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美國(guó)的成人教育情況
從世界范圍內(nèi)看,美國(guó)已經(jīng)成為成人教育總體上最發(fā)達(dá)、人力資源開發(fā)最先進(jìn)的國(guó)家之一。其中最主要的原因之一就是美國(guó)成人教育得益于一個(gè)有效的發(fā)展機(jī)制。美國(guó)成人教育不僅始終針對(duì)社會(huì)和個(gè)人發(fā)展的實(shí)際需要,使其目標(biāo)呈現(xiàn)多樣性,諸如基礎(chǔ)教育補(bǔ)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)、政治新舉措的推行、科技成果的推廣與應(yīng)用、家庭與個(gè)人生活問題的解決、社交與閑暇的需要等,還鮮明地表現(xiàn)出務(wù)實(shí)性,更注重直接、有效地解決社會(huì)生活中的實(shí)際問題。它既提供學(xué)位課程和職業(yè)培訓(xùn),為處境不利者開設(shè)補(bǔ)償課程,為社區(qū)所有居民提供就業(yè)咨詢與指導(dǎo)、閑暇娛樂、社區(qū)發(fā)展問題的討論與解決等方面的服務(wù),甚至還要培訓(xùn)未婚母親等等。這種多樣務(wù)實(shí)的目標(biāo)使成人教育成為美國(guó)社會(huì)與個(gè)人生活的有機(jī)部分,從而使成人教育在美國(guó)始終具有強(qiáng)大的活力。
美國(guó)接受成人教育者中,既有補(bǔ)習(xí)基礎(chǔ)文化的文盲,又有要求接受繼續(xù)教育的大學(xué)畢業(yè)者;既有鄉(xiāng)村的農(nóng)場(chǎng)主,也有白領(lǐng)階層的專業(yè)管理人員;既有工商職員,也有廣大消費(fèi)者;既有官員和經(jīng)理,也有無(wú)家可歸者、少數(shù)民族群體、難民與罪犯等。美國(guó)的成人教育吸引了三分之一多的成年人口參加學(xué)習(xí)。
美國(guó)的成人教育提供了種類繁多的項(xiàng)目,如大都市洛杉磯市立社區(qū)學(xué)院就開設(shè)了30多個(gè)系包含80多個(gè)專業(yè)。如此多樣而具體的課程內(nèi)容保證了美國(guó)成人教育實(shí)現(xiàn)其多方面的目標(biāo),滿足了各類學(xué)員的需要。
在管理上,美國(guó)成人教育重視盡可能為學(xué)員服務(wù)。在學(xué)習(xí)前,為學(xué)員提供咨詢與指導(dǎo)被視為教職人員的基本職責(zé)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,在教學(xué)設(shè)備、環(huán)境及學(xué)習(xí)資料方面充分滿足學(xué)員的需求。許多成人教學(xué)場(chǎng)所寬敞明亮,桌椅舒適,圖書豐富,設(shè)有咖啡壺和煙灰缸,盡量讓成人輕松而有效地學(xué)習(xí)。在課后,為學(xué)員提供輔導(dǎo)等善后服務(wù)。
在師資上,成人教育活動(dòng)中的兼職者和志愿服務(wù)者,主要由雇用機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)資助,參加在職短期培訓(xùn),主要是學(xué)習(xí)他們贊助的機(jī)構(gòu)實(shí)施某一成教項(xiàng)目所需要的技能。而成教機(jī)構(gòu)中的專職人員,則通過正規(guī)的學(xué)位教育來培養(yǎng)。三十年代美國(guó)大學(xué)開設(shè)以成人教育方面的課程,并開始授予這方面的博士學(xué)位。
美國(guó)成人教育之所以大力發(fā)展的另一個(gè)原因是國(guó)家和社會(huì)各界的重視與參與,形成了有利于成人教育發(fā)展的外部機(jī)制。
美國(guó)政府對(duì)成人教育的干預(yù)始終是間接的、有重點(diǎn)的。如,1991年佛羅里達(dá)州6000人因東方航空公司破產(chǎn)而失業(yè),勞工部即撥款100萬(wàn)美元給該州的一所社區(qū)學(xué)院,委托它對(duì)這些人進(jìn)行培訓(xùn),以使他們重新就業(yè)。美國(guó)各級(jí)政府主要以立法、撥款等形式重點(diǎn)資助有關(guān)全局的、福利性的和緊急的培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體運(yùn)作則很少干預(yù)。
美國(guó)舉辦成人教育的機(jī)構(gòu)多種多樣。如:哈佛大學(xué)在1910年率先對(duì)校外各年齡者開放文學(xué)士學(xué)位,獲此學(xué)位后即可攻讀校內(nèi)各專業(yè)的高級(jí)學(xué)位;1982年,兩年或四年制學(xué)院正式注冊(cè)學(xué)生中,39%為25歲以上的成人;越來越多的工商企業(yè)內(nèi)部也設(shè)立了專門的人力培訓(xùn)與開發(fā)機(jī)構(gòu),直接培訓(xùn)雇員,使企業(yè)成為學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu);美國(guó)成人教育的開展還得到私人的支持,全美非營(yíng)利電視頻道,即教育電視臺(tái)即由一家財(cái)團(tuán)的成人教育基金會(huì)捐款1000萬(wàn)美元于1966年建立;而廣大志愿者對(duì)美國(guó)成人教育的大規(guī)模開展貢獻(xiàn)也很大。
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