事務(wù)“準(zhǔn)入制度”,現(xiàn)實(shí)中就沒有很好落實(shí)。區(qū)仍然把相關(guān)任務(wù)下放到社區(qū)中去,社區(qū)無法拒絕上級相關(guān)職能部門交辦的任務(wù),這樣就導(dǎo)致社區(qū)的事務(wù)更多、人更累了,許多社區(qū)職能范圍外的事項(xiàng)都交辦至社區(qū),使社區(qū)疲于應(yīng)付,社區(qū)行政化和社區(qū)負(fù)擔(dān)重問題仍然有待破解。
2.政黨、政府和社會(huì)之間關(guān)系不順這種模式的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)是以社區(qū)黨工委為核心,社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)公共服務(wù)中心、各類社會(huì)組織為支撐的社區(qū)新型治理架構(gòu)。[3]由于在大多數(shù)社區(qū),黨工委書記、公共服務(wù)中心主任和居委會(huì)主任由一人擔(dān)任,如果黨工委書記政治素養(yǎng)較好、原則性較強(qiáng),黨就能更好的融入和整合社會(huì),這樣既能發(fā)揮黨行政化的執(zhí)行功能又能發(fā)揮黨社會(huì)化的服務(wù)功能;如果黨工委書記政治素養(yǎng)不夠,在壓力型體制沒有根本改變的情況下,他就會(huì)強(qiáng)化黨行政化的`執(zhí)行功能而忽視發(fā)揮黨社會(huì)化的服務(wù)功能,強(qiáng)化社區(qū)選舉形式化和居民被參與化,進(jìn)一步加劇黨政不分和政黨行政化,從而進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨組織結(jié)構(gòu)僵化和功能失調(diào)問題。
二、再造街道模式
再造街道模式以馬鞍山市雨山區(qū)與花山區(qū)、合肥市廬陽區(qū)和蕪湖市鏡湖區(qū)的基層政權(quán)建設(shè)模式為代表。其主要做法不同于直接撤銷街道,實(shí)行區(qū)直接管理服務(wù)社區(qū)的基層政權(quán)建設(shè)模式,而是對原有的街道予以保留或把街道“翻牌”為公共服務(wù)中心,但對街道和社區(qū)所轄范圍進(jìn)行調(diào)整,職能和運(yùn)作流程實(shí)行再造,繼續(xù)實(shí)行區(qū)、街道(公共服務(wù)中心)和社區(qū)一級政府三層管理。下面以蕪湖市鏡湖區(qū)為例進(jìn)行分析。
。ㄒ唬┰僭旖值滥J饺〉玫某尚
1.社區(qū)組織體系基本完善,社區(qū)管理模式基本形成實(shí)現(xiàn)了社區(qū)居委會(huì)在轄區(qū)范圍內(nèi)的全覆蓋,形成了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)組織三位一體的社區(qū)管理組織管理體系。隨著街道辦事處的撤銷和公共服務(wù)中心的設(shè)立,初步實(shí)現(xiàn)了減少管理層級,推行信息化、網(wǎng)格化、扁平化管理服務(wù)體系,邁出了社區(qū)管理體制改革創(chuàng)新的新步伐。
2.社區(qū)大黨建格局逐步形成社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步加強(qiáng),城市基層區(qū)域化黨建格局基本形成。轄區(qū)單位黨組織也越來越多的參與到社區(qū)黨建工作中,實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作在社區(qū)的“雙覆蓋”,做到資源共享,事務(wù)共辦,黨群互動(dòng)和文明共建。3.政府效能建設(shè)有所提高通過對區(qū)直部門、街道和社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的面向社區(qū)群眾的行政服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)真梳理后,將其全部納入公共服務(wù)中心,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,實(shí)行“一窗受理,一站辦結(jié)”,提高了政府部門辦事效能。
。ǘ┰僭旖值滥J酱嬖诘膯栴}
1.社區(qū)管理職能仍然不清這種模式下,原有條塊分割的城市基層管理體制所導(dǎo)致的“政出多門”、“多頭管理”,重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)忽視社會(huì)建設(shè)的情況并沒有實(shí)質(zhì)性改變,導(dǎo)致社區(qū)管理職能仍然不清。
2.社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)還是較重鏡湖區(qū)社區(qū)管理體制改革后,通過試點(diǎn)社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施社區(qū)工作準(zhǔn)入制,相對減輕了社區(qū)居委會(huì)行政事務(wù)。但是,該區(qū)是蕪湖市唯一一個(gè)試點(diǎn)區(qū),下改上不改,市級考核管理指標(biāo)體系未能考慮該區(qū)社區(qū)管理體制改革試點(diǎn)的特點(diǎn),市直部門考核指標(biāo)體系沒有改變,一些工作的壓力還是由社區(qū)承受,社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)還是較重。
3.扁平化的社區(qū)管理模式很難實(shí)現(xiàn)這種模式下,一方面,無論是區(qū)直部門還是社區(qū),對公共服務(wù)中心(原街道)都有根深蒂固的依賴性;另一方面,十個(gè)公共服務(wù)中心的輻射范圍與原街道的管轄范圍沒有多大變化,公共服務(wù)中心黨工委對社區(qū)的黨建統(tǒng)攬、指導(dǎo),已擴(kuò)大為行政上的指揮與指導(dǎo)。由此導(dǎo)致公共服務(wù)中心(原街道)作為中間層級依然客觀存在,扁平化的社區(qū)管理模式很難實(shí)現(xiàn)。
三、不設(shè)街道模式
隨著安徽城市化的不斷推進(jìn),一些城市逐漸向外圍拓展,出現(xiàn)了大面積的新建城區(qū)(這些新建城區(qū)部分隸屬于功能性經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),部分隸屬于傳統(tǒng)的行政轄區(qū))。上述撤銷街道模式和再造街道模式主要在老城區(qū)實(shí)施,不設(shè)街道模式主要在那些新建城區(qū)實(shí)施。不設(shè)街道顧名思義就是在這些新建城區(qū)不再設(shè)立街道這一政府派出機(jī)構(gòu),直接建立新的大社區(qū),實(shí)行區(qū)直接管理服務(wù)大社區(qū)的基層政權(quán)模式,這種模式以合肥市包河區(qū)濱湖世紀(jì)社區(qū)為代表。
。ㄒ唬┎辉O(shè)街道模式取得的成效
第一,不設(shè)街道模式一方面吸取了老城區(qū)撤銷街道模式的優(yōu)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了區(qū)直接管理服務(wù)社區(qū)的一級政府二級管理,縮減了城市管理層級和管理成本,提高了管理效率。第二,不設(shè)街道模式吸取了再造街道模式的優(yōu)點(diǎn),建立較大的社區(qū)服務(wù)中心,有利于應(yīng)對新建城區(qū)特有的社區(qū)稟賦,集中供給居民服務(wù)需求、節(jié)省并科學(xué)合理使用公共資源。第三,不設(shè)街道模式設(shè)立社區(qū)黨委,不同于撤銷街道模式下的社區(qū)黨工委,這樣更有利于社區(qū)黨內(nèi)民主的開展,更有利于加強(qiáng)黨的社會(huì)服務(wù)功能和服務(wù)型黨組織建設(shè),更有利于整合較多的社會(huì)資源。第四,不設(shè)街道模式在大社區(qū)下分設(shè)居民委員會(huì),推行“居政分離、居民自治”,居民委員會(huì)不承擔(dān)行政事務(wù),而是通過政府購買服務(wù)的方式,協(xié)助社區(qū)服務(wù)中心開展工作,并承接社區(qū)公益性服務(wù),這樣更有利于讓居委會(huì)回歸自治屬性,開展較大的自治活動(dòng)。
(二)不設(shè)街道模式存在的問題
第一,不設(shè)街道模式在一個(gè)社區(qū)中設(shè)立多個(gè)居民委員會(huì)即“一社多居”,和國家相關(guān)政策所倡導(dǎo)的“一居一社”不同,其在運(yùn)作中如何和國家的相關(guān)政策進(jìn)行有效銜接,如何贏得相關(guān)部門的認(rèn)同支持是一個(gè)有待進(jìn)一步解決的問題。第二,這種模式下區(qū)、大社區(qū)和小社區(qū)的層級關(guān)系,和再造街道模式下的區(qū)、街道(公共服務(wù)中心)和社區(qū)關(guān)系存在類似的問題,即文本上清晰的職能界定可能在實(shí)踐中無法落實(shí),導(dǎo)致區(qū)、大社區(qū)和小社區(qū)之間關(guān)系的混亂。第三,小社區(qū)中居民委員會(huì)由于擁有的資源有限,可能無法有效監(jiān)督社區(qū)服務(wù)中心和開展社區(qū)自治服務(wù),導(dǎo)致居委會(huì)邊緣化的問題。
四、安徽省社區(qū)管理體制改革的啟示
筆者認(rèn)為,評價(jià)社區(qū)管理體制改革是否有效的重要標(biāo)志是看這種管理體制是否能夠理順區(qū)、街道和社區(qū),政黨、政府和社會(huì),政治領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和社區(qū)自治這三個(gè)關(guān)系(尤其是區(qū)、街道和社區(qū)之間的權(quán)力關(guān)系),并且要看看黨和群眾、政府與居民之間的關(guān)系是否更加密切、社區(qū)居民自治是否得到強(qiáng)化、社區(qū)服務(wù)是否更加完善、老百姓是否更加滿意。相對于再造街道模式和不設(shè)街道模式,撤銷街道模式更有利于上述關(guān)系的理順和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
。ㄒ唬⿵墓芾韺蛹壣隙裕蜂N街道模式真正優(yōu)化縮減了行政管理層級,進(jìn)一步優(yōu)化了區(qū)和社區(qū)之間的權(quán)力關(guān)系
筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),再造街道模式在政策中設(shè)計(jì)的區(qū)、街道(公共服務(wù)中心)和社區(qū)之間職能的明晰劃分,在實(shí)踐運(yùn)作中根本沒有辦法落實(shí)。由此導(dǎo)致,街道或公共服務(wù)中心仍然是一個(gè)“二傳手”的角色,由于這個(gè)“二傳手”的法定職能減少而實(shí)際職能難以減少,從而導(dǎo)致區(qū)、街道(公共服務(wù)中心)和社區(qū)之間的推諉扯皮,其關(guān)系更加混亂。雖然,撤銷街道模式也存在區(qū)和社區(qū)之間關(guān)系不順之處,但是這種模式卻是實(shí)實(shí)在在摒棄了街道這個(gè)“二傳手”,精簡了管理層級、提高了管理服務(wù)效率并降低了管理服務(wù)成本。撤銷街道模式相較于再造街道模式,其社區(qū)負(fù)擔(dān)確實(shí)較輕、社區(qū)行政化確實(shí)較弱。當(dāng)區(qū)相關(guān)職能部門無法像以前那樣把行政任務(wù)下推到社區(qū),而自己又難以完成時(shí),這樣就倒逼區(qū)級權(quán)力機(jī)構(gòu)優(yōu)化管理流程、進(jìn)行大部制改革和服務(wù)性政府建設(shè),大力加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和政府購買社會(huì)組織服務(wù)力度,大力對社區(qū)進(jìn)行賦權(quán)賦能,從而推進(jìn)社區(qū)自治和服務(wù)性政府建設(shè)。在銅陵銅官山區(qū),我們可以看到其社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展勢頭非常猛,政府購買社會(huì)組織服務(wù)的力度也前所未有的增大。
。ǘ⿵墓芾碇黧w上和管理功能上而言,撤銷街道模式也明顯優(yōu)于再造街道模式
撤銷街道模式中,沒有街道或公共服務(wù)中心的“腸梗阻”,大量的資源都下沉到社區(qū)。就下?lián)苌鐓^(qū)經(jīng)費(fèi)來說,大社區(qū)一般有30到60萬元,而小社區(qū)一般只有10到20萬。由于大社區(qū)比再造街道模式中的小社區(qū)擁有更多的公共資源和公共空間,因此,就更有利于開展更多的公共集體活動(dòng),從而更有利于社區(qū)居民公共公民意識(shí)、公民社會(huì)組織和公民行動(dòng)能力的培育,更有利于推動(dòng)社區(qū)自治。這樣就有利于優(yōu)化政府和社區(qū)之間的關(guān)系。另外,由于撤銷街道模式中的社區(qū)黨工委和社區(qū)居民之間的關(guān)系更加接近,黨更加融入到社區(qū)之中,居民的需要和要求能夠更快的反應(yīng)到黨工委里去,黨工委所受到的社會(huì)壓力更加直接和迫切,這樣就會(huì)倒逼基層黨組織進(jìn)行功能轉(zhuǎn)型,由行政功能過強(qiáng)、社會(huì)功能過弱的黨轉(zhuǎn)型為社會(huì)功能強(qiáng)而行政功能優(yōu)的黨,從而有利于服務(wù)性黨組織建設(shè),有利于密切黨群關(guān)系。
。ㄈ┏蜂N街道模式的有序良性運(yùn)行表明不愿意撤銷街道而實(shí)行再造街道模式的兩個(gè)擔(dān)心也是不必要的
調(diào)研中,我們了解到一些地市之所以不愿意撤銷街道主要有兩個(gè)擔(dān)心。一是,擔(dān)心基層工作人員的分流和人員穩(wěn)定問題,他們怕那些與撤銷街道利益相關(guān)的基層工作人員鬧事,怕他們抵制改革,影響基層政權(quán)有序運(yùn)作。二是,擔(dān)心撤銷了街道,行政權(quán)力縮減后,區(qū)和社區(qū)控制不了社會(huì)的不穩(wěn)定因素,從而導(dǎo)致維穩(wěn)出現(xiàn)問題,社會(huì)失序和社會(huì)矛盾加大。銅陵和蚌埠等市區(qū)撤銷街道后,他們的人員得到了有序分流、也很穩(wěn)定。社會(huì)不但沒有失序,而且更加穩(wěn)定,社會(huì)活力也增強(qiáng)了。由此表明,那些擔(dān)心是沒有必要的。
五、結(jié)束語
安徽省進(jìn)行的社區(qū)管理體制創(chuàng)新探索表明,在老城區(qū)撤銷街道模式可以成為下一步中國城市基層政權(quán)建設(shè)的可行模式,其存在的問題也更容易解決。而各種形式的再造街道模式,可能徒增更多的混亂,其存在的問題可能很難解決。但是,我們必須明確,撤銷街道僅僅是第一步,下一步必須對市甚至省級政府進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的大部制改革,省、市適當(dāng)下沉權(quán)力于區(qū),真正優(yōu)化省、市和區(qū)之間的權(quán)力關(guān)系,優(yōu)化行政管理流程。另外,由于在新建城區(qū)合肥市包河區(qū)所探索的不設(shè)街道模式剛剛運(yùn)行兩年的時(shí)間,具體成效尚有待觀察研究,但是就其現(xiàn)在所取得的成效而言,其可以成為一個(gè)在新建城區(qū)社區(qū)管理體制改革的較好選項(xiàng)。
社區(qū)管理論文范例4
一、社會(huì)治理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)的基本理論
1991年民政部門在倡導(dǎo)社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)上,開始倡導(dǎo)社區(qū)建設(shè),首次提出了“社區(qū)建設(shè)”這一概念并啟動(dòng)了社區(qū)建設(shè)工程,使社區(qū)工作向整個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展工作延伸。中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了民政部《關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》,要求全國各地地區(qū)、各單位結(jié)合自身情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹并執(zhí)行該文件,開展好我國城市社區(qū)建設(shè)工作。這也標(biāo)志著我國城市社區(qū)建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。社區(qū)建設(shè)指的是一種社區(qū)工作,是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會(huì)力量,利用社會(huì)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,完善社區(qū)服務(wù),解決社區(qū)問題,促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量的過程。
二、社區(qū)治理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系
(一)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要思想
北京市政企合作的居家養(yǎng)老試點(diǎn)中,場地由北下關(guān)街道提供;康復(fù)器材由區(qū)殘聯(lián)提供;區(qū)民政局進(jìn)行政策指導(dǎo),同時(shí)為失能、智障老人出資購買服務(wù);區(qū)衛(wèi)生局進(jìn)行社區(qū)醫(yī)院、家庭醫(yī)生服務(wù);雙榆樹南里二區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)宣傳和監(jiān)督;慈愛嘉公司負(fù)責(zé)專業(yè)化管理服務(wù)。專家指出,“合作創(chuàng)新模式把來自民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、街道辦事處及居委會(huì)的資源聚集在服務(wù)中心內(nèi),避免交叉管理和重復(fù)建設(shè),節(jié)約了大量的社會(huì)資源。企業(yè)按市場競爭機(jī)制經(jīng)營,自負(fù)盈虧。”進(jìn)一步推進(jìn)我國城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展,首要解決的問題就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,推進(jìn)社區(qū)治理體制的創(chuàng)新。創(chuàng)新是城市社區(qū)治理體制改革的不竭動(dòng)力,只有不斷創(chuàng)新,才能從根本上解決社區(qū)建設(shè)存在的不足,促進(jìn)社區(qū)更好更健康發(fā)展。
(二)城市社區(qū)建設(shè)是社會(huì)治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容
社區(qū)是社會(huì)的組成部分,是社會(huì)治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是政府深入群眾的基礎(chǔ)。利用社會(huì)治理創(chuàng)新的重要思想,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)既可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)。某市某街道東江社區(qū)創(chuàng)新地推出“e線”工作法,一條看不見的“e線”成為轄區(qū)12個(gè)小區(qū)、2937戶、7000多居民情感相連的紐帶,成為快速高效解決居民急事難事、社區(qū)大事小事的“大管家”。這種創(chuàng)新思維的工作方法,開啟了社區(qū)020服務(wù)群眾新模式,給居民帶來便捷,實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的目標(biāo)。
三、社會(huì)創(chuàng)新的重要意義
在經(jīng)濟(jì)主體改革不斷深入的背景下,社會(huì)治理創(chuàng)新正在不斷推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勢必會(huì)帶來一些社會(huì)問題,如民生問題、社會(huì)矛盾等,這些問題的解決要與社會(huì)治理創(chuàng)新同步進(jìn)行。社會(huì)治理創(chuàng)新是在政府的帶領(lǐng)下,激發(fā)社會(huì)各界力量,促進(jìn)社會(huì)組織參與其中,保障民生、促進(jìn)社會(huì)公平。因此,在社會(huì)治理創(chuàng)新下加強(qiáng)我國城市社區(qū)建設(shè)具有重要重要意義。一是社會(huì)治理創(chuàng)新是黨在治國理政理念升華后對社會(huì)建設(shè)提出的基本要求。二是社會(huì)治理創(chuàng)新是確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序的必然要求。三是社會(huì)治理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)在化的'重要環(huán)節(jié)。
四、社會(huì)治理創(chuàng)新下加強(qiáng)我國社區(qū)建設(shè)的路徑選擇
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,關(guān)鍵在體制創(chuàng)新,核心是人。社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了,社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。要深入調(diào)研治理體制問題,深化拓展網(wǎng)格化管理,盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層,使基層有職有權(quán)有物,更好為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理,因此提出以下建議:
(一)堅(jiān)持政府領(lǐng)頭,構(gòu)建和諧社區(qū)
一是進(jìn)一步構(gòu)建和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社區(qū)治理格局。要建立健全以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)自治組織為主體、以社區(qū)社會(huì)組織為補(bǔ)充、駐區(qū)單位密切配合、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)治理結(jié)構(gòu),建立縣、街道、社區(qū)“三級管理”工作平臺(tái),制定實(shí)施規(guī)劃和具體方案,將社會(huì)公益性的工作盡量交由社區(qū),以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。二是強(qiáng)化工作考核考評,落實(shí)部門共建責(zé)任。按照“共駐共建、資源共享、權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的“大社區(qū)”工作格局,以增強(qiáng)社區(qū)的實(shí)際工作能力。
(二)創(chuàng)新工作方法,提高社區(qū)建設(shè)效率
創(chuàng)新工作方法,提高建設(shè)效率,是社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。一是以人民群眾的利益為首要目標(biāo)。注重保障和改善民生問題,著力解決社區(qū)居民就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房和社會(huì)保障、社會(huì)救助等關(guān)系群眾切身利益的問題,關(guān)心、關(guān)注和解決弱勢群體、特殊群體、社會(huì)群體的根本利益。二是建立和完善矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。三是建立和完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。
(三)針對社區(qū)重點(diǎn)問題,突破難點(diǎn)
社區(qū)重點(diǎn)問題在于社區(qū)人群的管理。針對重點(diǎn)人群,一是加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口管理,掌握社區(qū)人口的戶籍,對社區(qū)內(nèi)人口和社區(qū)外人口進(jìn)行分類,對外來人口進(jìn)行備案,促進(jìn)人口的規(guī)范流動(dòng)。二是加強(qiáng)青少年群體的管理。開展適合青少年健康成長的活動(dòng),加強(qiáng)對社會(huì)閑散青少年、流浪乞討未成年人服務(wù)管理。三是加強(qiáng)刑釋解教人員管理。
(四)擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容,整合社區(qū)資源
擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,整合社區(qū)資源,是社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。一是促進(jìn)社區(qū)內(nèi)外的就業(yè)服務(wù)機(jī)制。二是提供多元化的社區(qū)救助機(jī)制。針對失業(yè)人口等弱勢群體這些服務(wù)對象,提供更多的就業(yè)崗位,通過多渠道救助方式改善他們的生活。三是促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。以政府為主體,倡導(dǎo)社會(huì)各界力量,推進(jìn)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,形成投資主體多元化、服務(wù)內(nèi)容多樣化、滿足老人需求的服務(wù)模式。
社區(qū)管理論文范例5
摘要:進(jìn)入21世紀(jì)后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國民素質(zhì)不斷提高,人民受教育水平也越來越高,高校教育改革不斷推進(jìn),高校社區(qū)成為大學(xué)生的重要生活場所。在高等教育逐漸國際化的當(dāng)下,留學(xué)生社區(qū)管理工作中存在的問題逐漸凸顯出來,亟待解決。本文主要通過分析我國高校留學(xué)生社區(qū)管理中存在的問題,進(jìn)而尋找相應(yīng)的解決策略。
關(guān)鍵詞:高校留學(xué)生社區(qū);問題;解決策略
隨著我國高校教育的不斷發(fā)展進(jìn)步,許多高校都開始招收留學(xué)生。留學(xué)生管理工作是經(jīng)濟(jì)全球化背景下國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié),是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才的重要途徑和手段,也是一所高校教育質(zhì)量、知名度、國際認(rèn)可度的體現(xiàn)。
一、留學(xué)生管理工作的現(xiàn)狀
1.文化差異
每所高校的留學(xué)生多是來自世界各個(gè)國家和地區(qū),不僅不同于中國的文化習(xí)俗,而且各國的留學(xué)生之間也存在文化差異。許多留學(xué)生在初入中國高校時(shí)都將面臨文化的適應(yīng)性問題,很多人會(huì)出現(xiàn)“文化休克”的現(xiàn)象。由于語言不通、文化不同、教育背景不同、以及生活和學(xué)習(xí)方式不同等諸多差異的存在,使得留學(xué)生最初會(huì)對中國高校的教育管理方式的理解上存在差異,容易產(chǎn)生焦慮、緊張等負(fù)面情緒。需要高校在管理方式上盡量減少這類問題的出現(xiàn),保證留學(xué)生能更快地融入環(huán)境,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率。
2.學(xué)生人數(shù)增長
最初各高校招收的留學(xué)生多是學(xué)習(xí)漢語言文學(xué)專業(yè),隨著我國教學(xué)質(zhì)量的不斷提升,越來越多的留學(xué)生開始更加多元化的專業(yè)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)更多的熱門專業(yè),以謀求更好的職業(yè)發(fā)展。選擇面拓寬,機(jī)遇的增加,使得選擇來中國留學(xué)的學(xué)生越來越多。
二、留學(xué)生社區(qū)管理存在的問題
1.社區(qū)服務(wù)功能不盡完善
上文已經(jīng)提到我國高校留學(xué)生的人數(shù)不斷增長,隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,留學(xué)生的需求也在增長,加之留學(xué)生對新環(huán)境不熟悉,對于留學(xué)生社區(qū)的功能要求就相對比較高,我國諸多高校原本的留學(xué)生社區(qū)已經(jīng)不能全面滿足留學(xué)生的需求。
2.消防安全問題
各國不僅文化習(xí)俗存在差異,飲食習(xí)慣更是各有特色。很多高校在對于留學(xué)生的社區(qū)管理相對較為寬松,很多留學(xué)生不愿意在食堂就餐會(huì)選擇在宿舍自己烹飪,使得在人員集中的宿舍內(nèi)使用大功率電器的情況較多,因而埋下了諸多安全隱患。
3.宿舍管理制度與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)
現(xiàn)在高校的宿舍管理制度已經(jīng)實(shí)施很長時(shí)間,無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的速度,而且很多學(xué)校的留學(xué)生社區(qū)管理制度同我國在校生的管理制度并沒有很大區(qū)別。這樣的管理模式忽略了留學(xué)生和我國學(xué)生有著不同的宗教信仰,不同的生活習(xí)慣等問題,嚴(yán)重影響了管理制度的實(shí)際執(zhí)行力。
4.宗教信仰不同
隨著我國高校的國際化趨勢不斷發(fā)展,我國的諸多高校中匯集了來自世界各個(gè)國家和地區(qū)的留學(xué)生。不同國家的`留學(xué)生有著不同的宗教信仰,卻需要生活在同一個(gè)學(xué)校社區(qū)內(nèi)。例如,來自非洲的留學(xué)生多數(shù)信仰穆斯林,來自歐美的留學(xué)生大部分信仰基督教,還有部分信仰佛教的留學(xué)生。不同宗教群體的宗教活動(dòng)大不相同,而各宗教活動(dòng)之間并不兼容,如此長期共處同一社區(qū)必然存在諸多隱患。
三、解決對策
1.申請專項(xiàng)資金,健全留學(xué)生社區(qū)建設(shè)
各高校應(yīng)當(dāng)申請專項(xiàng)資金,用于留學(xué)生的教育與管理,建設(shè)留學(xué)生專用宿舍樓,盡量采用單間或者標(biāo)間的住房格局,這樣一來,將同一國籍或者同一宗教信仰的學(xué)生安排在一個(gè)房間,可以盡可能的解決留學(xué)生相互之間宗教信仰不同的問題。俗話說“民以食為天”,為了更好的保障留學(xué)生的日常飲食,可以聘請專門的廚師制作各國的典型菜肴,也要注意切實(shí)登記好有宗教信仰的留學(xué)生的飲食禁忌,為其提供專門的就餐區(qū)域;另一方面,也可以在宿舍樓開辟幾個(gè)專門的區(qū)域作為留學(xué)生的廚房,在公共廚房內(nèi)做好消防安全的防護(hù)措施,比如,安裝攝像頭,安排人員定時(shí)檢查等,在盡可能多的滿足留學(xué)生的需求的同時(shí),更要保證學(xué)生安全。
2.健全留學(xué)社區(qū)管理規(guī)章制度
在完善留學(xué)生社區(qū)管理規(guī)章制度時(shí)總體上把握住人性化管理,寬嚴(yán)適度的原則,建立一套完備、合理的留學(xué)生社區(qū)管理制度。各校根據(jù)本校的實(shí)際情況,參考之前留學(xué)生社區(qū)管理中出現(xiàn)的種種問題,完善管理制度,不僅明確相關(guān)要求,而且要制定相應(yīng)的懲罰措施,使得規(guī)章具有可執(zhí)行性。規(guī)章制定后,一定要全面的公布于留學(xué)生,并且安排專門的時(shí)間向留學(xué)生講解具體的內(nèi)容,讓留學(xué)生知道在留學(xué)生社區(qū)這樣的公共場所,有自己的自由,但是是有限的、法律范圍內(nèi)的自由,不能肆意妄為。最為重要的是,規(guī)章制度制訂就是為了執(zhí)行,因此一定要確保規(guī)章制度的堅(jiān)決執(zhí)行,不能一味的過分強(qiáng)調(diào)外事影響和友好關(guān)系,而對留學(xué)生不敢管。
3.留學(xué)生管理干部要加強(qiáng)同留學(xué)生的聯(lián)系
大部分留學(xué)生在最初入學(xué)時(shí)對于所在學(xué)校、城市缺乏了解,加之語言交流尚存在一定的障礙,此時(shí)留學(xué)生的管理干部就顯得十分重要。留學(xué)生管理人員是最接近留學(xué)生日常生活的人,應(yīng)該加強(qiáng)同留學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)情況的交流,在留學(xué)生最初在中國學(xué)習(xí)期間給予更多的幫助,幫助其適應(yīng)異國的學(xué)習(xí)和生活。比如,可以組織各國的留學(xué)生和我國的學(xué)生舉辦文化交流活動(dòng)、組織文藝匯演、廚藝比拼等等一系列的大型活動(dòng),每周也可以定期開展茶話會(huì)等交流活動(dòng),像留學(xué)生詳細(xì)介紹我國的風(fēng)俗、美食、民族特色等,激發(fā)各國留學(xué)生對于中華文化的興趣。
4.尊重留學(xué)生的宗教信仰
高校留學(xué)生的管理人員應(yīng)當(dāng)將本校留學(xué)生的宗教信仰狀況向公安部門反映,征求公安機(jī)關(guān)意見,為留學(xué)生尋找公安部門批準(zhǔn)的地點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的宗教活動(dòng),從而既能尊重各留學(xué)生的宗教信仰,在法律范圍內(nèi)保證其開展正常的宗教活動(dòng),又能減少不同宗教信仰的留學(xué)生之間的沖突?傊,留學(xué)生社區(qū)管理工作是高校學(xué)生管理工作的重要組成部分,相信通過上述改進(jìn)措施,能夠逐漸探索出一套符合高校實(shí)際情況又行之有效的管理模式,極大的推動(dòng)我國高校留學(xué)生管理工作的開展。
參考文獻(xiàn):
[1]田福賢,外國留學(xué)生社區(qū)管理問題的探討,[J],中國教育,20xx年第11期.
[2]劉濤,加強(qiáng)高校留學(xué)生社區(qū)管理工作的幾點(diǎn)思考,[J],山東警察學(xué)院學(xué)報(bào),20xx年第3期.
[3]李繼賢,從文化沖突看高校留學(xué)生管理工作的改進(jìn),[J],南昌教育學(xué)院學(xué)報(bào),20xx年第1期.
社區(qū)管理論文范例6
摘要:目的評價(jià)天津市糖尿病社區(qū)教育管理的效果。方法將20xx年天津市河西區(qū)下瓦房街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8個(gè)居委會(huì)中符合入選標(biāo)準(zhǔn)的146例無血緣關(guān)系的2型糖尿病患者作為研究對象,隨機(jī)選取4個(gè)居委會(huì)作為觀察組,4個(gè)為對照組,檢測兩組糖尿病患者管理前后的各項(xiàng)生化指標(biāo)。結(jié)果對社區(qū)糖尿病患者進(jìn)行規(guī)范管理后,其收縮壓、舒張壓、體質(zhì)指數(shù)、糖化血紅蛋白、空腹血糖及餐后2h血糖的下降幅度顯著大于對照組(P<0。05)。結(jié)論通過對社區(qū)糖尿病患者進(jìn)行教育管理可以有效控制血糖和血壓。
關(guān)鍵詞:2型糖尿;社區(qū)管理;干預(yù);效果評價(jià)
糖尿病已經(jīng)成為了世界性的公共衛(wèi)生問題,它嚴(yán)重威脅著人類的健康,同時(shí)也給各國經(jīng)濟(jì)帶來沉重的負(fù)擔(dān)。近年來中國的糖尿病患者已達(dá)到9240萬例,患病率高達(dá)9。7%[1—2]。近30年來,我國糖尿病患病率明顯增加,≥60歲人群的患病率可高達(dá)20。4%[3],這也證明了糖尿病在我國也成為了一種影響居民健康的主要公共衛(wèi)生難題。因此。在社區(qū)管理中預(yù)防和控制糖尿病的工作更加凸顯重要。
1對象與方法
1。1對象
選取20xx年天津市河西區(qū)下瓦房街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8個(gè)居委會(huì)中2型糖尿病患者146例,入選標(biāo)準(zhǔn):(1)住在本轄區(qū)內(nèi),步行可在15min內(nèi)到達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;(2)年齡≥60歲,無血緣關(guān)系;(3)符合20xx年WHO糖尿病診斷標(biāo)準(zhǔn)[4],經(jīng)上級醫(yī)院確診的.2型糖尿病患者;(4)理解此次研究內(nèi)容,并且依從性好。此次共有8個(gè)居委會(huì)146例患者參與研究,隨機(jī)分為觀察組和對照組,每4個(gè)居委會(huì)73例患者為一組,直至結(jié)束時(shí)兩組均無失訪。其中,男性70例,女性76例,年齡60~75歲,均為已婚患者;病程最短1年,最長>30年,平均10年;胰島素治療的患者60例,其中10例為胰島素加口服降糖藥治療;單純口服降糖藥治療的患者86例,文化程度及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):入組患者均具有中專以上文化程度,均為本轄區(qū)常住人口,經(jīng)濟(jì)能力均衡。兩組人群在各項(xiàng)指標(biāo)上的差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0。05),具有可比性,見表1。
1。2方法
兩組共146例2型糖尿病患者均維持入組前的藥物治療不變,但對觀察組另外進(jìn)行社區(qū)干預(yù),干預(yù)方法如下:(1)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案,詳細(xì)記錄患者的基本信息、家庭住址、婚姻狀況、家庭成員組成、文化程度、既往史、家庭遺傳病史、家庭的日常生活習(xí)慣等基本信息;(2)詳細(xì)記錄患者的飲食、運(yùn)動(dòng)、行為等生活方式;(3)調(diào)查患者對糖尿病的認(rèn)知程度、服藥情況等;(4)每月對患者及其家屬進(jìn)行1次糖尿病相關(guān)知識(shí)的健康教育知識(shí)講座;(5)簽訂家庭醫(yī)生協(xié)議,每月醫(yī)護(hù)人員入戶隨訪1次,記錄并評估患者及其家屬對糖尿病相關(guān)知識(shí)的理解認(rèn)知程度、血糖的自我檢測數(shù)據(jù)、運(yùn)動(dòng)的時(shí)間方式、飲食的控制情況、服藥的依從性等情況;(6)建立糖尿病隨訪表,記錄患者糖尿病的癥狀、體征、生活方式指導(dǎo)、輔助檢查、服藥依從性、有無低血糖反應(yīng)、用藥情況等;(7)每年檢測患者各項(xiàng)生化指標(biāo)1次,連續(xù)3年為一個(gè)周期。
1。3評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
空腹血糖控制滿意:≤7。0mmol/L,不滿意:>7。0mmol/L;餐后2h血糖控制滿意:≤10。0mmol/L,不滿意:>10。0mmol/L;HbA1C控制滿意:≤7。0%,不滿意:>7。0%;血壓控制滿意:≤140/90mmHg,不滿意:>140/90mmHg;肥胖:BMI≥25kg/m2,非肥胖:BMI<25kg>5。72mmol/L;三酰甘油(TG)控制滿意:≤1。70mmol/L,不滿意:>1。70mmol/L;低密度脂蛋白膽固醇(LDL-C)控制滿意:≤3。64mmol/L,不滿意:>3。64mmol/L;高密度脂蛋白膽固醇(HDL-C)控制不滿意:≤1。0mmol/L,滿意:>1。0mmol/L;血尿酸控制滿意:≤420μmol/L,不滿意:>420μmol/L。
1。4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
采用SPSS18。0軟件處理分析,所有數(shù)據(jù)均采用x±s表示,兩組間的數(shù)據(jù)比較采用t檢驗(yàn),以P<0。05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
觀察組與對照組各項(xiàng)指標(biāo)比較:觀察組與對照組干預(yù)前,空腹血糖、餐后2h血糖、糖化血紅蛋白、體質(zhì)指數(shù)、收縮壓、舒張壓等指標(biāo)間差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0。05)。而觀察組通過社區(qū)干預(yù)后,空腹血糖、餐后2h血糖、糖化血紅蛋白、體質(zhì)指數(shù)、收縮壓、舒張壓與對照組比較,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0。01),而總膽固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白和低密度脂蛋白等指標(biāo)兩組間差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P0。05)。
3討論
中國糖尿病的發(fā)展趨勢日趨嚴(yán)峻,防治狀況也不容樂觀。近10年來,糖尿病的流行病情況更為嚴(yán)重,糖尿病患病率亦顯著增加。因此,要想有效地控制患者病情的發(fā)展,除了有正確合理的治療方案外,還要有持續(xù)專業(yè)的指導(dǎo)和健康管理。致使糖尿病患者早亡、致殘的主要原因是各種慢性并發(fā)癥,而糖尿病所致微血管病變亦可以引起神經(jīng)、腎臟以及視網(wǎng)膜病變,其中大血管病變中包括下肢血管病變、腦卒中和冠心病等[5—6]。從本研究中,社區(qū)管理前與社區(qū)管理后空腹血糖、餐后2h血糖和糖化血紅蛋白的監(jiān)測差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0。01),足以證明社區(qū)管理對糖尿病的控制是有效的。經(jīng)過合理用藥、飲食干預(yù)、運(yùn)動(dòng)干預(yù)、健康指導(dǎo)、血糖監(jiān)測、心理治療等綜合干預(yù),逐步建立符合轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可行的糖尿病防治方式[7—8]。糖尿病是由自由基毒素、遺傳因素、精神因素、微生物感染及其毒素、免疫功能紊亂等各種因素導(dǎo)致的胰島素抵抗、胰島分泌胰島素功能減退等而引起的水、糖、電解質(zhì)、脂肪、蛋白質(zhì)等代謝紊亂的綜合征,以血糖升高為主[9]。經(jīng)過此次對轄區(qū)內(nèi)糖尿病患者的社區(qū)干預(yù)發(fā)現(xiàn),糖尿病的監(jiān)測、治療和社區(qū)干預(yù)是一個(gè)漫長的過程,其中包含飲食治療、運(yùn)動(dòng)治療、自我血糖監(jiān)測和藥物治療等社區(qū)指導(dǎo)與調(diào)整[10]。通過一段時(shí)間的干預(yù),糖尿病患者的血糖、糖化血紅蛋白、收縮壓、舒張壓、體質(zhì)指數(shù)等指標(biāo)均有明顯好轉(zhuǎn)[11]。因此,只有患者依從社區(qū)管理,才能有效、持續(xù)的控制好2型糖尿病[12]。而完成這項(xiàng)服務(wù)最好的機(jī)構(gòu)就是轄區(qū)所屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
參考文獻(xiàn)
[1]沈豐慶,陳紅麗,孫赟。糖尿病社區(qū)規(guī)范管理模式和效果探討[J]。浙江中西醫(yī)結(jié)合雜志,20xx,24(1):39—41。
[2]李菁,李崢,潘慧,等。2型糖尿病患者社區(qū)個(gè)案管理的效果分析[J]。中華護(hù)理雜志,20xx,48(3):257—260。
[3]糖尿病患者健康管理[S]。天津市社區(qū)公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作指南,20xx:60。
[4]沈豐慶,陳紅麗,孫赟。糖尿病社區(qū)規(guī)范管理模式和效果探討[J]。浙江中西醫(yī)結(jié)合雜志,20xx,24(1):39—41。
[5]中華醫(yī)學(xué)會(huì)糖尿病學(xué)分會(huì)。中國2型糖尿病防治指南(20xx年版)[J]。中華醫(yī)學(xué)雜志,20xx,88(18)∶1227-1245.
[6]金挺。老年糖尿病人群社區(qū)干預(yù)的效果分析[J]。浙江醫(yī)學(xué)教育,20xx,12(1):59—61。
[7]陳國伶,邵愛和,吳亞君,等。家庭護(hù)理中心在社區(qū)護(hù)理中的地位[J]。中國實(shí)用護(hù)理雜志,20xx,20(6):60—66。
[8]張爽,馬紅梅,吳凌云,等。國內(nèi)社區(qū)健康教育對2型糖尿病患者治療依從性效果的Meta分析[J]。中國醫(yī)藥導(dǎo)報(bào),20xx,10(19):20—25。
[9]陸璐。社區(qū)老年2型糖尿病的健康管理研究[D]。沈陽:中國醫(yī)科大學(xué),20xx。
[10]黎淑潔。糖尿病的社區(qū)護(hù)理干預(yù)體會(huì)[J]。臨床和實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)雜志,20xx,5(7):1020—1021。
社區(qū)管理論文范例7
油田企業(yè)屬大型國有企業(yè),油田礦區(qū)大都是獨(dú)立礦區(qū),社區(qū)服務(wù)仍然是油田企業(yè)的一項(xiàng)重要職能,已成為中國石化集團(tuán)油田企業(yè)的三大板塊之一。降低社區(qū)服務(wù)成本,提升市場化運(yùn)營能力,是油田社區(qū)服務(wù)單位面臨的一大課題。江漢油田是典型的獨(dú)立礦區(qū),三大社區(qū)管理服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)是油田社區(qū)管理服務(wù)的主體。筆者站在江漢油田層面,以五七社區(qū)管理服務(wù)中心為基點(diǎn),就油田社區(qū)服務(wù)經(jīng)營管理過程節(jié)點(diǎn)控制作一探討。
1推進(jìn)市場擴(kuò)張,拓寬經(jīng)營渠道
市場化動(dòng)作,是中石化集團(tuán)對油田社區(qū)服務(wù)改革發(fā)展的總體要求之一。推進(jìn)市場擴(kuò)張,拓寬經(jīng)營渠道,是提升中心市場化運(yùn)作能力的重要一環(huán),關(guān)鍵是強(qiáng)化外部市場項(xiàng)目管理提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)市場擴(kuò)張。
1)嚴(yán)控外部項(xiàng)目用工總量。物業(yè)服務(wù)工作大都機(jī)械化程度不高,主要靠員工進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù),人工成本占比較大,而在遠(yuǎn)離江漢的武漢、荊州開發(fā)的項(xiàng)目,還需增加住宿、生活、溝通等補(bǔ)貼,人工成本更高。降低人工成本的首要任務(wù)是嚴(yán)控用工總量。應(yīng)本著精干高效的原則,最大限度地壓縮管理人員定員,崗位作業(yè)人員也按滿負(fù)荷要求進(jìn)行配備。
2)優(yōu)化外部項(xiàng)目人員配置。在外部項(xiàng)目人員配置上,綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量效益、社會(huì)效益,以質(zhì)量保證為前提,經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),社會(huì)效益為支撐,采取就地招聘與油田派遣相結(jié)合的勞動(dòng)力組織管理機(jī)制,在保證關(guān)鍵崗位員工隊(duì)伍穩(wěn)定的同時(shí),著力降低一般性崗位用工成本,除炊事員等骨干隊(duì)伍由江漢派遣外,其他用工大多就地招聘,并優(yōu)先錄用主業(yè)單位在當(dāng)?shù)氐募覍,有效減少異地就業(yè)人數(shù),降低住宿費(fèi)、住勤費(fèi)及交通費(fèi)開支,緩解異地就業(yè)成本高的問題,也解決部分主業(yè)單位員工家屬的實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)了一舉多得。
3)優(yōu)選外派人員住宿方案。從油田派遣到武漢、荊州等城市的外部項(xiàng)目工作人員,住宿成本較高,在減少派遣人員數(shù)量的同時(shí),還必須注重優(yōu)選住宿方案,綜合考慮住房費(fèi)、交通費(fèi)、水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,力求成本最小化。一般來說租房比賓館住宿低,派遣人員由賓館住宿改為租房住宿,是降低住宿費(fèi)用的有效途徑。選擇租賃房時(shí),須綜合考慮區(qū)域租金價(jià)格差異,交通費(fèi)用差異等相關(guān)成本差異,選取最佳方案,在保障服務(wù)工作順利進(jìn)行的前提下,做到住宿相關(guān)費(fèi)用最小化。
2簡化經(jīng)營流程,降低管理成本
優(yōu)化機(jī)構(gòu)、班組、崗位、活動(dòng)設(shè)置,推行職能、會(huì)議、資料“三合并”,簡化經(jīng)營管理過程,消除無效環(huán)節(jié),改進(jìn)低效環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的節(jié)約,從而提高管理活動(dòng)效率。
。保┖喜⒐芾砺毮堋R皇莾(nèi)部車輛集中管理。改變生產(chǎn)指揮車、生產(chǎn)運(yùn)輸車、環(huán)衛(wèi)專用車分散管理的格局,將中心所有車輛集中到運(yùn)輸隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一管理,提高運(yùn)輸隊(duì)管理的幅度,充實(shí)管理人員的工作量,強(qiáng)化生產(chǎn)指揮車和環(huán)衛(wèi)專用車的專業(yè)化管理,有效降低油料消耗和修理費(fèi)用。二是現(xiàn)場服務(wù)規(guī);芾。對規(guī)模過小的班組進(jìn)行合并,提高場所、設(shè)備、器材的綜合利用率,提高了班組活動(dòng)效率。在進(jìn)行機(jī)構(gòu)合并的同時(shí),還對部分崗位進(jìn)行了合并,如將中心辦公樓安保值班崗與生產(chǎn)調(diào)度崗進(jìn)行合并,消除重復(fù)值班,降低人工成本。
。玻┖喜⒋笮蜁(huì)議。大型會(huì)議涉及面廣,會(huì)議成本高。中心本著少而精的原則,注重會(huì)議的策劃,力求將多個(gè)會(huì)議合并召開,減少開會(huì)次數(shù)。如社區(qū)中心半年檢查講評會(huì)、經(jīng)營純凈考評分析會(huì)、ISO9000質(zhì)量體系管理體系評審會(huì),可合并召開。要注重策劃,講求實(shí)效,防止會(huì)議走形式,既節(jié)省會(huì)議費(fèi)用,也提高會(huì)議效率。
。常┖喜⒒A(chǔ)資料。中心10個(gè)職能部門,各路都對基礎(chǔ)資料有自身的要求,存在交叉、重復(fù)設(shè)置基礎(chǔ)資料的現(xiàn)象;質(zhì)量體系,經(jīng)營管理,和諧創(chuàng)建等,對基礎(chǔ)資料的'要求也不盡相同。要將基礎(chǔ)資料歸口到中心經(jīng)營管理科,統(tǒng)籌考慮集團(tuán)公司“三基”工作、ISO9000質(zhì)量體系、中心內(nèi)控管理、文明和諧小區(qū)創(chuàng)建等要求,協(xié)調(diào)各職能部門意見,對基層單位資料進(jìn)行整合、精簡。按照這一思路,中心形成了4部手冊統(tǒng)領(lǐng)16類、48項(xiàng)規(guī)范記錄本組成的資料體系,消除了重復(fù)資料,實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)過程的可追溯。
3細(xì)化預(yù)控管理,嚴(yán)把費(fèi)用出口
中心作為油田經(jīng)費(fèi)單位,收入來源渠道較為單一,管理局對經(jīng)費(fèi)指標(biāo)壓得很緊,從客觀上要求中心細(xì)化預(yù)控管理,嚴(yán)把費(fèi)用出口。應(yīng)以目標(biāo)管理為依托,精細(xì)預(yù)算為核心,嚴(yán)格考核為動(dòng)力,量入為出,挖潛增效。
。保﹥(yōu)化降本目標(biāo)管理。中心下達(dá)基層單位的費(fèi)用指標(biāo)時(shí),強(qiáng)化“四分開”、“四嚴(yán)控”。做到固定費(fèi)用與變動(dòng)費(fèi)用分開,生產(chǎn)性變動(dòng)費(fèi)用與非生產(chǎn)性變動(dòng)費(fèi)用分開,鍋爐供暖費(fèi)用與常規(guī)服務(wù)費(fèi)用分開,經(jīng)常性費(fèi)用與臨時(shí)性費(fèi)用分開,給每個(gè)基層單位明確下達(dá)單項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)30余項(xiàng),同時(shí)還下達(dá)節(jié)約非生產(chǎn)性費(fèi)用和節(jié)水,節(jié)油,節(jié)電、節(jié)煤等節(jié)本降耗目標(biāo),要求基層單位及班組嚴(yán)控水、電、油及零星材料費(fèi)用支出,規(guī)范班組效益指標(biāo)考核辦法,統(tǒng)一班組主要效益指標(biāo)分解考核臺(tái)賬,促進(jìn)微觀指標(biāo)分解落實(shí)到人頭,促進(jìn)目標(biāo)管理的深化。
。玻┩菩芯(xì)預(yù)算管理。內(nèi)控管理已推行多年,多層次、全方位的預(yù)算管理體系已趨于完善。應(yīng)注重強(qiáng)化預(yù)算的科學(xué)性,要求各基層單位、各職能部門,根據(jù)中心核定的年度單項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo),深入調(diào)查分析,結(jié)合生產(chǎn)進(jìn)度與季節(jié)性差異,在適當(dāng)留有余地的情況下,準(zhǔn)確制定月度預(yù)算,每月20日前上報(bào)下月費(fèi)用預(yù)算,并附詳細(xì)的預(yù)算說明。需發(fā)生現(xiàn)金支出的,必須提前兩天上報(bào)資金計(jì)劃,否則不予付款。中心財(cái)務(wù)資產(chǎn)科要加大預(yù)算審核力度,發(fā)現(xiàn)某單位、部門預(yù)算與實(shí)際不符的,一律要求說明原因,提高有關(guān)人員的精細(xì)預(yù)算意識(shí),降低基層預(yù)算的隨意性,提高預(yù)算的合理性。
。常⿵(qiáng)化成本費(fèi)用考核。一是嚴(yán)格費(fèi)用確認(rèn)。要求物料消耗年有預(yù)算,月有計(jì)劃,購有審批,報(bào)有依據(jù),領(lǐng)有程序,耗有記錄,不符合內(nèi)控制度要求的費(fèi)用支出不予認(rèn)可。二是嚴(yán)格成本核算。嚴(yán)格水電計(jì)量跟蹤監(jiān)控,保持中心、基層、班組能源計(jì)量數(shù)據(jù)三對口,提高了現(xiàn)場計(jì)量數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)結(jié)算數(shù)據(jù)的一致性。三是嚴(yán)格成本考核。既考核總成本,還考核單項(xiàng)成本,特別是嚴(yán)格考核常規(guī)能源消耗成本,對費(fèi)用節(jié)約率排名靠前的單位,月度掛紅旗,作為年度評先選模的重要依據(jù);對月度費(fèi)用超支的單位,月度掛黃旗,并責(zé)成單位領(lǐng)導(dǎo)限期查明原因,拿出改進(jìn)措施。四是實(shí)行效益掛鉤。如無領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的特殊理由,月度累計(jì)常規(guī)變動(dòng)費(fèi)用超支的單位,暫停發(fā)放單位員工的月度效益工資。年終考核常規(guī)變動(dòng)費(fèi)用節(jié)約的單位,按節(jié)約額的50%提獎(jiǎng),超支的單位,等額扣減單位年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)。
4抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)挖潛增效
社區(qū)服務(wù)是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),鍋爐供暖等服務(wù)項(xiàng)目又是高耗能項(xiàng)目,人工與能源成本,占總成本的80%以上。降低人工成本與能源消耗,是挖潛增效的兩大關(guān)鍵點(diǎn)。
。保┤珕T動(dòng)手創(chuàng)效。中心員工能干的活,一律不外包,也不外顧臨時(shí)勞務(wù)人員,環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、主排水溝清淤和小型維修工程,靠員工自己動(dòng)手來完成。引領(lǐng)社區(qū)居民、社區(qū)黨員、青年志愿者,參與“共創(chuàng)和諧社區(qū)、共建美好家園”、“清淤保暢通,為小區(qū)添光彩”等活動(dòng),營造社區(qū)共建、共融、共享的良好氛圍,緩解了經(jīng)費(fèi)緊張的壓力。結(jié)合油田礦區(qū)綠化調(diào)整,將規(guī)劃淘汰的一些有價(jià)值的樹種,自己動(dòng)手移栽到特定區(qū)域,形成新的園林景觀,如中心各小區(qū)物業(yè)站員工自己動(dòng)手,從局水杉公園移栽擬淘汰的棕櫚達(dá)1300棵,僅此一項(xiàng)就節(jié)約開支10萬余元。
。玻┕芾韯(chuàng)新創(chuàng)效。以精細(xì)管理為出發(fā)點(diǎn),大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,采用新手段、新機(jī)制,強(qiáng)化節(jié)水、節(jié)電管理。運(yùn)輸小區(qū)牧業(yè)服務(wù)站通過QC小組活動(dòng),解決了自動(dòng)沖洗水沖式公廁沖洗頻率自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng),能夠通過定時(shí)調(diào)節(jié)器,對不同時(shí)段的沖洗頻率進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié),中心對該成果進(jìn)行了全面推廣應(yīng)用,并推廣到了全油田,在保證沖洗質(zhì)量的前提下,大大降低了水耗。優(yōu)化用電精細(xì)管理機(jī)制,在門衛(wèi)等倒班作業(yè)崗位,完善電表電字交接機(jī)制,將電耗考核到各時(shí)段,各小班,落實(shí)到人頭,促進(jìn)員工節(jié)電積極性的提高。
。常┘夹g(shù)革新創(chuàng)效。鍋爐供暖是中心技術(shù)含量高的一項(xiàng)服務(wù)工作,流化床鍋爐是近幾年供暖改造增加的新設(shè)備,技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效的潛力較大。應(yīng)高度重視鍋爐的高效運(yùn)行,注重技術(shù)創(chuàng)新,中心綜合調(diào)度科應(yīng)大力抓好技術(shù)攻關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)基層單位應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,開展以QC小組活動(dòng)為代表的小改小革活動(dòng)。中心各鍋爐房先后解決了引風(fēng)機(jī)運(yùn)行不正常,流分床鍋爐輸煤系統(tǒng)故障,鍋爐燃燒不正常,排污泵耗電超標(biāo)等突出問題,降低了能源消耗和設(shè)備故障處理費(fèi)用。
社區(qū)管理論文范例8
【摘要】社區(qū)醫(yī)院感染不僅關(guān)系到患者的身體健康,而且還關(guān)系到醫(yī)務(wù)人員自身的身體健康。隨著社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展,前來醫(yī)院就診的患者越來越多,由此環(huán)境質(zhì)量也就越差,如果醫(yī)務(wù)人員不注重預(yù)防與控制醫(yī)院感染,將會(huì)在很大程度上增加交叉感染的機(jī)會(huì),從而對醫(yī)務(wù)人員以及患者的身體健康帶來隱患,因此做好社區(qū)醫(yī)院感染的預(yù)防和控制工作至關(guān)重要。本文具體分析了當(dāng)前社區(qū)醫(yī)院發(fā)生感染的主要原因,同時(shí)還針對具體原因提出了相應(yīng)的護(hù)理管理方法,以此避免社區(qū)醫(yī)院感染的發(fā)生,從而為患者以及醫(yī)務(wù)人員提供一個(gè)良好的環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】社區(qū)醫(yī)院;護(hù)理管理;醫(yī)院感染;預(yù)防措施
近幾年,社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施不斷完善,醫(yī)療技術(shù)也不斷提高,越來越多的人來此就診,由此醫(yī)院門診患者急劇增多,提高了醫(yī)院感染的機(jī)率,從而威脅到醫(yī)務(wù)人員的身體健康,并且不利于患者的恢復(fù),因此社區(qū)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防醫(yī)院感染的工作。醫(yī)院發(fā)生感染的原因比較多,一些醫(yī)務(wù)人員的無菌操作意識(shí)不強(qiáng),沒有做好醫(yī)療器械等物品的消毒,不注重手衛(wèi)生,沒有嚴(yán)格按照洗手步驟進(jìn)行清洗,另外一些醫(yī)務(wù)人員沒有科學(xué)的使用抗生素,同時(shí)由于環(huán)境衛(wèi)生不過關(guān),更加增大了醫(yī)院感染的機(jī)會(huì),針對這些問題,我院采取了加強(qiáng)護(hù)理管理的方法預(yù)防醫(yī)院感染,取得不錯(cuò)的成效。
1 社區(qū)醫(yī)院發(fā)生感染的主要原因
一般來說導(dǎo)致社區(qū)醫(yī)院感染的原因主要有四個(gè)方面,首先,一部分醫(yī)務(wù)人員的無菌操作觀念不強(qiáng),醫(yī)療器械等物品的消毒工作不到位,比如沒有及時(shí)對被污染的聽診器進(jìn)行消毒,在沒有保證無菌操作的情況下,很容易引起交叉感染;其次,一部分醫(yī)務(wù)人員的手衛(wèi)生不合格,在日常的工作中,醫(yī)務(wù)人員通常需要與不同患者進(jìn)行直接的接觸,這些患者的醫(yī)療護(hù)理都需要一個(gè)人完成,如果手衛(wèi)生不合格,將會(huì)由此傳播給接觸到的患者,從而造成醫(yī)院的交叉感染[1];再次,一些醫(yī)務(wù)人員沒有合理的使用抗生素。在不了解抗生素用藥標(biāo)準(zhǔn)的情況下,同時(shí)使用多種抗生素或者不科學(xué)的使用抗生素,將會(huì)有可能使抗菌藥物的副作用增大,從而使患者的正常菌群失調(diào),這樣不僅會(huì)降低療效,而且還會(huì)增加感染機(jī)會(huì);最后,環(huán)境因素也很重要。一般來說社區(qū)醫(yī)院的的傳染源相對比較多,因此周圍環(huán)境也遭到了一定的污染,患者接觸到的公共設(shè)施很容易引起交叉感染,比如椅子、扶手等,而且也可以通過空氣等傳播。
2 預(yù)防社區(qū)醫(yī)院感染的主要護(hù)理管理措施
2.1建立健全的預(yù)防與控制醫(yī)院感染的護(hù)理管理體系
社區(qū)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分重視預(yù)防醫(yī)院感染的工作,專門成立相關(guān)的管理部門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照我國的相關(guān)法律政策,并且在結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)健全的預(yù)防與控制醫(yī)院感染的護(hù)理管理體系,明確工作的規(guī)章制度。同時(shí)該部門要適當(dāng)指導(dǎo)其他醫(yī)務(wù)人員的工作,并且對之進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督,把預(yù)防醫(yī)院感染的工作列入年終考核的.范圍之內(nèi)[2]。
2.2要求醫(yī)務(wù)人員做好手衛(wèi)生工作
接觸性傳染是引發(fā)社區(qū)醫(yī)院感染的一個(gè)重大因素,在日常的工作中,如果醫(yī)務(wù)人員不嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行洗手,將會(huì)使細(xì)菌遺留在手上,然后在接觸到下一位患者之后,就很有可能把細(xì)菌帶給患者,從而引發(fā)交叉感染。醫(yī)務(wù)人員在對患者進(jìn)行治療護(hù)理操作之前,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照洗手步驟進(jìn)行洗手,保證手衛(wèi)生,這樣就不會(huì)把病菌傳染給患者,從而有效的避免交叉感染的發(fā)生[3]。
2.3科學(xué)合理的使用抗生素
每一個(gè)醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)當(dāng)充分了解抗生素的使用方法,不能隨便的混合使用,也不能隨便的加減藥量,不僅要充分了解每一種抗生素使用禁忌以及毒性,而且還要充分了解每一種抗生素有可能產(chǎn)生的副作用以及過敏反應(yīng),從而在在使用的過程中盡量的避免耐藥菌株的產(chǎn)生,確;颊唧w內(nèi)菌群的平衡,這樣才能有效避免二重感染,減輕藥物對患者身體的損害程度[4]。
2.4加大醫(yī)務(wù)人員預(yù)防醫(yī)院感染的培訓(xùn)力度
社區(qū)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)針對醫(yī)院感染的問題,定期對醫(yī)務(wù)人員機(jī)進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),主要是使醫(yī)務(wù)人員了解更多的預(yù)防知識(shí)以及預(yù)防控制措施,不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的預(yù)防感染觀念,充分認(rèn)識(shí)無菌操作的重要性,并且意識(shí)到預(yù)防醫(yī)院感染不僅關(guān)系到患者的安全,而且還關(guān)系到自身的生命安全,這樣醫(yī)務(wù)人員才能積極主動(dòng)的做好預(yù)防與控制感染工作,彼此之間相互監(jiān)督,從而有效的避免醫(yī)院感染的發(fā)生[5]。
2.5認(rèn)真做好社區(qū)醫(yī)院感染的監(jiān)測工作
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)定期采集空氣等、公共設(shè)施表面等微生物進(jìn)行培養(yǎng),并且還要監(jiān)測醫(yī)療器械等物品的消毒滅菌效果,同時(shí)還要隔6個(gè)月對紫外線強(qiáng)度進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測的時(shí)候一定要記錄時(shí)間、強(qiáng)度等內(nèi)容。除此之外,還需要定期對醫(yī)院里頻繁發(fā)生感染的科室進(jìn)行監(jiān)測,比如口腔科[6]。做好醫(yī)院感染的監(jiān)測工作之后,工作人員就可以根據(jù)監(jiān)測的內(nèi)容分析有可能引起感染事件的因素,然后針對這一原因進(jìn)行深入的分析,采取對應(yīng)的預(yù)防機(jī)制,這樣就可以在很大程度上減少社區(qū)醫(yī)院感染事件的發(fā)生。
2.6認(rèn)真做好社區(qū)醫(yī)院的消毒滅菌工作,減輕環(huán)境污染程度
首先社區(qū)醫(yī)院需要進(jìn)行科學(xué)的布局,并設(shè)立科學(xué)合理的工作流程。供應(yīng)室應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個(gè)污染物的處理間,主要用來處理被污染的醫(yī)療用品,將其與“清潔區(qū)”隔離開,在具體的工作中,需要嚴(yán)格按照從污染區(qū)處理,再到清潔區(qū),然后再到無菌區(qū);其次社區(qū)醫(yī)院需要注重環(huán)境管理。應(yīng)當(dāng)要求每一個(gè)科室定期使用紫外線進(jìn)行消毒,每一次消毒的時(shí)間需要超過30min,重點(diǎn)科室最好每天消毒2次,并且每7天擦洗一次紫外線燈光,這樣可以有效減少紫外線的影響。同時(shí)每天還要對醫(yī)院的樓梯扶手等公共設(shè)施進(jìn)行擦拭,一般擦拭的時(shí)候使用的是含氯消毒劑。地面要時(shí)常進(jìn)行清洗,如果地上存在血跡或者嘔吐物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)使用含氯消毒劑進(jìn)行擦洗。此外醫(yī)院里最好使用機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),并且及時(shí)的對中央空調(diào)管路等進(jìn)行清洗,這樣才能確保良好的空氣質(zhì)量,防止空氣污染;最后社區(qū)醫(yī)院要對醫(yī)療廢棄物進(jìn)行管理,每一個(gè)科室應(yīng)當(dāng)把在治療護(hù)理過程中產(chǎn)生的廢棄物丟在專用的容器中,統(tǒng)一放在一個(gè)地方,存放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)有防滲漏裝置,并做好標(biāo)記,同時(shí)安排工作人員管理,由該工作人員將廢棄物運(yùn)送到相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,這樣可以有效防止環(huán)境污染的發(fā)生,從而降低醫(yī)院感染的機(jī)率。
3 結(jié)語
為了有效預(yù)防醫(yī)院感染的發(fā)生,可以通過加強(qiáng)護(hù)理管理的方法,做好社區(qū)醫(yī)院感染的監(jiān)測工作,要求工作人員認(rèn)真做好社區(qū)醫(yī)院的消毒滅菌工作,減輕環(huán)境污染程度,同時(shí)要求醫(yī)務(wù)人員保持手部的衛(wèi)生,在對患者進(jìn)行護(hù)理之前,認(rèn)真的清洗手部,并且要求醫(yī)務(wù)人員科學(xué)合理的使用抗生素,從而降低醫(yī)院感染的發(fā)生率,為患者提供一個(gè)安全的環(huán)境,使其能夠更快的恢復(fù)。
參考文獻(xiàn)
[1]林建平,范廣益,王秀芳.護(hù)理工作在醫(yī)院感染管理中的作用[J].新疆醫(yī)學(xué),20xx,12(04):120-123.
[2]唐紫金.淺論護(hù)士與醫(yī)院感染[J].職業(yè)與健康,20xx,08(01):143-145.
[3]李衛(wèi)光,邊紹蘭,王煒,朱其鳳,常艷群.加強(qiáng)醫(yī)院感染管理提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量[J].中國衛(wèi)生質(zhì)量管理,20xx,01(04):79-82.
[4]馬漢武.健康教育在醫(yī)院感染控制中的應(yīng)用[J].中國健康教育,20xx,26(07):245-250.
[5]林建平,范廣益,王秀芳.護(hù)理工作在醫(yī)院感染管理中的作用[J].新疆醫(yī)學(xué),20xx,24(04):17-20.
[6]鄧行愛,黃愛珍.醫(yī)院感染與護(hù)理相關(guān)因素的管理對策[J].醫(yī)學(xué)文選,20xx,11(06):350-353.
社區(qū)管理論文范例9
1一般情況
350例調(diào)查對象中,男170例(占48.6%)、女180(占51.4%),平均年齡(55.3±6.01)歲,平均病程(5.02±3.03)年,空腹血糖為(6.92±1.98)mmol/L、餐后血糖為(10.78±2.98)mmol/L;其中2型糖尿病患者320例(占99.4%),伴有高血壓者占29.2%、伴有高血脂者占15.5%;平均月收入為1000~4999元者占20.1%、2000~4999元者占50.5%;離退休者占70.5%。
2自我管理行為實(shí)施情況
本組調(diào)查對象的飲食、運(yùn)動(dòng)、血糖監(jiān)測和服藥依從性的自我管理正確率分別為74.29%(260/350)、80.00%(280/350)、75.71%(265/350)和80.57%(282/350),4項(xiàng)自我管理行為全部正確者僅占32.00%(112/350)。高年齡(55~65歲)組的飲食行為自我管理狀況明顯好于低年齡(35~44歲)組,但血糖監(jiān)測自我管理情況較低年齡組差;女性的飲食行為和服藥依從性自我管理狀況顯著好于男性,但血糖監(jiān)測自我管理情況較男性差。
3討論
糖尿病是復(fù)雜的慢性終身性疾病,治療的`關(guān)鍵是控制血糖、預(yù)防并發(fā)癥的發(fā)生,而實(shí)施飲食控制、適當(dāng)鍛煉、定期血糖監(jiān)測及遵醫(yī)服藥則是實(shí)現(xiàn)其治療目的的基本保證;在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)施糖尿病自我管理,是糖尿病防治工作的發(fā)展方向[2]。本次調(diào)查顯示,社區(qū)糖尿病患者的血糖監(jiān)測和飲食行為正確率均較低,自我管理的4項(xiàng)措施均規(guī)范和正確者僅占32.00%;高年齡患者的飲食行為自我管理狀況明顯好于低年齡患者,但血糖監(jiān)測自我管理情況較差;女性患者的飲食行為和服藥依從性自我管理狀況顯著好于男性患者,但血糖監(jiān)測自我管理情況較男性差。其表明社區(qū)糖尿病患者自我管理狀況不佳,需要強(qiáng)化社區(qū)糖尿病患者自我管理的教育和干預(yù),重點(diǎn)是血糖監(jiān)測、遵醫(yī)服藥和飲食行為干預(yù);應(yīng)采取全面展開、點(diǎn)面結(jié)合、因人而異、重點(diǎn)突出、科學(xué)性與可行性相結(jié)合的干預(yù)方法。
(1)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)建立糖尿病患者自我管理小組,建章建制,明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各級醫(yī)護(hù)人員在糖尿病患者自我管理干預(yù)工作中的職責(zé);應(yīng)不斷提高醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員的積極性,確保糖尿病患者自我管理干預(yù)工作順利開展。
(2)糖尿病患者自我管理干預(yù)工作應(yīng)與社區(qū)糖尿病患者突出存在的自我管理問題相結(jié)合,制定干預(yù)措施和方法時(shí)應(yīng)充分尊重患者的意愿、適合患者的特點(diǎn),爭取患者“喜聞樂見”并積極參與。
(3)建立糖尿病患者自我管理干預(yù)合作機(jī)制,充分調(diào)社會(huì)力量積極參與糖尿病患者的自我管理;區(qū)衛(wèi)生防疫站應(yīng)加大督導(dǎo)檢查力度。
(4)在實(shí)施糖尿病患者自我管理干預(yù)中,要使各種干預(yù)措施和方法在時(shí)間、空間和人群上相互配合,并要克服急功近利的思想,做好長期、持久開展干預(yù)工作的準(zhǔn)備。
社區(qū)管理論文范例10
摘要: 大力推進(jìn)社區(qū)管理是我國城市基層管理體制的重大改革,是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。在我國現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何逐步健全城市社區(qū)管理,是城市政府面臨的一個(gè)待解決的問題。本文分析了我國城市社區(qū)管理面臨的主要問題、城市社區(qū)管理模式及特點(diǎn),提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國城市社區(qū)管理的建議。
關(guān)鍵詞: 現(xiàn)代化進(jìn)程; 城市社區(qū); 城市社區(qū)管理
20世紀(jì)80年代中后期以來,我國逐步開展的城市社區(qū)建設(shè)與管理是城市基層管理體制的改革與創(chuàng)新,是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期解決社會(huì)矛盾、維持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)城市居民自我教育、自我管理、自我服務(wù),進(jìn)而提高城市現(xiàn)代化管理水平的必然要求。現(xiàn)代社會(huì)是由政府、企業(yè)和社區(qū)共同構(gòu)成的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)組織體系,社區(qū)是現(xiàn)代城市社會(huì)最為基礎(chǔ)的細(xì)胞,社區(qū)以共同的價(jià)值認(rèn)同和自治精神為市民構(gòu)筑了一個(gè)能夠營造公共精神氛圍、實(shí)現(xiàn)公共理性和現(xiàn)代人格塑造的全新的公共平臺(tái)。黨的十六大報(bào)告提出要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)的建設(shè)和管理,并指明了社區(qū)管理應(yīng)當(dāng)是民主自治,而不是政府的行政式管理。因此,在我國政府行政管理體制改革和城市現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何創(chuàng)新城市社區(qū)管理體系,是城市政府面臨的一個(gè)巫待解決的問題。
一、城市社區(qū)的甚本內(nèi)涵
城市社區(qū),是指在特定的區(qū)域內(nèi)由從事各種非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的密集人口所組成的社會(huì)。其主要特點(diǎn)是:(1)人口集中,異質(zhì)性強(qiáng);(2)經(jīng)濟(jì)和其他活動(dòng)頻繁;(3)具有各種復(fù)雜的制度、信仰、語言和多樣化的生活方式;(4)具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜的各種群體和組織;(5)家庭的規(guī)模和職能較小,血緣關(guān)系淡化,人際關(guān)系較松散;(6)思想、政治、文化相對發(fā)達(dá)。社區(qū)是現(xiàn)代城市最為基礎(chǔ)的細(xì)胞。目前,我國城市社區(qū)的范圍一般是指經(jīng)過社區(qū)改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)。
二、我國城市社區(qū)管理面臨的主要問題
1.城市社會(huì)人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,社區(qū)管理的難度增大
20世紀(jì)90年代以來,我國城市人口構(gòu)成越來越復(fù)雜,一些不穩(wěn)定因素在增加,對原有社會(huì)秩序和管理體制形成了巨大壓力。主要表現(xiàn)在:(l)下崗和失業(yè)人員增多。企業(yè)改革中人員和資產(chǎn)的重組、政府機(jī)構(gòu)的精簡,使大量閑散人員以下崗、待業(yè)、停薪留職等形式與原單位脫離關(guān)系,被推向社會(huì)。(2)人口老齡化趨勢明顯。按照老齡人口占社會(huì)人口的比重7%以上的國際標(biāo)準(zhǔn)來衡量,我國部分大城市已進(jìn)入老齡化社會(huì)。(3)城市貧困人群開始出現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深人和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,今后一段時(shí)期,這類人群仍有增長的趨勢。(4)流動(dòng)人口增多。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移,城市戶籍制度的改革,使城市中的流動(dòng)人口和暫住人口越來越多,有不少城市已達(dá)到當(dāng)?shù)厝丝诳倲?shù)的20%以上,有些沿海城市高達(dá)50%,而且今后其增長速度還會(huì)不斷加快。
2. 城市社區(qū)管理更多地體現(xiàn)為一種政府行為
理論研究表明,社區(qū)管理組織應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立于政府和企業(yè)之外的社會(huì)組織系統(tǒng),是社區(qū)居民為了達(dá)到某種共同目標(biāo),自動(dòng)將其行動(dòng)彼此協(xié)調(diào)與聯(lián)合起來所形成的社會(huì)團(tuán)體。我國現(xiàn)行的城市基層社會(huì)管理層面的街道辦事處與居民委員會(huì)“政社合一”的社區(qū)管理體制,是與社區(qū)建設(shè)初期居民自治組織尚處于培育階段,需要政府外力推動(dòng)的國情分不開的。從法律上講,社區(qū)居委會(huì)與街道辦事處是兩類性質(zhì)不同的組織,前者是基層群眾自治組織,后者是政府的派出機(jī)構(gòu),是行政組織,兩者不應(yīng)該有行政上的隸屬關(guān)系。
目前,我國大多數(shù)城市社區(qū)居委會(huì)行政管理色彩較濃,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)其主要原因有兩個(gè):一是缺少自治管理權(quán)利和能力,社區(qū)居委會(huì)與街道辦事處形成了事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;二是社會(huì)居委會(huì)承擔(dān)了許多由政府委派的事務(wù)性工作,無暇顧及份內(nèi)的工作。社區(qū)居委會(huì)成了政府的“腿”,做的大部分工作是政府應(yīng)該做的事。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,其根本癥結(jié)在于城市政府在強(qiáng)調(diào)管理重心下移的同時(shí),把許多不應(yīng)當(dāng)由基層政府承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)也一同轉(zhuǎn)移下來,由此加重了基層政府的社會(huì)負(fù)擔(dān),致使街道辦事處不得不把大量事務(wù)性工作“轉(zhuǎn)嫁”給社區(qū)居委會(huì)。同時(shí),一些社區(qū)居委會(huì)成員習(xí)慣于聽從上級的指示和安排,缺乏獨(dú)立自主工作的能力。
3. 城市社區(qū)服務(wù)存在著政府化傾向
作為當(dāng)今日益全球化的社會(huì)領(lǐng)域中的重要組成部分,社區(qū)服務(wù)業(yè)主要是通過非營利性的志愿服務(wù)來彌補(bǔ)市場缺陷和政府缺陷所導(dǎo)致的市場服務(wù)不足和社會(huì)福利不足,是目前包括發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在內(nèi)的世界大多數(shù)國家政府都積極扶持的一種非營利性活動(dòng)。我國的社區(qū)服務(wù)開始于20世紀(jì)80年代中期,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,已經(jīng)由最初純粹為社會(huì)特困群體提供社會(huì)救助和福利服務(wù)轉(zhuǎn)向同時(shí)面向社區(qū)居民提供便民利民服務(wù),面向下崗失業(yè)職工提供再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)以及面向社區(qū)單位提供社會(huì)化服務(wù)。
然而,在社區(qū)服務(wù)運(yùn)做過程*政府直接操作社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)象值得關(guān)注。在一些城市由政府主辦的社區(qū)服務(wù)中心成了政府參與經(jīng)營活動(dòng)的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),社區(qū)服務(wù)在政府和企業(yè)的直接操作下,逐漸脫離了公益性軌道。因?yàn),社區(qū)服務(wù)的本質(zhì)屬性是它的福利性,這是社區(qū)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)或目標(biāo)。即社區(qū)服務(wù)首先追求的是社會(huì)效益,而非具體經(jīng)營業(yè)務(wù)上的經(jīng)濟(jì)效益,這是與主要以追求利潤最大化為目標(biāo)的商品化服務(wù)的根本區(qū)別。
4. 城市現(xiàn)代化發(fā)展賦予城市社區(qū)管理新的使命
首先,伴隨著城市居民生活水平的日益提高,他們將追求居住環(huán)境優(yōu)美、生活安全舒適、人際關(guān)系和諧、心情愉悅舒暢等高層次、高質(zhì)量的生活。其次,居民整體素質(zhì)的提高和國家民主政治向基層的滲透,廣大居民對政治生活的關(guān)心程度不斷提高,自治意識(shí)越來越強(qiáng),對維護(hù)自己的合法權(quán)益越來越重視。再次,經(jīng)濟(jì)體制的改革使企業(yè)獨(dú)立法人實(shí)體不再承擔(dān)社會(huì)管理職能,原先的“單位人”逐漸脫離單位向“社會(huì)人”、“社區(qū)人”回歸。失去了單位依托的居民急需融人社區(qū)中,以尋求安全感、歸屬感和榮譽(yù)感。
此外,高新技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷普及,既為社區(qū)管理提供了技術(shù)手段和便利條件,也對社會(huì)管理者的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。
上述情況說明,在“全能”政府“失效”和“萬能”市場“失靈”的背景下,應(yīng)加強(qiáng)對社區(qū)的建設(shè)與管理,必須對舊的管理體制作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確,在我國現(xiàn)代化進(jìn)程中以及城市管理體制改革中,政府與社區(qū)是共存與合作的關(guān)系,二者共同管理城市事務(wù)。
三、我國城市社區(qū)管理模式及其特點(diǎn)
目前,我國許多城市都在積極探索城市基層組織管理體制,尋木建立新的社區(qū)組織管理體制。在這一過程中遵循了兩個(gè)最基本的原則:一是“小政府、大社會(huì)”。政府并不是政府管理權(quán)威的弱化,而是要在功能合理定位的基礎(chǔ)上切實(shí)提高政府的行為能力和效率!按笊鐣(huì)”則是要把社會(huì)從國家的超?刂浦薪饷摮鰜,建立充分發(fā)育和健全的社會(huì)肌體,使社會(huì)有能力行使相應(yīng)的社會(huì)管理職能,承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)職責(zé)。二是要推進(jìn)基層民主建設(shè),讓廣大居民享有參與社會(huì)管理的民主權(quán)利。有關(guān)學(xué)者經(jīng)過研究把我國現(xiàn)有的城市社會(huì)管理模式概括為三種,即行政主導(dǎo)型模式、半行政半自治型模式和自治型模式。并且認(rèn)為,行政主導(dǎo)型的社區(qū)管理雖然可以在較短的時(shí)間整合社會(huì),但所構(gòu)造的社會(huì)與傳統(tǒng)體制具有同構(gòu)性。在這一體制下,政府難以超脫各種利益群體,專事履行公共管理職能。而社區(qū)居民自治型的管理模式應(yīng)當(dāng)是今后我國社區(qū)管理發(fā)展的方向。
筆者認(rèn)為,我國現(xiàn)有的城市社區(qū)管理模式是不同城市從各自的具體情況出發(fā),探索出的城市社區(qū)管理方法。今后,也不應(yīng)當(dāng)硬性規(guī)定同一的城市社區(qū)管理模式。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,城市現(xiàn)代化水平和可持續(xù)發(fā)展能力的不斷提高,城市社區(qū)的管理應(yīng)當(dāng)是在政府綜合協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,社區(qū)職能部門、社區(qū)單位、社區(qū)組織和社區(qū)居民的自我服務(wù)、自我管理。在這樣的社區(qū)管理中,政府發(fā)揮著綜合協(xié)調(diào)與主導(dǎo)作用,在培育社區(qū)、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)、鼓勵(lì)社區(qū)參與、重建社區(qū)組織、加強(qiáng)社區(qū)規(guī)劃等方面,政府將發(fā)揮重要作用。同時(shí),在社區(qū)的自我服務(wù)、自我管理過程中,可以使社區(qū)公共權(quán)力直接置于社區(qū)成員的監(jiān)督之下,從而進(jìn)一步促進(jìn)政府不斷改善自身的管理。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國的城市社區(qū)管理
城市社區(qū)的.建設(shè)與管理已成為許多國家加強(qiáng)城市管理的一種必要手段。聯(lián)合國在20世紀(jì)50年代初就提出“社區(qū)發(fā)展計(jì)劃”,目前已有100多個(gè)國家在執(zhí)行全國性的社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。從我國的國情出發(fā),大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)與管理,是21世紀(jì)我國城市現(xiàn)代化建設(shè)的主要途徑。
我國城市社區(qū)建設(shè)與管理的主要目標(biāo)是:(1)適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求,加強(qiáng)社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè),建立起以地域性為特征,以認(rèn)同感為紐帶的新型社區(qū),構(gòu)建新的社區(qū)組織體系;(2)以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化,不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化需求;(3)改革城市基層管理體制,建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制;(4)堅(jiān)持政府指導(dǎo)和社會(huì)共同參與相結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)力量,合理配置社區(qū)資源,提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和社區(qū)的文明程度。努力建設(shè)新型的現(xiàn)代化社區(qū)。
為此,我國城市社區(qū)管理應(yīng)不斷改革,以適應(yīng)城市社區(qū)管理的科學(xué)化與現(xiàn)代化。
1.重視和加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)
在我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,必須堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。精神文明建設(shè)是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。社區(qū)黨組織是城市社區(qū)組織管理的領(lǐng)導(dǎo)核心,對于宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),團(tuán)結(jié)、組織黨和居民完成本社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù),支持和保證社區(qū)居民委員會(huì)依法自治,發(fā)揮黨員居民在社區(qū)中的精英模范作用,發(fā)揮黨的凝聚力等,具有十分重要的作用。
2.理順政府行政管理系統(tǒng)的關(guān)系,健全社會(huì)自主管理系統(tǒng)的功能
城市社區(qū)管理具有多層次、多系統(tǒng)的特點(diǎn)。多層次是指城市政府的派出機(jī)構(gòu)—街道、居委會(huì)和居民代表形成一個(gè)縱向的多級管理體系;多系統(tǒng),即政府行政管理系統(tǒng)、社區(qū)自主管理系統(tǒng)和生活服務(wù)管理系統(tǒng)形成一個(gè)橫向的管理
體系。它們相互交織在一起形成了一個(gè)立體的管理網(wǎng)絡(luò)。
管理在許多方面就是一種協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)好了管理的效能也就達(dá)到了。在社區(qū)管理*政府要盡快理順條塊之間的關(guān)系,確立條塊協(xié)作的管理體系。要加快完善自主管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng),建立符合現(xiàn)代化城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)自主管理和生活服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃。
3.健全社區(qū)管理的法律制度
在現(xiàn)代化的城市管理中要做到政企分開、政事分開,其目的是為了更有效地管理,即由直接干預(yù)管理變?yōu)殚g接依法管理。因此,在社區(qū)管理中要健全法制建設(shè),使社區(qū)管理在有序的法制軌道上正常運(yùn)行。要以法律形式確立新建立的社區(qū)管理委員會(huì)等決策組織的法人地位,賦予其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),依法劃定與政府行為的邊界;通過各項(xiàng)制度確立社區(qū)內(nèi)各類組織的職權(quán)范圍及其相互關(guān)系,建立對各組織機(jī)構(gòu)工作的內(nèi)外監(jiān)督制度。
4.進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù),逐步提升社區(qū)居民的民主參與意識(shí)
社區(qū)服務(wù)是城市社區(qū)建設(shè)與管理的重要內(nèi)容。近年來,社區(qū)服務(wù)在各個(gè)城市均有很大發(fā)展,許多城市都建立了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善了制度、形成了比較規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系。在今后的社區(qū)建設(shè)與管理中,要逐步使社區(qū)服務(wù)功能由單一型向綜合型、粗放型向集約型、被動(dòng)型向主動(dòng)創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變,由無償性、互助性服務(wù)向作為第三產(chǎn)業(yè)的社區(qū)服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展,使社區(qū)服務(wù)成為拓展全面性社區(qū)建設(shè)的生長點(diǎn)和拉動(dòng)力,成為安排就業(yè)的重要渠道。
社區(qū)管理是一種自我服務(wù)、自我管理,所以,要積極拓展居民參與社區(qū)活動(dòng)的渠道和途徑,充分表達(dá)個(gè)人對社區(qū)管理的要求和建議。通過建立社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍,加大社區(qū)人力資源的開發(fā)力度,提升居民的公益精神和奉獻(xiàn)精神。
5.加強(qiáng)社區(qū)管理隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)城市現(xiàn)代化的需要
在城市社區(qū)建設(shè)與管理中,人是最關(guān)鍵的要素。在推進(jìn)城市社區(qū)管理改革和構(gòu)建城市社區(qū)管理模式的過程中,抓好管理隊(duì)伍的建設(shè)是至關(guān)重要的。目前,城市杜區(qū)管理隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、觀念素質(zhì)、服務(wù)協(xié)調(diào)能力等方面,與現(xiàn)代化城市發(fā)展的要求有較大差距。為適應(yīng)新的形勢對社區(qū)管理隊(duì)伍的要求,要努力提高其整體素質(zhì),對現(xiàn)有的管理人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新觀念、不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),創(chuàng)造性地開展工作;要通過引進(jìn)人才,從年齡、知識(shí)和專業(yè)的角度出發(fā),調(diào)整社區(qū)管理隊(duì)伍,從而使社區(qū)管理與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
6. 培育各類社區(qū)中介機(jī)構(gòu),形成組織網(wǎng)絡(luò)
隨著社會(huì)管理重點(diǎn)由單位轉(zhuǎn)向社區(qū),除了要繼續(xù)發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用之外,必須大力培育社區(qū)中介組織。充分發(fā)揮居民委員會(huì)群眾自治組織在社區(qū)管理中的作用;引導(dǎo)各參政黨派和組織根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化的情況,積極探索自身聯(lián)系社會(huì)、聯(lián)系群眾的組織和活動(dòng)方式;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等都應(yīng)當(dāng)積極探索在社區(qū)建立各自的墓層組織并開展活動(dòng),以充分發(fā)揮社區(qū)的整合功能;要大力培育業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織、各類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織等社區(qū)自治組織和機(jī)構(gòu)。構(gòu)筑起以政府為主導(dǎo)、以社區(qū)為基點(diǎn)、以居民參與為核心的一體化網(wǎng)絡(luò)組織體系。
參考文獻(xiàn):
[1〕張望,何云峰.社區(qū)管理概論[M〕,上海三聯(lián)書店,20xx.
〔2〕懷忠民.文明城市論〔M〕. http://www.51lunwen.org/ 大連出版社,20xx.
〔3〕李立.城市社區(qū)建設(shè)理論與實(shí)踐研究〔M〕.沈陽:遼寧大學(xué)出版社,20xx.
[4]黃序.城市發(fā)展中的社區(qū)建設(shè)〔MI,北京:中國城市出版社.20xx.
社區(qū)管理論文范例11
【摘要】
目的探討重性精神疾病社區(qū)管理模式。方法選取20xx年11月~20xx年11月收治的重性精神病患者80例,隨機(jī)分成兩組,觀察組和對照組,每組40人。對照組給予常規(guī)康復(fù)管理。觀察組對成員進(jìn)行社會(huì)功能訓(xùn)練,生活技能培訓(xùn),健康知識(shí)學(xué)習(xí)等社區(qū)管理模式干預(yù)。對兩組成員實(shí)施2年定期隨訪。并用社會(huì)功能缺陷評定量表(SDSS)進(jìn)行評分,并作分析與對比。結(jié)果觀察組成員社會(huì)功能缺陷評定量表評分優(yōu)于對照組,觀察組和對照組比較存在差異(P<0.05)。結(jié)論重性精神疾病社區(qū)管理模式是可行的,對重性精神疾病患者康復(fù)有幫助。
【關(guān)鍵詞】重性精神疾;社區(qū);社區(qū)管理模式
重性精神疾病是指大腦功能活動(dòng)發(fā)生紊亂,導(dǎo)致認(rèn)知、情感、思維、行為和意志等精神活動(dòng)不同程度障礙的疾病總稱。主要有精神分裂癥、雙相情感障礙、偏執(zhí)性精神病、分裂情感性障礙、癲癇所致精神障礙及精神發(fā)育遲滯等六大類病種,有復(fù)發(fā)率高,病程長,易出現(xiàn)危險(xiǎn)行為等特點(diǎn),通常成年早期發(fā)病率較高[1],對患者及家人造成了嚴(yán)重的影響。對于重性精神疾病的治療,雖然還是以藥物為主,但是由于患者依從性差,治療效果常不理想,復(fù)發(fā)率高,且社會(huì)功能恢復(fù)差。近年來,對患者心理上的輔助治療逐漸受到重視[2],并且逐漸從醫(yī)院、病房治療轉(zhuǎn)向社區(qū)。1996年以來,我國殘聯(lián)和政府部門結(jié)合我國情況,參考國外經(jīng)驗(yàn),在各地展開了社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)和康復(fù)工作。為幫助重性精神疾病患者康復(fù)奠定了基礎(chǔ)。20xx年起,由中央補(bǔ)助的668項(xiàng)目開始在全國范圍內(nèi)實(shí)施,開啟了重性精神疾病醫(yī)院和社區(qū)一體化服務(wù)模式的新道路[3]。
1資料和方法
1.1基本資料
選取20xx年11月~20xx年11月登記備案的重性精神疾病患者80例,兩組患者均需要進(jìn)行康復(fù)治療。將80例患者隨機(jī)分成兩組,觀察組40人,對照組40人。其中觀察組男23人,女17人,平均年齡(43.1±5.32)歲。對照組男27人,女13人,平均年齡(45.8±4.52)歲。
1.2方法
對照組患者按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》工作要求,進(jìn)行常規(guī)管理。對干預(yù)組進(jìn)行新型模式的管理,新型模式大致分為下面幾點(diǎn):
。1)聘請專家專門培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員,為社區(qū)儲(chǔ)備專業(yè)的精神疾病防治人員。
。2)開展全面精神疾病知識(shí)宣傳與學(xué)習(xí),社區(qū)通過多種形式的宣傳手段,提高患者及家屬對疾病的認(rèn)識(shí),減少對重性精神疾病患者及家庭的偏見。
。3)增加患者之間的來往與交流;ハ嘟涣髦尾〗(jīng)驗(yàn),增進(jìn)患者融入社會(huì)的速度。
。4)做好患者不同時(shí)期的隨訪工作,制定針對個(gè)人的管理方案,進(jìn)行系統(tǒng)的健康教育。
。5)定期進(jìn)行康復(fù)咨詢指導(dǎo),通過醫(yī)生與患者交流,逐一對社區(qū)管理重性精神病人進(jìn)行分類評估和綜合干預(yù)。
(6)指導(dǎo)患者進(jìn)行工娛活動(dòng),提高患者社會(huì)生活能力。
。7)做好患者家屬溝通工作,定期向家屬了解患者病情,向家屬提供疾病康復(fù)指導(dǎo),定期組織患者家屬參加精神疾病預(yù)防知識(shí)講座[4]。
1.3判定方法
使用社會(huì)功能缺陷評定量表采用社會(huì)功能缺陷評定量表(SDSS)對兩組患者干預(yù)前后進(jìn)行評分,以問卷形式對兩組患者進(jìn)行社會(huì)能力等方面調(diào)查。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
采用SPSS14.0軟件處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),計(jì)量資料使用t檢驗(yàn),其中以P<0.05為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
給予患者隨訪2年,統(tǒng)計(jì)2年間兩組患者日常情況,對家屬就患者日常生活知識(shí)知曉情況做調(diào)查,并且為兩組患者進(jìn)行社會(huì)功能缺陷評分。其中對照組干預(yù)前SDSS總分445分,干預(yù)后466分。觀察組干預(yù)前SDSS總分472分,干預(yù)后237分。兩組患者干預(yù)后SDSS總分對比,觀察組和對照組比較存在差異(P<0.05),具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。根據(jù)問卷調(diào)查情況,對照組在個(gè)人生活、責(zé)任心、社會(huì)活動(dòng)等方面有所好轉(zhuǎn)。
3討論
當(dāng)今社會(huì)中精神衛(wèi)生問題已成為當(dāng)今一個(gè)重要的公共衛(wèi)生問題之一。重性精神疾病患者越來越多地受到關(guān)注和重視,而社區(qū)是精神疾病患者康復(fù)、回歸社會(huì)的重要途徑。所以,現(xiàn)在的目標(biāo)是將醫(yī)院為精神疾病患者的服務(wù)轉(zhuǎn)向以社區(qū)為中心的服務(wù)。重性精神病患者經(jīng)過治療離院后,仍離不開定期的隨訪與康復(fù)指導(dǎo)。本文研究對比了對照組患者身體狀況、社會(huì)能力、家庭職能等方面評分,均較干預(yù)前有所好轉(zhuǎn)。所以,社區(qū)康復(fù)就是患者離院后進(jìn)一步康復(fù),恢復(fù)社會(huì)能力的重要保障。做好社區(qū)定期的精神衛(wèi)生知識(shí)講座,做好精神疾病患者的的訪問和跟蹤報(bào)道。社區(qū)的服務(wù)人員定期對精神疾病患者做心理健康的宣傳教育,同時(shí)提供一些必要的義務(wù)咨詢[5-7]。對精神疾病患者做好心里指導(dǎo)和生活上的服務(wù),讓精神疾病患者感受到社會(huì)的關(guān)愛,有利于避免精神疾病患者的復(fù)發(fā)。同時(shí)社區(qū)應(yīng)該積極開展針對心理健康的講座,不僅讓精神疾病患者提高精神衛(wèi)生知識(shí)的.認(rèn)識(shí),同時(shí)對社區(qū)的其他人也有較好的預(yù)見性,可以降低精神疾病患者的復(fù)發(fā)率,同時(shí)提高精神疾病患者的自理能力和社會(huì)參與的能力。精神疾病患者在康復(fù)期要在社區(qū)系統(tǒng)新型管理的模式下,社區(qū)的工作人員和家屬一同努力,相互配合,幫助患者樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,使患者得到全面的康復(fù)[8]。因此,做好社區(qū)新模式的管理工作,將會(huì)為患者回歸社會(huì),減少復(fù)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜上所述,重性精神疾病患者通過社區(qū)管理模式進(jìn)行系統(tǒng)的康復(fù)干預(yù)管理,各個(gè)方面都有所改善。
參考文獻(xiàn)
。1]馬弘,劉津,何燕玲,等.中國精神衛(wèi)生服務(wù)模式改革的重要方向:686模式[J].中國心理衛(wèi)生雜志,20xx,25(10):725-728.
。2]李欣娜.蘭州市重性精神疾病社區(qū)管治效果觀察[J].中國初級衛(wèi)生保健,20xx(8):81-83.
。3]栗克清,張?jiān)剖,張勇,?重性精神疾病醫(yī)院社區(qū)一體化管理模式的實(shí)踐與探索[J].精神醫(yī)學(xué)雜志,20xx,27(1):47-49.
。4]馮斯特,劉素珍.國內(nèi)重性精神疾病患者社區(qū)管理現(xiàn)狀與對策[J].中華護(hù)理雜志,20xx,49(6):764-768.
。5]王夏玲.近八成精神病患者處于脫管狀態(tài):社區(qū)管理精神病患者存在的問題與對策[J].中國社區(qū)醫(yī)師,20xx,28(8):3.
。6]林祥吉,唐宏宇,史天濤.北京市危害社會(huì)精神疾病患者管理現(xiàn)狀調(diào)查[J].臨床心身疾病雜志,20xx,17(5):463-464.
。7]丁振明.社會(huì)工作介入精神病院康復(fù)模式的探索[J].福建醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),20xx,12(2):26-30.
[8]栗克清,孫秀麗,張勇,等.中國精神衛(wèi)生服務(wù)及其政策:對1949-20xx年的回顧與未來10年的展望[J].中國心理衛(wèi)生雜志,20xx,26(5):321-326.
社區(qū)管理論文范例12
【摘要】目的研究社區(qū)管理對2型糖尿病患者管理效果的改善作用。方法選取20xx年1月~12月我院收治的2型糖尿病患者186例作為研究對象,將其隨機(jī)分為研究組和對照組,各93例,研究組采用社區(qū)管理方法進(jìn)行會(huì),對照組利用傳統(tǒng)護(hù)理方法。結(jié)果研究組知曉率92.47%、依從度91.39%,對照組知曉率81.72%、依從度80.64%,兩組管理前后空腹血糖、餐后2h血糖比較,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。結(jié)論2型糖尿病患者利用社區(qū)管理效果顯著,患者血糖控制效果、遵醫(yī)用藥行為均得到有效提高,值得臨床應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】2型糖尿。簧鐓^(qū)管理;護(hù)理質(zhì)量;遵醫(yī)行為
我國糖尿患者群的基數(shù)逐漸增加,患者發(fā)病后需利用藥物控制血糖,輔助或代替胰島功能,但我國糖尿病患者用藥依從性存在差異,臨床研究顯示,文化程度高、發(fā)病時(shí)間較短的患者用藥依從性相對較好,但隨著患者用藥時(shí)間的增加,多數(shù)患者逐步減少對用藥依從的認(rèn)識(shí)程度,用藥依從性下降,導(dǎo)致用藥效果也隨之下降,患者的高血糖抬頭,最終加重疾病對患者各部分器官與組織的影響[1];颊叱霈F(xiàn)糖尿病眼病、糖尿病腎病以及周圍神經(jīng)病變的發(fā)生率也隨之提高。社區(qū)干預(yù)是指以社區(qū)醫(yī)院為單位,對所轄區(qū)域的糖尿病患者進(jìn)行護(hù)理,以提高患者治療效果。本文對所選2型糖尿病患者的護(hù)理資料進(jìn)行對比,總結(jié)管理效果差異,現(xiàn)報(bào)告如下。
1資料與方法
1.1一般資料
選取20xx年1月~12月我院收治的2型糖尿病患者186例作為研究對象,將其隨機(jī)分為研究組和對照組,各93例。其中,研究組男52例,女41例,年齡35~87歲,平均年齡(68.83±18.17)歲,病程5~19年,平均病程(15.16±3.85)年,平均空腹血糖(9.64±3.47)mmol/L,文化程度:高中以下文化16例,高中至本科學(xué)歷50例,本科以上學(xué)歷27例;對照組男47例,女46例,年齡36~86歲,平均年齡(67.15±18.86)歲,病程6~20年,平均病程(15.61±4.39)年,平均空腹血糖(9.57±3.12)mmol/L,文化程度:高中以下文化18例,高中至本科學(xué)歷53例,本科以上學(xué)歷22例;颊呔谖以捍_診或登記為2型糖尿病患者,排除其他非傳染性疾病,排除急性發(fā)作,排除精神異常或放化療病史患者,排除嚴(yán)重功能損傷、軀體損傷患者。兩組患者的年齡、性別、病情等一般資料比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。
1.2方法
對照組不進(jìn)行護(hù)理管理,研究組加用社區(qū)管理。社區(qū)管理包括建立患者檔案、開展健康講座、定期隨訪護(hù)理。建立患者檔案:針對社區(qū)醫(yī)院對患者用藥管理相對薄弱的問題,需在患者就診開藥時(shí)為患者建立疾病檔案,利用計(jì)算機(jī)記錄患者的健康情況,包括飲食習(xí)慣、運(yùn)動(dòng)量、生活習(xí)慣等,并利用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)與調(diào)閱功能對患者的血糖控制效果進(jìn)行觀察,了解患者家庭成員健康情況、患者自我健康管理水平等。開展健康講座:健康講座的主要目的是增加患者對糖尿病疾病知識(shí)的了解程度。因此需定期在社區(qū)醫(yī)院循環(huán)開展講座,講座的內(nèi)容包括糖尿病疾病知識(shí)的講解、糖尿病常用藥物的種類、用藥方法以及不良反應(yīng)的講解,并對患者詳細(xì)講解不良生活習(xí)慣、不良用藥習(xí)慣的危害,幫助患者主動(dòng)、積極的配合醫(yī)生治療,加強(qiáng)患者用藥依從性。定期隨訪:在患者的疾病檔案中建立起與患者隨訪工作相結(jié)合的隨訪模式,在每次隨訪后都將患者情況及時(shí)更新到疾病檔案當(dāng)中,隨訪工作內(nèi)容主要包括對患者血糖情況的分析,對患者糖尿病并發(fā)癥的預(yù)防以及對患者飲食、運(yùn)動(dòng)情況的觀察和指導(dǎo)。隨訪3個(gè)月/次。
1.3療效判定標(biāo)準(zhǔn)
對比兩組管理前后空腹血糖、餐后2h血糖結(jié)果,對比兩組糖尿病知識(shí)知曉率、糖尿病治療依從性差異,知曉率包括完全知曉、部分知曉和不知曉。完全知曉:患者熟練掌握糖尿病相關(guān)知識(shí),了解用藥、使用胰島素的好處;部分知曉:患者部分了解糖尿病相關(guān)知識(shí),并了解用藥好處;不知曉:患者完全不了解糖尿病以及用藥的相關(guān)醫(yī)學(xué)知識(shí)。知曉率=完全知曉率+部分知曉率。治療依從性包括完全依從,部分依從和不依從。完全依從:管理期間患者能夠完全遵醫(yī)用藥;部分依從:管理期間患者能夠基本遵守醫(yī)生叮囑用藥;不依從:患者無法遵醫(yī)用藥;依從度=完全依從度+部分依從度。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,計(jì)量資料以“x±s”表示,采用t檢驗(yàn);計(jì)數(shù)資料以百分?jǐn)?shù)(%)表示,采用x2檢驗(yàn),以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
研究組知曉率92.47%、依從度91.39%,對照組知曉率81.72%、依從度80.64%,兩組管理前后空腹血糖、餐后2h血糖比較,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。
3討論
2型糖尿病是我國發(fā)患者數(shù)最多的糖尿病類型,多數(shù)患者除由于生活習(xí)慣、工作壓力影響發(fā)病外,遺傳因素也是導(dǎo)致2型糖尿病發(fā)病的主要因素之一。多數(shù)患者在發(fā)病后需利用藥物治療方式控制血糖值,改善血糖水平[2]。社區(qū)管理是指圍繞社區(qū)醫(yī)院的護(hù)理管理工作,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主要載體,對周圍的糖尿病患者開展有效的護(hù)理措施。社區(qū)護(hù)理與住院護(hù)理工作差異較大,尤其在患者用藥期間的護(hù)理,住院護(hù)理能夠以主動(dòng)護(hù)理方式幫助患者有效用藥,但一旦患者出院后,用藥水平受護(hù)理影響的效果相對較低,無法保證護(hù)理對患者用藥依從的輔助作用[3]。社區(qū)管理工作的主要目的,就是在患者出院后,利用有效的隨訪、護(hù)理機(jī)制,幫助患者在出院后及時(shí)掌握疾病的最新動(dòng)態(tài),在開藥、取藥、用藥過程中鑒定用藥信心,避免出院時(shí)間過長導(dǎo)致患者出院后的`用藥依從度下降。且多數(shù)患者自身雖然能夠?qū)膊∏闆r產(chǎn)生一定的了解,但由于糖尿病并非急性、重大疾病,患者家屬對糖尿病的了解相對較差,無法配合患者在日常生活中改善飲食、作息需求,對患者血糖的控制也有較大的影響,多數(shù)患者存在在院治療依從性強(qiáng),回到家中的作息飲食習(xí)慣糾正效果差的問題,影響患者治療。社區(qū)管理能夠增加患者家屬對糖尿病疾病知識(shí)的了解。本文利用糖尿病社區(qū)管理對糖尿病患者進(jìn)行護(hù)理,護(hù)理效果顯著,患者的依從性與知曉率都得到顯著的提高,患者的空腹血糖、餐后2小時(shí)血糖也有顯著的改善。綜上所述,利用社區(qū)管理對糖尿病患者進(jìn)行護(hù)理管理與隨訪,患者的護(hù)理效果得到顯著的改善,值得臨床應(yīng)用推廣。
參考文獻(xiàn)
[1]蔣偉萍,韓君華,葛軍,顧春光,朱磊,楊翠,王必蓮.2型糖尿病患者社區(qū)精細(xì)化管理干預(yù)的效果評價(jià)[J].中國社區(qū)醫(yī)師,20xx,34(07):175-193+178.
[2]劉靜,李戀,龍海濤.社區(qū)規(guī)范化管理在2型糖尿病患者中的應(yīng)用效果評價(jià)[J].沈陽醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào),20xx,19(05):412-413+417.
[3]黃希凡,梁子敬,張鴻玲.2型糖尿病患者在社區(qū)全科模式下行健康管理干預(yù)的效果評價(jià)[J].黑龍江醫(yī)學(xué),20xx,41(01):93-78.
社區(qū)管理論文范例13
隨著我國旅游業(yè)的迅速發(fā)展,古鎮(zhèn)旅游早已發(fā)展起來,古鎮(zhèn)旅游給社區(qū)居民帶來了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化等方面的影響,社區(qū)居民參與古鎮(zhèn)旅游的作用也尤為重要。本文以安居古鎮(zhèn)為例,運(yùn)用田野調(diào)查法,訪談的形式進(jìn)行社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的現(xiàn)狀分析,從安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民的滿意度來判斷社區(qū)居民對古鎮(zhèn)旅游的觀點(diǎn),以及古鎮(zhèn)旅游中所存在的問題及解決對策。
從20世紀(jì)80年代的中后期,周莊古鎮(zhèn)的旅游得到成功開發(fā)后,全國各地也開始大量開發(fā)古鎮(zhèn)旅游,古鎮(zhèn)旅游猶如雨后春筍般興起。然而,古鎮(zhèn)旅游業(yè)的不斷發(fā)展也會(huì)帶來一系列的問題,比如,經(jīng)濟(jì)的收入差距、環(huán)境污染、社會(huì)治安等。針對古鎮(zhèn)所帶來的一系列問題,社區(qū)居民作為古鎮(zhèn)自然歷史及社區(qū)文化最為密切的人,在社區(qū)參與古鎮(zhèn)旅游中,當(dāng)?shù)鼐用裨诼糜蔚匦蜗笾邪缪萘酥匾慕巧?社區(qū)居民的態(tài)度直接影響旅游者的旅游體驗(yàn)質(zhì)量及對旅游目的地的感覺和印象。只有當(dāng)社區(qū)居民的滿意度高了,古鎮(zhèn)旅游得到更好的發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
一、關(guān)于社區(qū)參與
(1)社區(qū)參與的內(nèi)涵
社區(qū)參與是一種公眾的參與,意味著社區(qū)居民對社區(qū)責(zé)任的分擔(dān)和成果的共享,它使每一個(gè)居民都有機(jī)會(huì)為謀取社區(qū)共同利益而施展和貢獻(xiàn)自己的才能。社區(qū)參與是對各種決策及其貫徹執(zhí)行的參與,是對社區(qū)的民主管理,它使每一個(gè)居民都有機(jī)會(huì)向地方政府表達(dá)意見,以維護(hù)自己的利益。他的本質(zhì)理念是以人為本、社區(qū)自治:其最終目標(biāo)是提高居民的生活質(zhì)量。在古鎮(zhèn)旅游發(fā)展過程中,社區(qū)居民作為最重要的主體,只有讓社區(qū)居民參與旅游資源開發(fā)、保護(hù),提高社區(qū)居民的滿意度,才有可能減少當(dāng)?shù)鼐用駥β糜文康牡氐木坝^、文化、環(huán)境造成破壞,使得社區(qū)居民對旅游滿意度提高,實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展。
(2)社區(qū)參與旅游發(fā)展
隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,社區(qū)與旅游業(yè)的發(fā)展也緊密聯(lián)系在一起,從20世紀(jì)末人們才開始把社區(qū)居民參與旅游作為一種指導(dǎo)思想,并指導(dǎo)旅游目的地的發(fā)展。1985年,墨菲(Peter?E?Murphy)在《旅游:社區(qū)方法》中指出:旅游業(yè)自其產(chǎn)生,就有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,如果能使其從純商業(yè)化的運(yùn)作模式中脫離出來,從生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)鼐用竦慕嵌瘸霭l(fā),將旅游考慮作為一種社區(qū)活動(dòng)進(jìn)行管理,那么一定能獲得更好的效果,這就是社區(qū)方法。墨菲是第一次把社區(qū)參與這一概念運(yùn)用到旅游中去的,強(qiáng)調(diào)能從社區(qū)參與的角度研究分析旅游,希望最大限度地讓社區(qū)參與旅游發(fā)展。Pauline J?Sheldon等指出可持續(xù)發(fā)展旅游如果沒有社區(qū)參與就不可能獲得成功。
裴敏莉認(rèn)為,社區(qū)參與旅游發(fā)展是指在旅游的決策、開發(fā)、規(guī)劃、管理、監(jiān)督等旅游發(fā)展過程中,充分考慮社區(qū)的意見和需要,并將其作為開發(fā)的主體和參與主體,以保證旅游可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)發(fā)展。社區(qū)居民的主動(dòng)性參與是社區(qū)旅游發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,社區(qū)參與的主體是社區(qū)居民,客體是社區(qū)旅游中的各種事物?梢钥闯,盡管社區(qū)參與旅游還有待于更為準(zhǔn)確的給出定義,國內(nèi)外旅游愛好者已開始了研究,這說明社區(qū)參與旅游發(fā)展研究也被國內(nèi)外學(xué)者所普遍接受。
二、重慶安居古鎮(zhèn)社區(qū)參與評價(jià)
(1)安居古鎮(zhèn)歷史文化及旅游特點(diǎn)
安居古鎮(zhèn)位于重慶銅梁區(qū)安居鎮(zhèn),是國家級AAAA旅游景區(qū),也是中國第四大古城。安居依山為城,閣道連居。壇廟眾多,有九宮十八廟之稱。建筑獨(dú)特,城門搖相揮映:街景保存完好,明清建筑鱗次櫛比,群雄林立,名震川東。安居鄉(xiāng)學(xué)興盛,人才輩出,文化燦爛,是集縣文化,古巴渝文化,廟宇文化,書香文化,碼頭文化于一體的千年古城,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,歷史悠久,古跡眾多,是中國的歷史文化名鎮(zhèn)。
自從安居古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展以來,安居古鎮(zhèn)呈現(xiàn)出與其他景區(qū)截然不同的景觀,是“一個(gè)記住鄉(xiāng)愁的地方”,特別是安居古鎮(zhèn)被評為中國第四大古鎮(zhèn)之后,便成為主城區(qū)以及西南地區(qū)游客旅游休閑的首選地之一。2014年接待游客量達(dá)到100萬人次。從重慶銅梁旅游網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,區(qū)旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年“五一”期間,全區(qū)主要景區(qū)(安居古城、奇彩夢園、沙心玫瑰園和龍溫泉)累計(jì)接待游客19.7萬人次(安居古城17.45萬人次),累計(jì)旅游綜合收入7 448.59萬元(安居古城6 980.4萬元)。從銅梁政府網(wǎng)據(jù)悉,2014年,安居鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)13 200元,同比增長16.5%;到2017年底,安居鎮(zhèn)將力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2萬元,年均增長18.02%。運(yùn)用旅游容量分析,安居古鎮(zhèn)旅游人數(shù)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的趨勢,其正處于旅游生長周期的發(fā)展階段,只有使社區(qū)居民參與古鎮(zhèn)旅游,才能實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(2)安居古鎮(zhèn)社區(qū)參與感知調(diào)查與存在問題
感知是一個(gè)負(fù)載著文化和意義的認(rèn)知過程,尤其是當(dāng)信仰、價(jià)值觀、道德規(guī)范、倫理、文化意識(shí)形態(tài)等觀念文化與社會(huì)結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)系時(shí),感知無疑會(huì)被打上社會(huì)/文化的烙印。林愛明(2007)認(rèn)為居民對旅游影響感知的涵義為:在旅游發(fā)展過程中居民對旅游給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)帶來的影響的認(rèn)識(shí)程度及居民對這些影響的主觀反映。筆者在安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民參與旅游滿意度的`調(diào)查中,為能收集到具有針對性的材料。選擇在五一小長假期間對社區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查,以及走訪試調(diào)查,對不同景點(diǎn),不同年齡階段,及受教育程度不同的社區(qū)居民進(jìn)行走訪式深度調(diào)查,抽樣訪談,并分階段式進(jìn)行。
2015年5月1日到7日,筆者在安居古鎮(zhèn)對社區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查,通過問卷調(diào)查了解到居民所參與的類型、經(jīng)濟(jì)情況、環(huán)境影響、社會(huì)文化以及對古鎮(zhèn)旅游的滿意程度。本次抽樣問卷一共發(fā)放了200份問卷,共收回176份,有效率達(dá)到88%;最后對社區(qū)居民采取入戶訪談了25戶。在收回的176份問卷中有158份問卷對古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展持支持的態(tài)度,滿意程度非常高,因?yàn)樗麄兌继幱诠沛?zhèn)的核心區(qū),而對于另外的18份問卷所持的不支持或保持中立的居民,大多數(shù)屬于古鎮(zhèn)“邊緣地帶”。古鎮(zhèn)旅游對該地社區(qū)居民影響較小,特別是指經(jīng)濟(jì)上的利益。針對安居古鎮(zhèn)的走訪調(diào)查中,社區(qū)居民作為古鎮(zhèn)生活生產(chǎn)的重要主體,通過當(dāng)?shù)鼐用駥β糜伟l(fā)展的態(tài)度,認(rèn)識(shí)及對旅游發(fā)展的感受,尤其是核心區(qū)的居民,他們對旅游業(yè)帶來的種種影響和感知是最為直接、深刻的。從對安居古鎮(zhèn)的社區(qū)參與調(diào)查發(fā)現(xiàn),居民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化及旅游發(fā)所帶來的感知都占有很大的好評,社區(qū)居民支持旅游業(yè)的發(fā)展。通過對居民進(jìn)行訪談式的抽樣調(diào)查,了解到居民對安居古鎮(zhèn)在旅游業(yè)發(fā)展方面,居民參與的類型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、就業(yè)以及旅游對社區(qū)居民所帶來的環(huán)境、文化影響。安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民對旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)度、認(rèn)識(shí)以及期望,從社區(qū)參與的角度對目前古鎮(zhèn)旅游發(fā)展中存在的問題進(jìn)行研究。
社區(qū)管理論文范例14
摘要:目的:探討社區(qū)管理對嚴(yán)重精神障礙患者康復(fù)的影響。方法選取20xx年1月至20xx年12月對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師186例嚴(yán)重精神障礙患者作為研究對象,在社區(qū)實(shí)行社區(qū)精神衛(wèi)生健康宣講以及社區(qū)管理,觀察實(shí)施前后社區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等行為的發(fā)生率。結(jié)果:實(shí)施社區(qū)管理后,患者病情較為穩(wěn)定出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等行為顯著低于實(shí)施前(P<0.05)。結(jié)論實(shí)施社區(qū)管理能夠有效穩(wěn)定嚴(yán)重精神障礙患者病情,降低肇事、輕度滋事以及自殺等行為的發(fā)生率。
關(guān)鍵詞:社區(qū)管理;嚴(yán)重精神障礙;康復(fù)影響
0引言
精神病患者早期通常表現(xiàn)為性格突然發(fā)生改變(孤僻)、失眠或者工作、學(xué)習(xí)能力下降等,由于家庭成員以及患者缺乏對精神疾病的認(rèn)知和不愿接受的心理,使得病情受到延誤,耽誤治療[1]。鑒于此,本研究對嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行社區(qū)管理,旨在提高患者及家屬對精神疾病的正確認(rèn)識(shí)和家庭護(hù)理技巧,促進(jìn)患者早日康復(fù)。
1資料與方法
1.1一般資料
選取20xx年1月至20xx年12月對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師186例嚴(yán)重精神障礙患者作為研究對象,所有患者在本社區(qū)固定居住1年以上,且均已錄入我國《嚴(yán)重精神障礙基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)》,其中,男102例,女84例,年齡32~79歲,平均(55.5±23.5)歲。
1.2方法
1.2.1建立患者檔案。登記患者的聯(lián)系方式和住址,對患者的既往病史、危險(xiǎn)性評估、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、治療、用藥情況、目前治療康復(fù)階段等進(jìn)行登記,并對患者各個(gè)時(shí)期的檢查結(jié)果、報(bào)告入檔管理,以便醫(yī)護(hù)人員定期隨訪。1.2.2社區(qū)健康宣講。成立嚴(yán)重精神障礙社區(qū)管理護(hù)理小組,在社區(qū)進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)普及,讓社區(qū)人員對精神障礙形成的原因、癥狀、危險(xiǎn)性、早期癥狀等有充分的了解,同時(shí)呼吁大家應(yīng)當(dāng)正確、科學(xué)對待精神障礙患者,強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),告知大家經(jīng)過科學(xué)證明精神病使可以治愈和預(yù)防的疾病,讓全社區(qū)形成對精神病患者的理解、消除群眾對精神障礙患者的歧視和偏見,從家庭到社會(huì)給予其心理、情感上的支持,為其營造和諧寬容的康復(fù)環(huán)境。1.2.3社區(qū)管理。定期對嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行家訪,(1)在家訪期間要親切而專注地和患者進(jìn)行交談,話語要簡潔、意思要明了、速度要緩慢;(2)對患者近期在生活、工作中所取得的進(jìn)步,無論大小都應(yīng)當(dāng)對其加以鼓勵(lì),建立患者的自信心和自尊心,盡量避免對患者進(jìn)行責(zé)備和抱怨;(3)為患者提供一些社交機(jī)會(huì),組織患者參加一些活動(dòng)、表演等,通過參與集體合唱、學(xué)習(xí)表演等為其制定一些短期目標(biāo),讓其對生活又充滿了希望;(4)鼓勵(lì)患者對自己內(nèi)心的想法、情緒等進(jìn)行表達(dá),對于患者出現(xiàn)一些脫離現(xiàn)實(shí)的想法時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真傾聽其內(nèi)心的想法不要與其爭辯、說服和嘲笑;(5)強(qiáng)化家屬的`責(zé)任心以及護(hù)理技巧培訓(xùn)。
1.3療效評價(jià)與觀察指標(biāo)
觀察實(shí)施前后患者出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等發(fā)生率。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS21.0軟件統(tǒng)計(jì)與分析實(shí)施社區(qū)管理前后防治效果,采用t檢驗(yàn)計(jì)量資料,采用2檢驗(yàn)計(jì)數(shù)資料,若P<0.05則差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
實(shí)施社區(qū)管理前后防治效果對比:實(shí)施社區(qū)管理后患者病情較為穩(wěn)定出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等行為發(fā)生率為4.30%,顯著低于實(shí)施前26.88%,實(shí)施社區(qū)管理后防治效果顯著優(yōu)于實(shí)施前,前后差異顯著(P<0.05)。
3討論
精神障礙是指在心理學(xué)、生物學(xué)、社會(huì)環(huán)境等因素的影響下,引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能失調(diào),進(jìn)而出現(xiàn)以認(rèn)知、情感、意志和行為等各種精神活動(dòng)出現(xiàn)持久的明顯異常為主要臨床表現(xiàn)的一類疾病的總稱,通常表現(xiàn)為狂燥不安、偏執(zhí)、抑郁、幻聽幻覺、敏感多疑、強(qiáng)迫急躁、思維紊亂、胡言亂語、沖動(dòng)傷人、不能控制自己等,患病時(shí)患者可能出現(xiàn)一種毫無根據(jù)的錯(cuò)誤想法等一些虛幻的知覺,以至最終悲觀絕望而自殺,給家庭、社會(huì)帶來極大的傷害[2]。社區(qū)管理是在一種開放式、社會(huì)化以及綜合性質(zhì)的管理治療模式,是將精神疾病醫(yī)院的防治與康復(fù)技術(shù)直接在社區(qū)中進(jìn)行推廣,服務(wù)于社區(qū)患者。馮衛(wèi)玉[3]等人在研究中對嚴(yán)重精神障礙患者社區(qū)康復(fù)進(jìn)行了探索,為社區(qū)康復(fù)提出了諸多建議。本研究中對嚴(yán)重精神障礙患者實(shí)施社區(qū)管理后,患者出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等發(fā)生率得到了明顯的降低,通過建立檔案,有效對社區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者的情況進(jìn)行掌握;通過對社區(qū)群眾進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí),有效改善了群眾對精神障礙患者的態(tài)度,為患者營造了一個(gè)和諧寬容的康復(fù)環(huán)境;通過家訪可以對患者病情的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行掌握,并在家訪期間為患者進(jìn)行相應(yīng)的護(hù)理,以及強(qiáng)化家屬責(zé)任心和進(jìn)行護(hù)理技巧培訓(xùn)有效促進(jìn)了患者康復(fù)。綜上所述,為嚴(yán)重精神障礙患者實(shí)施社區(qū)管理能夠有效消除社區(qū)群眾對患者的歧和偏見,為患者營造良好的康復(fù)環(huán)境,使患者病情穩(wěn)定,降低肇事、輕度滋事、自殺等行為的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1]李筱永,葉小琴.關(guān)于構(gòu)建嚴(yán)重精神障礙患者強(qiáng)制社區(qū)醫(yī)療制度的思考[J].中國全科醫(yī)學(xué),20xx,19(16):1872-1875.
[2]董蘭,張功法.電子健康檔案對社區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者管理效果探討[J].精神醫(yī)學(xué)雜志,20xx,29(1):39-42.
[3]馮衛(wèi)玉,陶鋒,孫曉斐,等.嚴(yán)重精神障礙患者治療與社區(qū)康復(fù)探索[J].臨床合理用藥雜志,20xx,10(35):176-177.
社區(qū)管理論文范例15
摘 要:
社區(qū)消防安全管理工作是城市消防安全管理工作的重要組成,也是城市火災(zāi)安全管理的重點(diǎn)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來越重要的作用。加強(qiáng)社區(qū)消防安全管理、消防建設(shè)是提高城市社區(qū)抵抗火災(zāi)能力的主要途徑。但是從目前我國社區(qū)消防安全管理工作來看,社區(qū)消防仍然存在很多問題,如果問題不能及時(shí)解決會(huì)危及社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。文章主要圍繞社區(qū)消防安全管理問題進(jìn)行分析,同時(shí)提出合理建議,希望對提高社區(qū)消防工作起到積極作用。
關(guān)鍵詞:
社區(qū)消防;安全管理;問題;建議
社區(qū)消防是城市火災(zāi)預(yù)防工作的基礎(chǔ),同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。社區(qū)消防工作應(yīng)該適應(yīng)社會(huì)變化,從根源上、基礎(chǔ)問題解決社區(qū)火災(zāi)問題,充分尊重社區(qū)居民的自我管理,自我約束的主題意識(shí),最大限度依靠居民和社區(qū)基層力量,將消防安全管理工作納入社區(qū)安全管理工作的范圍中。社區(qū)消防安全管理工作是城市火災(zāi)預(yù)防體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí),社區(qū)消防工作的好與壞直接反映出一個(gè)城市抵御火災(zāi)的綜合能力。隨著社會(huì)進(jìn)步,群眾對社區(qū)消防工作的要求也越來越高。
一、社區(qū)消防安全管理的概念和意義
。1)社區(qū)消防安全管理的概念。社區(qū)消防安全管理工作主要指的是城市街道范疇內(nèi)的消防安全管理工作。社區(qū)消防工作指的是公安消防機(jī)構(gòu)依托城市街道辦事處、派出所、社區(qū)等形成的有機(jī)組合,強(qiáng)化社區(qū)消防安全管理工作,可以降低社區(qū)發(fā)生火災(zāi)的概率,提高發(fā)生火災(zāi)是居民的自救能力,加強(qiáng)社區(qū)消防安全環(huán)境的建設(shè)。社區(qū)消防安全管理工作具有法律性、社會(huì)性、群眾性、區(qū)域性。區(qū)域性主要指的是社區(qū)消防安全工作在一定范圍內(nèi)進(jìn)行;法律性指的是社區(qū)消防安全管理工作是消防部門在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行消防安全管理的執(zhí)法工作;社會(huì)性指的是社區(qū)消防工作的工作方法、工作環(huán)節(jié)及監(jiān)督管理工作都具有一定的`社會(huì)性;群眾性指的是社區(qū)消防安全管理工作對社區(qū)群眾具有一定的依賴性。
(2)社區(qū)消防安全工作的重要性。第一,社區(qū)消防安全管理工作是配合城市現(xiàn)代化發(fā)展的需求。城市化是國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化、社會(huì)化的基本特征和標(biāo)志,城市化可以客觀地反映出城市人口變化規(guī)律。我國城市化建設(shè)和改革適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,需要不斷建立和完善城市的各項(xiàng)服務(wù)體系。城市社區(qū)、住宅區(qū)的興起,及大地推動(dòng)了社區(qū)發(fā)展。依托社區(qū)開展消防工作,適應(yīng)我國城市建設(shè)發(fā)展的總體特點(diǎn),建立全新的、大眾化的、富有時(shí)代氣息的消防安全格局,這是當(dāng)前各級消防部門必須重視的問題。第二,社區(qū)消防安全管理工作促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社區(qū)降低火災(zāi)發(fā)生概率,可以保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí),良好的社區(qū)環(huán)境可以提高人們的生活質(zhì)量,促進(jìn)地區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。換言之,如果社區(qū)發(fā)生火災(zāi),就會(huì)造成建筑損毀,殃及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,國家不僅要對發(fā)生火災(zāi)地區(qū)重新建設(shè),同時(shí)還會(huì)影響人們的生活與工作,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,還給人們的心靈帶來傷害。從社區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來說,如果社區(qū)建設(shè)和消防工作沒能協(xié)調(diào)發(fā)展,必然會(huì)影響社區(qū)招商工作開展。必須提高整個(gè)社區(qū)的消防安全管理能力,減少火災(zāi)發(fā)生頻率,通過加強(qiáng)社區(qū)消防工作建設(shè),才能在社區(qū)內(nèi)形成全方位、立體化的消防安全管理機(jī)制,進(jìn)而保護(hù)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、當(dāng)前社區(qū)消防安全管理工作存在的主要問題
。1)相關(guān)部門重視程度不足。有些社區(qū)的消防工作仍然有轄區(qū)消防部門負(fù)責(zé),致使社區(qū)消防管理工作處于大包大攬的管理模式下,受到人員、裝備、設(shè)施等諸多因素制約,消防工作在社區(qū)很難落實(shí)到具體。我國很多地方政府和行政部門都將工作重點(diǎn)放在地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、事業(yè)單位發(fā)展、公共場所建設(shè)、休閑娛樂場所消防安全管理方面,忽略了社區(qū)消防安全管理工作,認(rèn)為社區(qū)只有一些規(guī)模較小的商店、超市、飯店,不會(huì)造成重大火災(zāi)事故,人員和財(cái)產(chǎn)損失較小,不會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,致使社區(qū)消防工作存在很多盲點(diǎn)。
(2)硬件設(shè)施嚴(yán)重缺乏。社區(qū)內(nèi)的消防基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊,而且設(shè)備老化和維護(hù)問題依然存在,家庭滅火器配備幾乎為零,一旦發(fā)生火災(zāi)根本無法在第一時(shí)間內(nèi)以最便捷的方式消滅火源,極易形成更大的火災(zāi)事故。此外,有些小區(qū)由于物業(yè)繳費(fèi)有限,能夠用到消防管理工作方面的資金更是屈指可數(shù),一段時(shí)間之后,部分消防設(shè)施開始老化,物業(yè)公司對消防設(shè)施的管理積極性不高,最終造成小區(qū)消防管理工作無法開展。近幾年,由于社區(qū)消防規(guī)劃不足,很多地區(qū)的建筑物耐火等級下降,安全出口、疏散通道、防火間距和其他基礎(chǔ)設(shè)施等方面都存在嚴(yán)重的缺陷,消防車通道不夠暢通,社區(qū)內(nèi)缺少水源,很多電線線路老化問題嚴(yán)重等等,這些問題都嚴(yán)重危害社區(qū)安全。在我國很多社區(qū)內(nèi),尤其是建設(shè)年代較早的社區(qū),消防基礎(chǔ)設(shè)施都不夠完善。有些社區(qū)為了方便社區(qū)管理,擅自在小區(qū)內(nèi)建立路障,小區(qū)內(nèi)外有很多小市場、小攤販、書報(bào)亭,嚴(yán)重?cái)D占了消防通道,阻擋消防車輛進(jìn)出。
。3)社區(qū)消防管理機(jī)制比較混亂。社區(qū)體制改革之后,社區(qū)的行政管理職能逐漸轉(zhuǎn)化為社區(qū)居民服務(wù)職能,但是社區(qū)派出所、物業(yè)、業(yè)主、民政之間缺乏溝通,經(jīng)常出現(xiàn)各自為政的局面,導(dǎo)致消防工作難以落實(shí)到具體。同時(shí),社區(qū)消防安全管理人員的文化水平及綜合素質(zhì)不高,不了解基本消防常識(shí)和法律知識(shí),無法滿足基本消防安全管理工作的需求。
。4)社區(qū)火災(zāi)隱患嚴(yán)重,居民安全意識(shí)不強(qiáng)。城市仍然存在很多老城區(qū)、城中村,其中木結(jié)構(gòu)房屋較多,其抗火災(zāi)等級較低,存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。同時(shí),一些小企業(yè)聚集在城市邊緣,消防安全管理工作根本無法落實(shí)。小場所聚集地未經(jīng)嚴(yán)格的消防審核、驗(yàn)收和備案,小型公共場所、市場等未經(jīng)消防安全檢查就擅自經(jīng)營等等,都為火災(zāi)問題埋下隱患。同時(shí),非法貯存,銷售危險(xiǎn)物品的問題仍然存在。很多社區(qū)居民不了解火災(zāi)知識(shí),缺乏滅火、逃生等自救知識(shí),消防安全意識(shí)非常淡薄。
三、強(qiáng)化社區(qū)消防安全管理工作的措施
(1)加強(qiáng)建筑防火性能建設(shè)。做好社區(qū)消防安全管理工作,首先要在樓房建筑中強(qiáng)化防火設(shè)計(jì),建筑防火設(shè)計(jì)主要出于對建筑物的防火標(biāo)準(zhǔn)考慮,對建筑內(nèi)部的多方面因素都要考慮到防火設(shè)計(jì)。例如,建筑物的使用功能、消防設(shè)施、防火等級、可燃物數(shù)量等等。同時(shí),建筑物的性能設(shè)計(jì)也是對建筑物綜合防火性能進(jìn)行評定的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而需要制定與建筑物相應(yīng)的防火系統(tǒng),一旦發(fā)生火災(zāi),盡量避免危及人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少財(cái)物損失。
(2)加強(qiáng)消防宣傳。開發(fā)智能化安防知識(shí)觸摸屏、動(dòng)漫卡通短片,制作宣傳彩頁、掛歷、臺(tái)歷,拓展消防宣傳渠道。社區(qū)設(shè)置消防宣傳教育室(場所),配備消防宣傳音像、圖書和滅火器材、消防訓(xùn)練演示器具等,定期向居民免費(fèi)開放。利用社區(qū)樓宇電視、戶外視頻、網(wǎng)站、廣播等媒體經(jīng)常性地宣傳消防安全知識(shí)。每季度組織開展不少于1次的社區(qū)居民家庭火災(zāi)撲救、逃生自救、安全疏散等消防演練活動(dòng);同時(shí)社區(qū)要及時(shí)發(fā)放“家庭消防安全自查表”,開展全民消防安全隱患自查。
。3)加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)服務(wù)及消防管理。每個(gè)社區(qū)內(nèi)都有物業(yè)服務(wù),其職能是為社區(qū)居民解決基本生活困難。消防安全管理同樣是社區(qū)物業(yè)的一項(xiàng)主要工作,物業(yè)要定期向小區(qū)發(fā)放消防器材,同時(shí)做好消防器材的管理和維護(hù),完善消防器材維修基金的管理與使用,盡快啟動(dòng)器材維修基金,確保消防設(shè)施得到有效的保養(yǎng)和維護(hù)。物業(yè)服務(wù)要定期組織社區(qū)消防安全檢查,重點(diǎn)檢查消防通道的暢通性,保證通道內(nèi)沒有小商販,沒有堆積物,及時(shí)消滅火災(zāi)隱患。物業(yè)公司還應(yīng)該監(jiān)理相應(yīng)的社區(qū)防火崗位職責(zé),要求每一位員工都要對消防安全負(fù)有一定的崗位職責(zé),建立健全社區(qū)物業(yè)消防安全管理制度與操作制度。通過對物業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)物業(yè)管理人員的安全消防觀念、消防基本常識(shí),切實(shí)掌握消防的基本技能。
(4)完善的社區(qū)消防安全管理體系。第一,社區(qū)應(yīng)該建立消防安全管理工作小組、社區(qū)消防安全委員會(huì),兩個(gè)部門的主要工作任務(wù)是強(qiáng)化消防安全管理工作的宣傳教育,對社區(qū)用電和用火進(jìn)行及時(shí)管理,制定電力、燃?xì)庠O(shè)備的管理、維修保養(yǎng)制度及與消防相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施。第二,社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)該建立一個(gè)與社區(qū)現(xiàn)實(shí)情況相符的社區(qū)防火體系,對社區(qū)消防通道進(jìn)行日常檢查,保證道路暢通。
四、總結(jié)
社區(qū)消防安全管理工作是城市消防安全管理工作的重要組成部分,社區(qū)消防管理的好壞直接影響到社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社區(qū)消防管理工作應(yīng)該遵循一定管理原則,加大宣傳力度,讓社區(qū)居民從思想上重視社區(qū)管理工作,重點(diǎn)要建立和完善社區(qū)消防工作的基本運(yùn)行機(jī)制,不斷強(qiáng)化社區(qū)消防設(shè)備,積極推進(jìn)社區(qū)消防工作的開展。社區(qū)安全與社區(qū)居民的生活息息相關(guān),雖然當(dāng)前社區(qū)消防安全管理工作存在一些問題,但是相信在不久的將來,社區(qū)消防管理工作一定可以有新的突破,人們的生活將得到更好的保障。
參考文獻(xiàn):
[1] 李忠東.美國如何預(yù)防高層建筑火災(zāi)[J].湖南安全與防災(zāi),20xx(12).
[2] 郭瑞璜.住宅用火災(zāi)報(bào)警、滅火器的開發(fā)與普及[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,1995(06).
[3] 曹躍高.火災(zāi)警報(bào)來自現(xiàn)代家庭[J].云南消防,1996(06).
[4] 唐黎標(biāo).滅火器,何時(shí)進(jìn)入百姓家?[J].安全,20xx(01).
[5] 劉文海.徽州古民居防火體系[J].家具與室內(nèi)裝飾,20xx(05).
[6] 王峰,王凱宇.施工現(xiàn)場火災(zāi)的分析與預(yù)防[J].建筑安全,20xx(02).
[7] 趙青華,楊勻波.貴州黔南州高層建筑消防安全調(diào)研與防火策略[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),20xx(07).
[8] 李石平,邢亞娣.高層住宅建筑消防設(shè)計(jì)問題探討[J].才智,20xx(04).
[9] 卜麗芳.淺談住宅室內(nèi)裝飾材料與防火設(shè)計(jì)[J].上海建設(shè)科技,1996(06).
[10] 耿林莽.心防最為上策[J].山東消防,20xx(05).
[11] 黃奕美.如何讓悲劇不再發(fā)生――談歌舞廳火災(zāi)危險(xiǎn)性的防火對策[J].科技資訊,20xx(22).
【社區(qū)管理論文】相關(guān)文章:
城市社區(qū)管理創(chuàng)新思路論文(精選6篇)05-25
薪酬管理的論文11-16
如何管理企業(yè)的論文11-28
管理學(xué)論文02-24
社區(qū)物業(yè)管理方案07-20
居家隔離社區(qū)管理方案04-15
社區(qū)管理制度03-17
安全管理論文01-03
旅游管理畢業(yè)論文02-17