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校長角色的再認識和再定位
江蘇教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))科學研究院江蘇教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))學院王鐵軍
觀點摘要
外控式管理模式,使校長不能自主辦學、自主管理,其積極性、主動性、創(chuàng)造性受到壓抑,不能真正履行自身角色的職業(yè)職能,難以形成本土化、個性化的辦學思想和教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))理念,難以形成校本化的辦學特色和學校自身的“生長圈”。
校長職業(yè)化,最根本的是要求校長確立專業(yè)領導、專業(yè)管理的思想,把學校管理作為校長的本職專業(yè)。
倡導校長職業(yè)化,就是要在“十五”期間造就一批實施素質教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))的帶頭人,打造一批專家型、精英型校長,打造一批高級教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))管理專業(yè)人才,使他們成為我國教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))界的“品牌”,成為一面面旗幟。
近年來,學術界提出了校長職業(yè)化的命題,這對于新時期校長隊伍建設和校長培訓工作,對于校長自身的發(fā)展,無疑具有積極的意義。但是,究竟怎樣認識和把握校長職業(yè)化的內(nèi)涵,如何為校長職業(yè)化合理定位,則需要我們以辯證系統(tǒng)觀為指導,科學地給予理論解釋和理論建構。
校長職業(yè)化:對外控式管理的反思和批判
校長職業(yè),自古有之。它是社會分工、教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))分工的必然產(chǎn)物,學校規(guī)模擴大和學校組織復雜化的必然產(chǎn)物。學校教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))的分工,需要管理專門化和知識化,需要一定數(shù)量的管理者。校長正是學校管理關系的承擔者和創(chuàng)造者。今天提出校長職業(yè)化的命題,不能看作是對校長職業(yè)角色認識的簡單回歸,而是在新的歷史條件下對校長角色的再認識和角色再定位。長期以來,在計劃經(jīng)濟體制下,把校長角色完全納入行政干部系列,并賦予相應的行政級別,使得校長角色功能完全政治化,行政性特征日益加強,職業(yè)性特征大大削弱。學校依附于政府,依附于教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))行政部門,人、財、物一切由上級行政部門控制,甚至政府包辦代替學校的工作,逐步形成一種外控式管理模式。在這種背景下,校長不能自主辦學、自主管理,其積極性、主動性、創(chuàng)造性受到壓抑,不能真正履行自身角色的職業(yè)職能,難以形成本土化、個性化的辦學思想和教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))理念,難以形成校本化的辦學特色和學校自身的“生長圈”。盡管在學校管理體制上規(guī)定實施校長負責制,實際上校長負責制往往成為一紙空文,不能落到實處。近些年來,國內(nèi)外提出的校本發(fā)展、校本課程、校本培訓、校本管理等思想與策略,正是對這種外控式發(fā)展、外控式管理的反思和批判,正是對校長職業(yè)化角色的重新認識,重新定位。校本發(fā)展、校本管理的基本思想就是政府宏觀指導,社會積極參與,學校自主辦學。這不僅賦予學校與校長更多更大的權力,更重要的是賦予校長更多更大的責任,向校長提出更高更新的
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