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我國國有經濟調整的目標與內容
對國有經濟實施戰(zhàn)略性調整，總體目標是從整體上提高國有經濟的素質和國有資產的質量，為在保證國民經濟持續(xù)健康發(fā)展中起主導作用創(chuàng)造條件。從我國現實經濟狀況出發(fā)，對國有經濟實施戰(zhàn)略性調整與改組，就是要在對國有經濟經營管理體制發(fā)生根本性轉變的過程中，將有限的國有資本集中起來，投入到真正需要國有經濟進入和加強的領域中去�，F階段對國有經濟戰(zhàn)略布局調整的主要目標和基本內容，可分以下幾方面：一、在涉及國家安全和社會安定的領域，國有經濟要保持壟斷地位
這些領域主要包括國防軍事工業(yè)、造幣工業(yè)、航空航天工業(yè)、新聞和廣播影視業(yè)、金融業(yè)、重要物資儲備部門及農業(yè)中的某些特殊領域。從現實情況看，這些領域的產品或服務功能在國家安全和社會安定中作用無可取代，國有經濟在這些領域保持壟斷地位是國家對其實行絕對控制的必要保證。
二、在基礎設施和重要的基礎產業(yè)領域，國有經濟保持支配地位
從目前我國社會經濟實際發(fā)展狀況看，這些領域主要是指城市基礎設施、電力、郵電通訊、石油和天然氣開采、礦業(yè)、鐵路運輸、航空和港口等。在這些領域中，一般投資規(guī)模大、建設周期長、影響面大，非國有經濟無力或不愿投資這些領域，應主要由國家進行投資，并保持支配地位，由此可以為國民經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展創(chuàng)造必要條件。借鑒世界上一些國家成功的經驗，在這些領域中亦應逐步吸引民間資本進入，在有些領域中甚至可以占到較大的比重，只要國家能通過法律、行政和政策手段控制得住，就可以盡可能吸收民間資本進入，由此可能為國有經濟提高控制能力、發(fā)揮主導作用開拓出更為廣闊的空間。
三、在國民經濟支柱產業(yè)領域，國有經濟要集中力量支持發(fā)展一些大型企業(yè)集團
當今世界，大型企業(yè)和企業(yè)集團已經成為一個國家技術經濟實力和經濟競爭能力的主要標志。至今為止，我們國家還沒有真正達到世界一流水平的大中型企業(yè)和大型企業(yè)集團，這與我們大國的地位很不相稱。在現階段，只有靠國有資本的參與，集中力量、充分發(fā)揮國有經濟在資金、技術和人才等方面的潛力，才可能在一些資金和技術密集性高、競爭激烈、規(guī)模經濟效益顯著的部門培育發(fā)展出一批有實力參與國際競爭，并占有一席之地的大型企業(yè)和大型企業(yè)集團。從目前情況看這些領域主要有電子、汽車制造、石油化工、機械和建筑業(yè)幾個支柱產業(yè)。
四、在高新技術產業(yè)，要加大國有資本的投資力度，推動其快速發(fā)展
高新技術產業(yè)早期投資大、風險大，目前我國非國有經濟成分難以進入，需要全面促進其發(fā)展。這些產業(yè)是代表著產業(yè)結構升級方向的新興部門，對于一個國家有著重要的意義。它們的發(fā)展能直接帶動其他產業(yè)的發(fā)展，對國民經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有明顯的推動作用。國有資本要立足于社會整體利益和國民經濟的長遠發(fā)展，以國家實力為后盾，加大在該領域投資的力度，引導和帶動其他社會資本投向該領域。這些行業(yè)主要是指新材料、新能源、電子信息，海洋工程、生物工程產業(yè)等。
五、在一般競爭性行業(yè)，國有經濟應與非國有經濟進行平等競爭
對這些行業(yè)中規(guī)模經濟效益比較明顯、技術水平較高的產業(yè)，國有經濟要從中小企業(yè)中撤出，集中支持國有大企業(yè)，使這些大企業(yè)實現規(guī)模經濟。
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