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代課教師轉(zhuǎn)正后的“角色轉(zhuǎn)換”問題及干預(yù)策略
本文為2012年貴州省基礎(chǔ)教育科學(xué)研究、教育教學(xué)實(shí)驗(yàn)課題《農(nóng)村代課教師“轉(zhuǎn)正”后的職業(yè)精神培養(yǎng)研究——基于黃平縣的專題調(diào)研》的階段性成果之一（編號(hào)：2012B256）
【摘 要】代課教師轉(zhuǎn)正以后，面臨一系列的“角色轉(zhuǎn)換”瓶頸，如代課教師“農(nóng)民化”現(xiàn)象、專業(yè)化發(fā)展不足以及職業(yè)倦怠現(xiàn)象等問題。因此，應(yīng)從提高教師思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)專業(yè)化發(fā)展、建立激勵(lì)和考核機(jī)制、加大處罰力度、完善責(zé)任追究制度等方面進(jìn)行干預(yù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)正新教師的角色轉(zhuǎn)變，盡快適應(yīng)教育發(fā)展的需要。
【關(guān)鍵詞】代課教師 角色轉(zhuǎn)換 問題研究
【中圖分類號(hào)】G451 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）20-0011-02
一 問題的提出
20世紀(jì)80年代，國家明確規(guī)定任何地方不得以任何理由再招用民辦教師，從此，民辦教師逐漸退出了歷史舞臺(tái)。但是由于中國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和教育體制發(fā)生了重大變革，農(nóng)村教育發(fā)展與師資匱乏、教育投入不足之間的矛盾依然突出，于是，為適應(yīng)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展需要，代課教師作為一個(gè)新的教師群體應(yīng)運(yùn)而生。為研究便利，本文所涉主體專指轉(zhuǎn)正后的農(nóng)村公辦中小學(xué)代課教師。
代課教師問題的形成極為復(fù)雜，它涉及人事部門的編制問題、財(cái)政部門的經(jīng)費(fèi)問題、農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資補(bǔ)充機(jī)制問題等。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，截至2008年年底，全國公辦中小學(xué)還有代課教師31.1萬人，且主要集中在農(nóng)村小學(xué)。在教育發(fā)展相對(duì)落后的貴州，截至2011年年底，該省還有代課教師近萬人。目前，該省根據(jù)教育部相關(guān)政策，也正在著手解決代課教師問題，力爭全部“清退”或依正規(guī)程序聘用，轉(zhuǎn)為公辦教師。由于年齡、經(jīng)歷、環(huán)境等因素的影響，大量的代課教師轉(zhuǎn)為公辦教師后，很可能以一個(gè)特殊的群體存在于整個(gè)教師隊(duì)伍中，這個(gè)群體成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要力量，同時(shí)，也存在一系列的問題，其身份角色演變由代課教師轉(zhuǎn)為公辦教師，形式上的轉(zhuǎn)變?nèi)菀�，但是�?shí)質(zhì)上的轉(zhuǎn)變卻需要一個(gè)較長的過程。
二 農(nóng)村代課教師轉(zhuǎn)正后的“角色轉(zhuǎn)換”問題透視
1.教師存在“農(nóng)民化”傾向
農(nóng)村小學(xué)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，交通不便，偏僻落后，很多教師轉(zhuǎn)
正之前都是當(dāng)?shù)氐拇n教師，迫于生活壓力，有的老師在工作之余還需承擔(dān)繁重的家務(wù)勞動(dòng)，甚至有的代課教師之前就是地地道道的農(nóng)民，即使轉(zhuǎn)正后，也難以擺脫繁重的家務(wù)勞動(dòng)。因此，農(nóng)村代課教師轉(zhuǎn)正后依然存在“農(nóng)民化”傾向，其直接帶來的后果是，教師無法全身心投入到教學(xué)工作中去，沒有充足的精力教育管理學(xué)生，或?qū)嵭小胺叛蚴健惫芾恚苯佑绊懥藢W(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高，更不用說全面發(fā)展素質(zhì)教育了。
2.教師專業(yè)化發(fā)展不足
一般來說，教師專業(yè)化是指教師在整個(gè)專業(yè)生涯中，通過專業(yè)訓(xùn)練，習(xí)得教育專業(yè)知識(shí)技能，實(shí)施專業(yè)自主，表現(xiàn)專業(yè)道德，并逐步提高自身的從教素質(zhì)，成為一個(gè)良好的教育工作者的專業(yè)成長過程。教師專業(yè)化發(fā)展是教育工作者職業(yè)發(fā)展的趨勢，也是衡量一個(gè)學(xué)�；虻貐^(qū)教育發(fā)展水平的重要標(biāo)志。農(nóng)村代課教師因其特殊的原因，在專業(yè)化發(fā)展方面尤顯不足，主要表現(xiàn)有：（1）轉(zhuǎn)正后的中小學(xué)教師對(duì)專業(yè)化發(fā)展的認(rèn)知不足、思想模糊，對(duì)專業(yè)知識(shí)、學(xué)術(shù)研究等方面的認(rèn)識(shí)不夠，沒有強(qiáng)烈的進(jìn)取心，導(dǎo)致專業(yè)化推進(jìn)的速度緩慢。（2）課堂教學(xué)技能沒有很好的改進(jìn)。教學(xué)技能是教學(xué)技巧和教學(xué)藝術(shù)的基礎(chǔ)，它包括教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、作業(yè)批改和課后輔導(dǎo)、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面。轉(zhuǎn)正后的代課教師易停留在以前的“教學(xué)經(jīng)驗(yàn)”中，難以提升和改進(jìn)。（3）專業(yè)化精神不夠。這里主要指教師職業(yè)道德和職業(yè)倫理，如教師的公平觀念、大愛精神、良好師德等。受社會(huì)功利化以及不公平現(xiàn)象的影響，教師們難以抵制住誘惑，容易在非專業(yè)化發(fā)展方面越走越遠(yuǎn)。
3.教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象嚴(yán)重
教師職業(yè)倦怠是指教師在工作中出現(xiàn)的一種異常反應(yīng)，主要表現(xiàn)為心理情緒、工作態(tài)度和行為的消極狀態(tài)，屬于一種非正常的心理與行為。就轉(zhuǎn)正后的代課教師而言，其職業(yè)倦怠狀態(tài)主要表現(xiàn)為：（1）成就感低。轉(zhuǎn)正后的代課教師如果在較長的時(shí)間內(nèi)沒有得到學(xué)校的重視，或?qū)W校主管部門沒有對(duì)其進(jìn)行適時(shí)的教育培訓(xùn)，讓其感覺到轉(zhuǎn)正前后的工作狀態(tài)一樣，甚至更加惡化，無疑，其工作只是形式上的轉(zhuǎn)變，工資收入上還是一樣，因而沒有成就感。（2）心理失常、情緒低落。即機(jī)械化的工作狀態(tài)讓教師失去激情，沉悶枯燥，工作處于麻木狀態(tài)。另外，不公平的待遇、不合理的考核制度，以及高強(qiáng)度的工作壓力、惡劣的工作環(huán)境等都可能導(dǎo)致教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠現(xiàn)象，從而影響教育教學(xué)工作質(zhì)量和水平的提高。
三 農(nóng)村代課教師轉(zhuǎn)正后“角色轉(zhuǎn)換”問題的應(yīng)對(duì)策略分析
為了促進(jìn)教師隊(duì)伍的發(fā)展壯大，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)教師專業(yè)化發(fā)展。教師專業(yè)化是教師教育發(fā)展的方向，也是教育發(fā)展的基本要求。代課教師作為教師隊(duì)伍里的特殊群體，具有學(xué)歷較低、素質(zhì)較差、工作任務(wù)繁重、工作環(huán)境不好等特點(diǎn)。即使轉(zhuǎn)正以后，在“角色轉(zhuǎn)換”方面也會(huì)存在諸多問題，因而需從以下幾個(gè)方面加以干預(yù)，使轉(zhuǎn)正后的代課教師能迅速適應(yīng)新的工作需要。
1.提高思想認(rèn)識(shí)，加快角色轉(zhuǎn)變
轉(zhuǎn)正前的代課教師，多在教學(xué)第一線工作，通過自己的辛勤耕耘、革新教法，取得了較好的業(yè)績，得到了社會(huì)的好評(píng)，轉(zhuǎn)正以后，易受思維定勢和經(jīng)驗(yàn)主義的影響，導(dǎo)致其在教學(xué)中因循守舊、墨守成規(guī)，甚至盲目自信，對(duì)新事物、新方法存在抵制心理和情緒。因此，應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí)，明確在新時(shí)期國家對(duì)教師的要求，掌握最新動(dòng)態(tài)，研究相關(guān)政策。另外，部分教師應(yīng)處理好家務(wù)勞動(dòng)與教學(xué)之間的矛盾，加快角色轉(zhuǎn)變，特別是要剔除“農(nóng)民化”思維，走教師職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展道路，以積極的心態(tài)投入到新的工作中去。
2.重視專業(yè)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)
轉(zhuǎn)正后的代課教師應(yīng)重視專業(yè)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。首先，樹立教書育人新理念。要充分認(rèn)識(shí)到教師職業(yè)具有高度的專業(yè)性，不是簡單、膚淺地灌輸知識(shí)，應(yīng)教學(xué)生學(xué)會(huì)生存的基本技能和學(xué)習(xí)方法，特別是新的學(xué)習(xí)理念，因此，教師應(yīng)先樹立新理念，才能很好地傳授方法給學(xué)生。其次，樹立終身學(xué)習(xí)的理念。當(dāng)今世界，信息瞬息萬變，知識(shí)更新速度快，作為教師，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)，才能跟上時(shí)代的步伐，才能更好地搞好教育教學(xué)。再次，加強(qiáng)職前職后培訓(xùn)。教師專業(yè)化的發(fā)展離不開完善的職前職后培訓(xùn)體系，因此，要建設(shè)專門的教師培訓(xùn)基地，針對(duì)代課教師的特殊情況，加大培訓(xùn)力度，使其盡快適應(yīng)新的教育環(huán)境。
3.建立角色轉(zhuǎn)換激勵(lì)和考核機(jī)制
針對(duì)代課教師轉(zhuǎn)正后出現(xiàn)的職業(yè)倦怠問題，學(xué)校和相關(guān)主管部門應(yīng)建立和完善角色轉(zhuǎn)換激勵(lì)與考核機(jī)制。首先，教育主管部門應(yīng)制訂針對(duì)轉(zhuǎn)正教師的培訓(xùn)計(jì)劃和獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)轉(zhuǎn)正新教師進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變激勵(lì)和考核，讓新教師有一定的壓力，促進(jìn)其快速轉(zhuǎn)變。其次，學(xué)校應(yīng)提供合理的發(fā)展空間，提供公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，讓新教師在原來教學(xué)的基礎(chǔ)上，取長補(bǔ)短，發(fā)揮優(yōu)勢。再次，學(xué)校要根據(jù)教育主管部門的相關(guān)規(guī)定，制訂具體的實(shí)施細(xì)則，有效開展轉(zhuǎn)正新教師的入崗培訓(xùn)，對(duì)于培訓(xùn)合格、成績優(yōu)異者進(jìn)行表彰；反之，視具體情況，對(duì)相關(guān)教師進(jìn)行批評(píng)教育、調(diào)離崗位或緩聘等處理。
4.加大角色轉(zhuǎn)變責(zé)任追究力度
社會(huì)生活中如果沒有責(zé)任，權(quán)利就得不到實(shí)現(xiàn)，義務(wù)就得不到履行，整個(gè)社會(huì)將混亂不堪。教育行業(yè)也一樣，針對(duì)部分教師轉(zhuǎn)正后，在角色定位及轉(zhuǎn)變過程中，若不執(zhí)行或沒有很好地執(zhí)行國家的教育方針政策，不加強(qiáng)教師自身發(fā)展與進(jìn)步，怠于履行教師義務(wù)的，應(yīng)追究相應(yīng)的責(zé)任。首先，在中小學(xué)應(yīng)建立以校長為主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督體系，明確轉(zhuǎn)正新教師的權(quán)利和義務(wù)，完善責(zé)任追究制度。其次，加大處罰力度。對(duì)怠于履行責(zé)任、不思進(jìn)取的教師，應(yīng)批評(píng)教育，屢教不改者，應(yīng)加以處理。對(duì)于造成重大教學(xué)事故、學(xué)生安全事故的，還應(yīng)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。再次，在加大處罰的過程中，應(yīng)本著治病救人、獎(jiǎng)懲分明的原則，為轉(zhuǎn)正新教師的發(fā)展盡可能地提供人性關(guān)懷，從而為教育發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)定提供良好的制度保障。
參考文獻(xiàn)
[1]郭少峰.教育部：補(bǔ)償被辭退代課教師，解決其生活困難[N].新京報(bào)，2010.1.22
〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕
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