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持續(xù)發(fā)展中國經(jīng)濟需要重大戰(zhàn)略調(diào)整
一． 中國經(jīng)濟的特點:通貨緊縮與經(jīng)濟增長并存按照經(jīng)濟學一般規(guī)律,經(jīng)濟增長往往伴隨通貨膨脹,失業(yè)率降低;經(jīng)濟衰退伴隨通貨緊縮,失業(yè)率上升,這就是所謂”菲力普斯曲線”.菲力普斯曲線第一次失靈是在70年代,出現(xiàn)經(jīng)濟停滯和通貨膨脹并存,經(jīng)濟學家的解釋是:通貨膨脹預期,壟斷價格和壟斷工資,外部石油漲價.第二次失靈是90年代美國”新經(jīng)濟”,高增長和低通貨膨脹并存,原因是全球化與新經(jīng)濟對美國經(jīng)濟的促進;1994年以后的中國,則進入“通貨緊縮與經(jīng)濟增長并存”的時期.
我國經(jīng)濟近期難以擺脫通貨緊縮局面.1994年以來,消費品物價指數(shù)下降25%,壟斷價格居高不下今后數(shù)年耐用消費品如電視,汽車,住宅的價格,仍舊是下降趨勢,大量新產(chǎn)品以高價上市,隨著技術(shù)進步其無形價值急劇降低,價格迅速下降.壟斷價格至少還有50%以上的下降空間,才能夠有效地刺激需求真正持續(xù)漲價的,主要是石油和服務產(chǎn)品.
貨幣發(fā)行量大大超過經(jīng)濟增長率與物價上升率之和,并不能說明中國沒有通貨緊縮,因為經(jīng)濟的貨幣化需要大量貨幣發(fā)行.近年來,M2向M1的轉(zhuǎn)化表明,大量資金流向股票市場.另一方面,由于國內(nèi)投資收益率低,巨額人民幣資本轉(zhuǎn)換成外匯流出國外,90年代中國儲蓄大于投資數(shù)千億人民幣,資本肯定是凈流出的.資本凈流出,難道不是通貨緊縮,還是通貨膨脹不成?即使是經(jīng)濟貨幣化,特別是產(chǎn)權(quán)貨幣化,也有極大部分是”外幣化”,即外商以設備或者美圓投資,獲得大量國內(nèi)企業(yè)的股份這就是說,中國經(jīng)濟的發(fā)展和貨幣化,雖然需要巨額的人民幣投放,但是由于各方面因素的制約,投放之后不能夠進入生產(chǎn)領域,一部分進入證券市場投機,一部分換成外幣流出國外.
通貨緊縮的根本原因在于國內(nèi)企業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整.國內(nèi)企業(yè)是以國內(nèi)銀行為后盾的,外國跨國公司是以外國銀行為后盾的.在外資沖擊下,國內(nèi)企業(yè)的破產(chǎn)將十分嚴重,破產(chǎn)是舊的債權(quán)債務關(guān)系的消滅,這就是通貨緊縮.外資大量進入將同時造成經(jīng)濟增長和通貨緊縮效應,這是國際化對于國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊.
在通貨緊縮的同時,中國經(jīng)濟仍舊保持比較高的增長速度.從1992--1993年的13%逐步下降到1999年7.1%,2000年可望超過8%,這樣的經(jīng)濟增長格局,依靠三方面的動力:一是對外開放,即凈出口和外資進入;二是國內(nèi)改革和經(jīng)濟貨幣化,這兩個因素都是繼續(xù)20年來改革開放的基本思路.三是發(fā)行巨額國債,由政府主導進行投資,如果從帶動民間投資的角度看,仍舊需要進行市場化改革商品貨幣化已經(jīng)完成,服務產(chǎn)品和資產(chǎn)的貨幣化正在進行,房地產(chǎn),股票,外匯,彩票市場還有數(shù)年發(fā)展?jié)摿?比如彩票,每年最大容量可以發(fā)行1600億人民幣,現(xiàn)在只有年100億的規(guī)模繼續(xù)維持以改革開放促進經(jīng)濟增長的格局,并加上每年上千億的國家基本建設投資,再加上入世對的刺激,進入中國的外資可能由年400億美圓增加到800億,我國經(jīng)濟仍舊有強勁的增長動力.考慮到石油漲價和美國經(jīng)濟的不確定性,中國的凈出口將有大幅度下降維持20年來基本利益格局不作重大調(diào)整,在5年之內(nèi)估計可以維持6—7%的經(jīng)濟增長率.
但是,我國經(jīng)濟的潛在增長率,據(jù)左大培等人的估計,卻在9%左右. 所謂”潛在經(jīng)濟增長率”,是指一個國家自然失業(yè)率之下,通貨膨脹沒有加速上升,所能夠達到的最高增長率潛在生產(chǎn)能力的提高,是由于技術(shù)進步和體制改革等因素,據(jù)我看還不止9%.
很明顯,在目前的既得利益格局下,我國經(jīng)濟已經(jīng)難以達到潛在的自然增長率的水平.大批生產(chǎn)能力過剩,許多企業(yè)開工率不足50%,外匯過剩,上千億美圓外流,能源交通和原材料價格下降,上千萬工人下崗,數(shù)千萬農(nóng)民工回鄉(xiāng)-----一切都說明中國陷入了生產(chǎn)相對過剩的危機外資的大量引進加劇了生產(chǎn)過剩.每年GDP大于DNP上千億人民幣,就是外資的利潤匯出,生產(chǎn)大于收入,就是供給大于需求.政府4年以來,采取無數(shù)刺激經(jīng)濟的政策,卻只能把經(jīng)濟增長率保持在7----8%,達不到潛在生產(chǎn)率的水平,說明中國需要更大幅度的思想調(diào)整,戰(zhàn)略調(diào)整,體制調(diào)整和政策調(diào)整,特別是利益格局的重大調(diào)整否則5年
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