中小學“租售”風險巨大

中小學“租售”風險巨大毛飛

近700所中小學完成如此大規(guī)�！笆袌龌�”的時限只有不到一年時間，也就是說，從現(xiàn)在起，監(jiān)利縣只有平均一天“租售”2所以上學校方有可能完成任務。面對如此震撼性的基礎教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）市場化工程，筆者固然欽佩監(jiān)利縣教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）改革的勇氣，但對這場改革得以成功的信心卻并不十分充足。

依據(jù)國外經(jīng)驗，一次成功的教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）市場化改革至少有三個特征：其一，出資者必須獲得大于其投入總成本的經(jīng)濟性收益；其二，消費者（學生）所享受的教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）服務質(zhì)量不低于市場化之前，并且經(jīng)濟負擔不超出其承受能力；其三，市場化過程未給社會造成其他負面影響。監(jiān)利縣期望通過“租售”中小學解決基礎教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）投入不足與教學質(zhì)量不高的問題，愿望固然良好，但這項“基礎教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）市場化工程”一旦上馬，出資方、消費者乃至監(jiān)利全縣都不得不承擔起巨大的風險。

正如經(jīng)濟學家湯敏所指出的那樣，“教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）不是一個很好的盈利手段”，基礎性教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）更是如此。中小學教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）是典型的基礎性教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)），其公共性較之職業(yè)教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）、高等教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）更為明顯，其市場化的空間極為有限，其投資回報率普遍不高。監(jiān)利縣此次出租出售的多是鄉(xiāng)村一級的中小學，其投資回報率可想而知；投資方一旦投入資金，不但注定很難在短時間內(nèi)收回成本，而且還必須長期承擔入不敷出的經(jīng)營風險。教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）市場化不一定能保證教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）服務質(zhì)量的上升；恰恰相反，市場化前期的體制波動還可能造成教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）服務質(zhì)量的不穩(wěn)定。我國鄉(xiāng)村基礎教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）的教學質(zhì)量本身就十分脆弱，大規(guī)模市場化所造成的管理機制調(diào)整、師資流動、組織文化變革很可能會帶來學校教學的無序與混亂；而學生無疑將成為最大的“犧牲者”。另一方面，巨大的盈利壓力完全可能促使投資方在短期內(nèi)提高教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）服務費用，這又會給眾多農(nóng)村家庭增加相對不輕的經(jīng)濟負擔。

筆者最為擔心的是，規(guī)模如此龐大的“租售”工程很有可能成為滋生腐敗的溫床。監(jiān)利縣的這近700所中小學本是各級基層政府眼中的“財政包袱”；但此時縣委的文件一下發(fā)，這些原來的“包袱”頓時成了財政收入來源———出租或出售這些中小學自然會給各級基層政府部門帶來實際的經(jīng)濟收入。在某些當權(quán)者眼中，它們便立時成為權(quán)力尋租的資本；如何在租售學校的同時更好地為自己牟利，這將成為少數(shù)官員不可告人的心思。如果有關(guān)部門監(jiān)督不力，這場基礎教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）市場化的改革完全有可能制造出一個龐大的、充滿權(quán)錢交易的“尋租場”；而最終受損的將是整個監(jiān)利縣政府的形象，承擔風險的則是整個社會。

教育（www

[1] [2] 

【中小學“租售”風險巨大】相關(guān)文章：

平行志愿如不服從調(diào)劑風險巨大04-25

巨大04-30

小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正難 業(yè)主將承擔巨大的市場風險04-30

玩具租售口號03-16

巨大的財富作文09-13

巨大的螞蟻作文02-24

巨大的螞蟻作文02-24

巨大的礦藏作文04-26

玩具租售廣告語02-25

中小學安全風險防控培訓心得06-01