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農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理辦法(試行)
第一章、總則第一條、為加強(qiáng)農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村沼氣項(xiàng)目”)的管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為,使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]16號(hào))和基本建設(shè)管理的要求,特制定本辦法。
第二條、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目應(yīng)緊密圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,堅(jiān)持進(jìn)村入戶,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和生態(tài)良性循環(huán),推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。
第三條、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中連片的原則。項(xiàng)目建設(shè)主要安排中西部地區(qū),重點(diǎn)在西部地區(qū),并與退耕還林還草相結(jié)合。在退耕還林還草地區(qū),只要具備沼氣建設(shè)的相關(guān)條件,在項(xiàng)目的安排上應(yīng)予優(yōu)先考慮。項(xiàng)目安排要集中建設(shè)形成規(guī)模,沼氣項(xiàng)目戶的安排要相對(duì)集中,項(xiàng)目村(自然屯)的項(xiàng)目戶要達(dá)到80%以上。
第四條、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持因地制宜、量力而行的原則。項(xiàng)目區(qū)要有傳統(tǒng)的養(yǎng)殖習(xí)慣,要有一定的工作基礎(chǔ)。項(xiàng)目戶建設(shè)數(shù)量要與當(dāng)?shù)氐膶I(yè)技術(shù)隊(duì)伍數(shù)量和服務(wù)能力相匹配。要遵循自然規(guī)律,北方寒冷地區(qū)發(fā)展沼氣應(yīng)采取保溫或增溫措施。
第五條、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)民自愿的原則。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立合理的投資機(jī)制,發(fā)揮國(guó)家、集體、農(nóng)民等各方面的積極性。要尊重農(nóng)民的意愿,充分考慮農(nóng)民的資金投入能力,不能搞強(qiáng)迫命令和一刀切。
第六條、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持保證質(zhì)量、安全生產(chǎn)的原則。堅(jiān)持兩個(gè)必須,即沼氣建設(shè)必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化施工,施工人員必須持有沼氣生產(chǎn)工國(guó)家職業(yè)資格證書,實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度。
第七條、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持技術(shù)規(guī)范、綜合建設(shè)的原則。要按照規(guī)范設(shè)計(jì)沼氣池建設(shè)與改廁、改圈、改廚(以下簡(jiǎn)稱“一池三改”)同步進(jìn)行,鼓勵(lì)與改路、改水相結(jié)合,營(yíng)造生態(tài)家園,使建池農(nóng)戶獲得綜合效益。
第二章、建設(shè)內(nèi)容與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第八條、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目以“一池三改”為基本單元,即戶用沼氣池建設(shè)與改圈、改廁和改廚同步設(shè)計(jì)、同步施工。
第九條、“一池三改”的基本要求:
。ㄒ唬┱託獬亍=ㄔO(shè)容積為8立方米左右,重點(diǎn)推廣“常規(guī)水壓型”、“曲流布料型”、“強(qiáng)回流型”、“旋流布料型”等池型,每種池型均要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)進(jìn)料、并應(yīng)配備自動(dòng)或半自動(dòng)的出料裝置。
。ǘ└娜ΑHι嵋c沼氣池相連,水泥地面,混凝土預(yù)制板圈頂。北方地區(qū)要建成太陽(yáng)能暖圈,并采取保溫措施。
(三)改廁。廁所與圈舍一體建設(shè),與沼氣池相連。廁所內(nèi)要安裝蹲便器。
。ㄋ模└膹N。廚房?jī)?nèi)的沼氣灶具、沼氣調(diào)控凈化器、輸氣管道等安裝要符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。廚房?jī)?nèi)爐灶、廚柜、水池等布局要合理,室內(nèi)灶臺(tái)磚壘,臺(tái)面貼瓷磚,地面要硬化。
第十條、一個(gè)“一池三改”基本建設(shè)單元,中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:西北、東北地區(qū)每戶補(bǔ)助1200元,西南地區(qū)每戶補(bǔ)助1000元,其它地區(qū)每戶補(bǔ)助800元。補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)建池農(nóng)戶。
第十一條、中央投資主要用于購(gòu)置水泥等主要建材,沼氣灶具及配件等關(guān)鍵設(shè)備,以及支付技術(shù)人員工資等。
第十二條、要因地制宜地引導(dǎo)開(kāi)展以沼氣為紐帶的“四位一體”、“豬沼果”和“五配套”等生態(tài)家園模式建設(shè),推廣沼氣綜合利用技術(shù),幫助建池農(nóng)戶取得綜合效益
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