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當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的主要問題及未來發(fā)展的展望
一、中國經(jīng)濟(jì)的奇跡林毅夫指出，改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，1979-1997 年18 年間國民經(jīng)濟(jì)保持了年均9.8% 的高增長速度，如果這一增長速度能夠維持下去，則至遲到下世紀(jì)30 年代，我國將成為世界上第一經(jīng)濟(jì)大國。改革以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，人民生活水平得到了極大的提高，這一成就舉世矚目。改革為什么能取得成功？
這要從分析我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的成因入手。建國初期，為了迅速實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化，政府確定了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略。由于資本高度密集的重工業(yè)具有投資周期長、作為先進(jìn)技術(shù)載體的機(jī)器設(shè)備需要大量從國外進(jìn)口、投資規(guī)模巨大等三個(gè)特征。而當(dāng)時(shí)我國是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家，其特點(diǎn)是：生產(chǎn)剩余很少，資本積累很低，市場決定的利率很高，不利于投資周期長的重工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展；可以出口的商品很少，外匯短缺，市場決定的匯率很高，不利于發(fā)展重工業(yè)所需設(shè)備的進(jìn)口；由于剩余主要來自于農(nóng)業(yè)，而千家萬戶的小農(nóng)生產(chǎn)非常分散，導(dǎo)致資金動(dòng)員能力很低。這樣，重工業(yè)資本密集的特征與當(dāng)時(shí)我國資本稀缺的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資源稟賦狀況形成了直接的矛盾，因此就不可能依靠市場機(jī)制配置資源推動(dòng)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，而需要政府出面，利用行政手段扭曲宏觀政策環(huán)境，人為壓低利率、匯率、能源和原材料價(jià)格以及工資和生活必需品價(jià)格，以便一方面降低發(fā)展重工業(yè)的成本，另一方面動(dòng)員資源發(fā)展重工業(yè)；在要素和產(chǎn)品價(jià)格被扭曲的宏觀政策環(huán)境下，資金、外匯、原材料及生產(chǎn)必需品就需要通過高度集中的計(jì)劃渠道進(jìn)行配置，同時(shí)還需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策；為了控制企業(yè)剩余的使用和在農(nóng)村推行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策的需要，又分別實(shí)行了工業(yè)部門的國有化和農(nóng)業(yè)部門的人民公社化，對(duì)微觀經(jīng)營嚴(yán)格控制。這樣，以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為邏輯起點(diǎn)，相繼形成了以扭曲的宏觀政策環(huán)境、高度集中的資源計(jì)劃配置制度和沒有自主權(quán)的微觀經(jīng)營機(jī)制為特點(diǎn)的三位一體的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制。
事實(shí)上，這種傳統(tǒng)的高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制并不是社會(huì)主義的必然產(chǎn)物，而是由在低水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超戰(zhàn)略所導(dǎo)致的，世界上許多非社會(huì)主義的發(fā)展中國家在采取了同樣的發(fā)展戰(zhàn)略以后，也形成了類似的經(jīng)濟(jì)體制。
這一體制在當(dāng)時(shí)的狀況下能最有效地動(dòng)員各種資源，使得我國在資金稀缺、物質(zhì)基礎(chǔ)落后的情況下很快地建立起了一套比較完整的重工業(yè)體系；然而這一體制存在著嚴(yán)重的缺陷，這在微觀方面體現(xiàn)為工人、農(nóng)民缺乏生產(chǎn)積極性，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，在宏觀上則是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。針對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下嚴(yán)重缺乏活力的微觀經(jīng)營機(jī)制，自十一屆三中全會(huì)開始的經(jīng)濟(jì)體制改革就從微觀環(huán)節(jié)的放權(quán)讓利入手，旨在改進(jìn)微觀激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)工人和農(nóng)民的生產(chǎn)熱情，提高微觀經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)效率。微觀單位自主權(quán)的擴(kuò)大打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整體性，以更具有效率的市場結(jié)構(gòu)代替?zhèn)鹘y(tǒng)結(jié)構(gòu)的制度變遷過程就以自我推進(jìn)的方式發(fā)生。在這個(gè)過程中，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革的成功使農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，企業(yè)自主權(quán)的擴(kuò)大和來自非國有企業(yè)的競爭也提高了國有企業(yè)的效率。
18 年來，我國經(jīng)濟(jì)保持了平均每年9.8% 的高增長速度，絕大多數(shù)老百姓是改革的受益者。改革所取得的令世人矚目的成就被認(rèn)為是繼日本和亞洲四小龍之后的又一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡，而且由于我國幅員遼闊、人口眾多，因此我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高速增長對(duì)世界所產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)大于前兩個(gè)奇跡。在為所取得的成就欣慰的同時(shí)，令人們更為關(guān)注的是我國目前這種高經(jīng)濟(jì)增長的態(tài)勢還能維持多久，國外有不少學(xué)者認(rèn)為中國在未來20 ～30 年中還能保持高經(jīng)濟(jì)增長，林毅夫和國內(nèi)的一些學(xué)者也持有這一觀點(diǎn)，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的未來充滿信心。
林毅夫?qū)χ袊?jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心來自于以下的分析：在決定一國經(jīng)濟(jì)增長速度的各種因素中，最重要的是技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步有兩種實(shí)現(xiàn)方式：(1) 自己投資進(jìn)行研究和開發(fā)；(2) 向其它國家學(xué)習(xí)、模仿，或者說花錢購買
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