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論我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)法治化的必要性與對(duì)策
【內(nèi)容提要】信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)對(duì)全球政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面產(chǎn)生了深刻影響：國(guó)家主權(quán)在互聯(lián)網(wǎng)上面臨挑戰(zhàn)；發(fā)展中國(guó)家面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的壓力增大：互聯(lián)網(wǎng)為各種危害行為的進(jìn)行和不良信息的傳播提供了方便，為社會(huì)秩序帶來了新的不穩(wěn)定因素；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中法律沖突的現(xiàn)象加劇。因此，加速我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)的法治化，便具有十分重要的意義。我國(guó)目前信息網(wǎng)絡(luò)的立法缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。為此，應(yīng)盡快健全信息網(wǎng)絡(luò)立法；在立法的指導(dǎo)思想上，應(yīng)遵循信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的客觀規(guī)律，既要從中……一、信息網(wǎng)絡(luò)的特征及其對(duì)社會(huì)生活的影響
�。ㄒ唬┬畔⒕W(wǎng)絡(luò)的含義與特征
信息網(wǎng)絡(luò)，顧名思義，就是信息交流和傳遞的網(wǎng)絡(luò)。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)逐漸成為信息交流和傳遞的方式，信息網(wǎng)絡(luò)就逐漸演化而成為一個(gè)具有特定涵義的范疇，即特指計(jì)算機(jī)通信的網(wǎng)絡(luò)——計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)。計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)是計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息通信技術(shù)相融合的產(chǎn)物，是信息交流和傳遞的最新方式。因此，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是信息網(wǎng)絡(luò)的決定性范疇。關(guān)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，美國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威專家A.S.坦南鮑姆認(rèn)為，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是指獨(dú)立自主的計(jì)算機(jī)的互聯(lián)體[1]（P9）。在我國(guó)，一般認(rèn)為，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是指處于不同地理位置的若干具有獨(dú)立功能的計(jì)算機(jī)通過某種通信介質(zhì)連接起來，并以某種網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件進(jìn)行管理，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源通信和共享的系統(tǒng)。
由于信息網(wǎng)絡(luò)，尤其是Internet（互聯(lián)網(wǎng)或因特網(wǎng)）是利用計(jì)算機(jī)和信息通信技術(shù)，尤其是利用數(shù)字化技術(shù)和多媒體通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)位于不同的國(guó)家和地區(qū)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之間的通信，因此，信息網(wǎng)絡(luò)具有開放性（無國(guó)界性）、虛擬性、數(shù)字化、技術(shù)性、交互性等特征。
（二）信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)生活的影響
21世紀(jì)是一個(gè)以計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為核心和基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、信息時(shí)代、電子商務(wù)時(shí)代和全球化時(shí)代。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為信息交流和電子商務(wù)的平臺(tái)，將全球緊密地聯(lián)結(jié)為一體。網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、全球化是新世紀(jì)的時(shí)代特征。計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)正在極大地改變傳統(tǒng)的信息交流和經(jīng)貿(mào)方式，并迅速推動(dòng)資本經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從而加快了世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重組，這為我國(guó)迅速從工業(yè)化向信息化社會(huì)轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)提供了一個(gè)絕好的機(jī)遇。
計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍。它在極大地方便人們的生活、學(xué)習(xí)與工作，提高人們的生活質(zhì)量，增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展的同時(shí)，也為給我們帶來了新的挑戰(zhàn)：
第一，互聯(lián)網(wǎng)的無國(guó)界性特征使得互聯(lián)網(wǎng)上沒有真正的權(quán)力中心，國(guó)家主權(quán)在互聯(lián)網(wǎng)上面臨挑戰(zhàn)。
互聯(lián)網(wǎng)是由無數(shù)個(gè)網(wǎng)絡(luò)形成的一個(gè)最大的網(wǎng)絡(luò)。其中的每一個(gè)子網(wǎng)都是由互聯(lián)的計(jì)算機(jī)組成的，互聯(lián)的方式包括有線和無線�；ヂ�(lián)使成員計(jì)算機(jī)可以實(shí)現(xiàn)信息交流。一旦計(jì)算機(jī)被互聯(lián)，計(jì)算機(jī)上的文件可以被互聯(lián)的其他計(jì)算機(jī)訪問，彼此可以進(jìn)行信息交流和資源共享�；ヂ�(lián)網(wǎng)不屬于
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