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農(nóng)村教育:全面建設(shè)小康社會的根本
劉永瑞
發(fā)展是當(dāng)今世界的主題之一。發(fā)展中國家如何實現(xiàn)經(jīng)濟的快速騰飛,是21世紀(jì)面臨的巨大挑戰(zhàn)。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)村的發(fā)展對整個現(xiàn)代化事業(yè)具有重要影響。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),農(nóng)村的小康建設(shè)是重點也是難點,只有實現(xiàn)了農(nóng)村的小康建設(shè),才能全面建設(shè)小康社會。
一、解決“三農(nóng)”問題是實現(xiàn)國家工業(yè)化、信息化的必經(jīng)之路
1.三段式經(jīng)濟態(tài)勢
綜觀人類社會發(fā)展的歷史,迄今為止,在全球范圍內(nèi),人類社會經(jīng)濟呈現(xiàn)相互聯(lián)系又明顯區(qū)別的三段式經(jīng)濟態(tài)勢,即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代、工業(yè)經(jīng)濟時代和知識經(jīng)濟時代。18世紀(jì)以前的數(shù)千年,人類社會經(jīng)濟主要表現(xiàn)為以農(nóng)業(yè)為主體的一元化重農(nóng)式形態(tài);19世紀(jì)上半葉第一次工業(yè)革命和20世紀(jì)第二次工業(yè)革命后,世界上一些國家開始進入工業(yè)化社會,社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出工重農(nóng)輕的二元結(jié)構(gòu);經(jīng)過第三次科技革命的再次催化,在這些先進國家,工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步復(fù)雜化,而且農(nóng)業(yè)占整個GDP的比重、農(nóng)民占總?cè)丝诘谋戎囟即蠓认陆担_始步入高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)社會,到了20世紀(jì)90年代,隨著世界范圍內(nèi)新的科技革命——信息技術(shù)革命的到來,這些國家開始進入后工業(yè)化社會,又呈現(xiàn)出一種新型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
人類社會從農(nóng)業(yè)向工業(yè)再向后工業(yè)轉(zhuǎn)變的過程,無疑也是農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨向多元化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場化的過程。一方面,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,各國在城市中直接依靠新技術(shù)發(fā)展起制造業(yè)、交通業(yè)及其他產(chǎn)業(yè);另一方面,隨著社會生產(chǎn)率的提高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也實現(xiàn)了脫胎換骨的轉(zhuǎn)變,逐步融入了工業(yè)化社會的潮流。
2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脫胎換骨的表現(xiàn)
這種轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在:其一,隨著社會生產(chǎn)率的提高,農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)生并逐漸擴大,為大量農(nóng)業(yè)勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)提供了條件,促進了工業(yè)部門的擴張;其二,農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生并逐步擴展,使農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并存的復(fù)合結(jié)構(gòu),加速了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化過程;其三,農(nóng)村和城市的關(guān)系日益密切,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從自給自足狀態(tài)發(fā)展到越來越依靠貨幣經(jīng)濟,直至形成與城市一樣的由市場來配置物流的機制。
世界上的先進國家能夠在不到200年的時間內(nèi)從數(shù)千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形態(tài)迅速過渡到工業(yè)經(jīng)濟形態(tài),再進入后工業(yè)時代,其根本原因就是實施工業(yè)化過程中把著眼點放在了對農(nóng)村自然經(jīng)濟進行工業(yè)化改造上,把農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)化成了城市經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟的要素?梢,在發(fā)達(dá)國家從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會向工業(yè)經(jīng)濟社會再向后工業(yè)化社會轉(zhuǎn)變的過程中,農(nóng)業(yè)的近代化做出了巨大貢獻(xiàn)。沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就不會有發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)經(jīng)歷過的工業(yè)化和后工業(yè)化社會。
3.工業(yè)化要根本解決農(nóng)村問題
世界經(jīng)濟的發(fā)展是不平衡的。20世紀(jì)70年代,當(dāng)少數(shù)發(fā)達(dá)國家完成了工業(yè)化并開始步入后工業(yè)化社會的時候,世界上還存在著許多落后的發(fā)展中國家。這些國家大部分還基本處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段,農(nóng)村人口比例大,GDP中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重高,農(nóng)業(yè)內(nèi)部的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有得到充分發(fā)展。發(fā)展中國家要想從根本上早日完成工業(yè)化,步入后工業(yè)化社會,必須下大力解決農(nóng)村問題。只有農(nóng)村勞動力大批轉(zhuǎn)移到城市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工進一步細(xì)化并趨向工業(yè)化,農(nóng)村的商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟充分發(fā)展,才能快速實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化,追趕甚至超越發(fā)達(dá)國家。因此,解決發(fā)展中國家的農(nóng)村問題,是發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化、早日進入后工業(yè)化社會的必然選擇。
4.我國的現(xiàn)狀
我國是世界上最大的發(fā)展中國家。新中國成立后,黨和政府在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,在20世紀(jì)80年代以前,形成了獨立的比較完整的國民經(jīng)濟體系。1978年以來,我國GDP中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重已經(jīng)從28%下降到15%左右。但直到目前,農(nóng)村人口仍然占很大比重,還有62%的人生活在鄉(xiāng)村,50%的從業(yè)人員從事著第一產(chǎn)業(yè)。可見,中國工業(yè)化尚未完成,根本原因也是農(nóng)村問題沒有得到徹底解決,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村人口等比重太大。
二、開發(fā)農(nóng)村
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